Про затвердження Положення про професійне навчання працівників Державної кримінально-виконавчої служби України

Відповідно до статей 14, 17 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України", статті 18 Закону України "Про освіту" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про професійне навчання працівників Державної кримінально-виконавчої служби України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 07 жовтня 2021 року № 3568/5 "Про затвердження Положення про підвищення кваліфікації працівників державної установи "Центр пробації", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08 жовтня 2021 року за № 1315/36937.

3. Начальнику Управління персоналу Сові Н. забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Висоцьку О.

1. Це Положення визначає порядок та умови професійного навчання працівників, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України.

2. У цьому Положенні вживаються такі скорочення:

ДКВС - Державна кримінально-виконавча служба України;

заклади освіти ДКВС - заклади освіти, що належать до сфери управління Міністерства юстиції України та здійснюють в установленому порядку освітню діяльність з підвищення кваліфікації працівників;

органи та установи - міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України з питань виконання кримінальних покарань, установи виконання покарань, слідчі ізолятори, територіальні (міжрегіональні) воєнізовані формування, табори для тримання військовополонених, інші установи і організації, створені для забезпечення виконання завдань ДКВС;

працівники ДКВС - працівники, які працюють за трудовими договорами в міжрегіональних територіальних органах Міністерства юстиції України з питань виконання кримінальних покарань, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формуваннях, а також таборах для тримання військовополонених, інших установах і організаціях, створених для забезпечення виконання завдань ДКВС.

3. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

освітній процес з підвищення кваліфікації - система організаційно-методичних і педагогічних заходів, спрямованих на підтримку та покращення рівня професійної компетентності працівників ДКВС, оновлення та актуалізацію їх професійних знань, умінь і навичок;

професійне навчання працівників - процес цілеспрямованого формування у працівників спеціальних знань, розвиток необхідних навичок та вмінь, що дають змогу підвищувати продуктивність праці, максимально якісно виконувати функціональні обов’язки, освоювати нові види професійної діяльності;

професійна компетентність - динамічна комбінація знань, умінь, навичок, цінностей, інших особистих якостей, що визначає здатність особи успішно здійснювати професійну та/або навчальну діяльність;

результати навчання - знання, уміння, навички, погляди, цінності, інші особисті якості, набуті в процесі навчання та розвитку, які можна ідентифікувати, спланувати, оцінити і виміряти та які особа здатна продемонструвати після завершення навчання.

4. Формами професійного навчання працівників ДКВС є очна (денна), заочна та дистанційна. Форми професійного навчання можуть поєднуватися, що визначається програмою професійного навчання.

Дистанційна форма навчання - це індивідуалізований процес набуття знань, умінь, навичок і способів пізнавальної діяльності людини, який відбувається в основному за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників освітнього процесу в спеціалізованому середовищі, що функціонує на основі сучасних психолого-педагогічних та інформаційно-комунікаційних технологій.

Дистанційне навчання може відбуватись із застосуванням спеціальної онлайн-платформи.

Основними видами навчальних занять за дистанційною формою навчання є: лекції, практичні заняття, консультації тощо.

Відповідно до Закону України "Про професійний розвиток працівників" неформальне професійне навчання здійснюється на підставі відповідних доручень Міністерства юстиції України.

5. Працівники ДКВС проходять підвищення кваліфікації у закладах освіти ДКВС:

не рідше одного разу на три роки;

за потреби (у зв’язку зі змінами у законодавстві у відповідній сфері тощо).

Працівники державної установи "Центр пробації" проходять підвищення кваліфікації у закладах освіти ДКВС також протягом першого року роботи (новопризначені працівники).

6. Підвищення кваліфікації працівників ДКВС здійснюється на підставі затверджених Міністерством юстиції України типових освітніх програм підвищення кваліфікації.

7. Тривалість підвищення кваліфікації працівників ДКВС визначається типовими освітніми програмами підвищення кваліфікації.

8. Підвищення кваліфікації працівників ДКВС здійснюється у закладах освіти ДКВС (з відривом від виробництва) із збереженням за ними середньої заробітної плати та місця роботи (посади).

9. На час підвищення кваліфікації за очною (денною) формою навчання працівники ДКВС забезпечуються гуртожитком у закладах освіти ДКВС.

10. Оплата проїзду працівників ДКВС, які направляються на підвищення кваліфікації, до місця навчання і назад, виплата добових за час перебування в дорозі та за час підвищення кваліфікації здійснюються органами і установами відповідно до вимог законодавства.

11. Джерелами фінансування підвищення кваліфікації працівників ДКВС є кошти державного бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством.

1. Учасниками професійного навчання працівників ДКВС є:

Міністерство юстиції України;

органи та установи;

заклади освіти ДКВС;

фахівці інших установ, закладів, організацій (за їх згодою), що залучаються до забезпечення проведення занять за програмами підвищення кваліфікації відповідно до чинного законодавства;

працівники ДКВС (слухачі).

2. Управління системою професійного навчання здійснює Міністерство юстиції України із залученням інших учасників.

3. Організація проведення підвищення кваліфікації здійснюється Міністерством юстиції України за державним замовленням у закладах освіти ДКВС відповідно до чинного законодавства.

