Деякі питання використання залишку коштів, визначеного пунктом 2 статті 36 Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік”

Відповідно до пункту 2 статті 36 та пункту 18 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Спрямувати Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури залишок коштів спеціального фонду державного бюджету у сумі 17104779,5 тис. гривень, який утворився на 1 січня 2024 р., джерелом формування яких були доходи державного бюджету, визначені пунктом 1 частини другої статті 24-2 Бюджетного кодексу України, що надійшли у попередні роки та не використані у 2023 році (крім залишків коштів за субвенцією, наданою відповідно до пункту 2 частини третьої статті 24-2 і статті 103-1 Бюджетного кодексу України, що зберігаються на рахунках відповідних місцевих бюджетів і використовуються у 2024 році з урахуванням цільового призначення субвенції, а також залишків коштів, визначених пунктами 8 і 9 статті 12 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"), на нову бюджетну програму "Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення" для здійснення видатків у 2024 році на фінансове забезпечення заходів, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 3 Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України".

2. Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у 2024 році, що додається.

3. Міністерству фінансів з урахуванням пропозицій Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури забезпечити визначення коду нової бюджетної програми, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, а також внесення в установленому порядку змін до розпису державного бюджету.

1. Цей Порядок визначає механізм використання залишку коштів, джерелом формування яких були доходи державного бюджету, визначені пунктом 1 частини другої статті 24-2 Бюджетного кодексу України, що надійшли у попередні роки та не використані у 2023 році (крім залишків коштів за субвенцією, наданою відповідно до пункту 2 частини третьої статті 24-2 і статті 103-1 Бюджетного кодексу України, що зберігаються на рахунках відповідних місцевих бюджетів і використовуються у 2024 році з урахуванням цільового призначення субвенції, а також залишків коштів, визначених пунктами 8 і 9 статті 12 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"), за бюджетною програмою "Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення" для здійснення видатків у 2024 році на фінансове забезпечення заходів, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 3 Закону України "Про джерела фінансування дорожнього господарства України" (далі - бюджетні кошти).

2. Цілями використання бюджетних коштів є збереження та розвиток мережі автомобільних доріг загального користування державного значення, забезпечення розвитку та функціонування пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

Завданнями головного розпорядника бюджетних коштів є:

організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами;

забезпечення інноваційного розвитку дорожнього господарства;

забезпечення розвитку, будівництва, ремонту, облаштування, модернізації та утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Агентство відновлення.

4. Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом, визначеним підпунктом 4 пункту 5 цього Порядку, є бюджетна установа "Інформаційно-аналітичний центр дорожнього господарства".

Одержувачами бюджетних коштів є державні підприємства та організації, які належать до сфери управління Агентства відновлення та виконують функції замовника робіт (товарів, послуг) з:

будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту, поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення;

розвитку, будівництва, ремонту, облаштування, модернізації та утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

Одержувачі бюджетних коштів визначаються з урахуванням критеріїв, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. № 228 "Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 9, ст. 414).

5. Напрямами використання бюджетних коштів є:

1) будівництво, реконструкція, капітальний та поточний середній ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення;

2) поточний ремонт, поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення;

3) виконання науково-дослідних робіт;

4) функціонування інформаційно-аналітичної системи дорожнього господарства, зокрема утримання відповідних бюджетних установ, що забезпечують її функціонування;

5) проведення конкурсів і підготовка договорів щодо виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування за рахунок коштів міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів, співфінансування зазначених робіт згідно з відповідними договорами, здійснення контролю за їх виконанням і прийняття доріг в експлуатацію;

6) розвиток, будівництво, ремонт, облаштування, модернізація та утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення.

6. Спрямування бюджетних коштів за напрямами використання бюджетних коштів, зазначеними у пункті 5 цього Порядку, здійснюється згідно з додатком 1.

7. Бюджетні кошти, які спрямовуються за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, використовуються відповідно до переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення та обсягів їх фінансування за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у 2024 році, згідно з додатком 2.

8. Бюджетні кошти, які спрямовуються за напрямом, визначеним підпунктом 6 пункту 5 цього Порядку, використовуються відповідно до переліку заходів з розвитку, будівництва, ремонту, облаштування, модернізації та утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для розвитку мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у 2024 році, згідно з додатком 3.

9. Бюджетні кошти використовуються з урахуванням необхідності погашення кредиторської заборгованості та виконання рішень суду за бюджетними зобов’язаннями минулих років, узятими на облік органами Казначейства.

10. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

11. Попередня оплата товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законодавством порядку.

12. Видатки, пов’язані з фінансуванням об’єкта будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320), Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. № 668 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 31, ст. 1867).

13. Розроблення та затвердження проектної документації на будівництво об’єктів і проведення її експертизи здійснюється відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674).

14. Прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію здійснюється відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів та Порядку внесення плати за видачу сертифіката, який видається у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, та її розміру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).

15. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

16. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

17. Розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів подають щомісяця до 5 числа Агентству відновлення інформацію про використання бюджетних коштів в розрізі об’єктів, заходів за формою, встановленою головним розпорядником.