4. Міністерство юстиції України через службу управління персоналу:

формує пропозиції до державного замовлення на підвищення кваліфікації працівників ДКВС;

організовує підвищення кваліфікації працівників ДКВС у закладах освіти ДКВС за державним замовленням;

затверджує типові освітні програми підвищення кваліфікації працівників ДКВС;

визначає (за потреби) можливість навчання за програмами підвищення кваліфікації у декілька етапів з дотриманням вимог цього Положення щодо порядку організації освітнього процесу;

здійснює аналіз, моніторинг якості підвищення кваліфікації.

5. Заклади освіти ДКВС:

здійснюють підвищення кваліфікації працівників ДКВС відповідно до визначених Міністерством юстиції України обсягів;

розробляють проєкти типових освітніх програм підвищення кваліфікації та подають їх на затвердження Міністерству юстиції України;

розробляють та затверджують робочі освітні програми підвищення кваліфікації;

здійснюють організацію, забезпечення та реалізацію освітнього процесу на належному рівні;

розробляють навчально-методичні посібники, інші методичні матеріали для проведення навчання з підвищення кваліфікації;

видають та ведуть облік документів про підвищення кваліфікації;

здійснюють статистичний та персоналізований облік підвищення кваліфікації працівниками ДКВС у відповідному закладі освіти ДКВС;

створюють належну матеріально-технічну базу для проведення підвищення кваліфікації.

1. Органи та установи ведуть персоналізований облік працівників ДКВС, яким необхідно підвищити кваліфікацію, та забезпечують їх направлення до закладів освіти ДКВС згідно з графіком підвищення кваліфікації (далі - Графік).

2. Графік розробляється службою управління персоналу Міністерства юстиції України на календарний рік (півріччя, квартал тощо) з урахуванням інформації про потреби у підвищенні кваліфікації, що надається органами та установами, а також можливостей закладів освіти ДКВС.

Графік затверджується наказом Міністерства юстиції України.

3. Направлення працівників ДКВС до закладів освіти ДКВС для підвищення кваліфікації здійснюється наказами органів та установ.

4. Працівники ДКВС прибувають до закладів освіти ДКВС не пізніше часу початку навчальних занять та повинні мати при собі:

направлення на підвищення кваліфікації за формою згідно з додатком 1 до цього Положення;

паспорт громадянина України;

зошити та письмове приладдя.

5. Працівники ДКВС, які у визначені Графіком строки прибули для підвищення кваліфікації, наказом закладу освіти ДКВС зараховуються слухачами.

6. Працівники ДКВС не зараховуються до закладів освіти ДКВС у таких випадках:

прибуття до закладу освіти ДКВС після визначеного пунктом 4 цього розділу строку;

подання особою керівнику закладу освіти ДКВС письмової заяви про відмову від підвищення кваліфікації.

Про незарахування працівника ДКВС заклад освіти ДКВС не пізніше наступного робочого дня письмово повідомляє керівника відповідного органу чи установи.

7. Слухачі достроково відраховуються із закладів освіти ДКВС:

за станом здоров’я;

у зв’язку з відмовою від продовження або проходження навчання;

за порушення дисципліни у період проходження навчання;

за невиконання освітньої програми або нескладення підсумкового контролю;

у разі пропуску більш як 20 відсотків навчального часу через хворобу або за сімейними обставинами, що підтверджується відповідним документом.

8. Відрахування слухача здійснюється наказом закладу освіти ДКВС, що здійснює навчання.

9. Про дострокове відрахування слухача заклад освіти ДКВС не пізніше наступного робочого дня повідомляє керівника відповідного органу чи установи.

1. Контроль за результатами навчання за програмами підвищення кваліфікації проводиться з метою оцінки результатів навчання та встановлення ступеня досягнення слухачами рівня професійних компетентностей, достатніх для виконання професійних обов’язків за конкретною посадою.

2. Контроль за результатами навчання може здійснюватись у виді поточного та/або підсумкового контролю.

3. Формами поточного контролю є: тестування, анкетування, співбесіди, ситуаційні завдання, кейс-стаді, виступи, інші форми контролю, визначені освітніми програмами підвищення кваліфікації.

4. Форми поточного та підсумкового контролю визначаються в типових освітніх програмах.

5. З метою проведення підсумкового контролю керівник закладу освіти ДКВС утворює відповідну комісію, до складу якої входять голова i члени комісії з числа персоналу цього закладу освіти ДКВС.

6. Засідання комісії оформлюються протоколами.

7. Результати підсумкового контролю визначаються за двобальною шкалою для заліків (оцінки "зараховано", "незараховано").

8. Завершення підвищення кваліфікації оформлюється наказом закладу освіти ДКВС.

9. У разі успішного закінчення слухачем навчання (результат заліку "зараховано") заклад освіти ДКВС оформлює сертифікат про підвищення кваліфікації працівника за формою, установленою додатком 2 до цього Положення.

10. Слухач вважається таким, що не пройшов навчання, у разі нескладення ним підсумкового контролю (результат заліку "незараховано").

11. Заклад освіти ДКВС протягом трьох робочих днів після закінчення працівником ДКВС навчання надсилає:

сертифікат про підвищення кваліфікації - до органу чи установи;

звіт про результати підвищення кваліфікації - до служби управління персоналу Міністерства юстиції України.