УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ ОХОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
30.12.2021 N 1036 |
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
18 квітня 2022 р.
за N 434/37770
Про затвердження Інструкції про утримання та використання службових собак в Управлінні державної охорони України
Відповідно до частини третьої статті 11, пункту 7 статті 18 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" з метою визначення порядку утримання та використання службових собак в Управлінні державної охорони України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про утримання та використання службових собак в Управлінні державної охорони України, що додається.
2. Департаменту охоронних заходів та посилення Управління державної охорони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Управління державної охорони України відповідно до розподілу повноважень.
Начальник Управління генерал-майор | Сергій РУДЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Управління державної охорони України
30 грудня 2021 року N 1036
ІНСТРУКЦІЯ
про утримання та використання службових собак в Управлінні державної охорони України
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає порядок підбору, списання, утримання, догляду, ветеринарного забезпечення, підготовки та використання службових собак в Управлінні державної охорони України (далі - УДО України).
2. В УДО України службові собаки використовуються:
за напрямком пошуку вибухових речовин - для виявлення вибухових речовин (далі - ВР) під час проведення оперативно - технічних оглядів при підготовці та проведенні охоронних заходів у місцях постійного та тимчасового перебування осіб, щодо яких здійснюється державна охорона (далі - пошукові собаки);
за напрямком охорони об'єктів, щодо яких здійснюється державна охорона, та адміністративних об'єктів УДО України (далі - об'єкти охорони) - для охорони окремих визначених територій та об'єктів, своєчасного сповіщення про появу сторонніх осіб, для їх затримання, супроводження, огляду місцевості та приміщень (далі - сторожові собаки).
3. Військовослужбовці кінологічного підрозділу УДО України (далі - кінологи) залучаються тільки для виконання обов'язків, пов'язаних із застосуванням службових собак.
4. Кінологи зі службовими собаками є одним із додаткових засобів забезпечення проведення охоронних заходів у місцях постійного та тимчасового перебування осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, охорони окремих визначених територій та об'єктів охорони.
5. Пошук ВР за допомогою службових собак здійснюється у випадках, коли інші методи щодо їх виявлення є неможливими або недостатньо ефективними і при цьому не суперечать правилам застосування службових собак відповідно до розділу VIII цієї Інструкції.
II. Підбір службових собак
1. На службу в УДО України підбираються незалежно від статевої ознаки собаки таких порід:
пошукові собаки - німецька вівчарка, бельгійська вівчарка, лабрадор, спанієль, а також інші породи, які відрізняються гострим чуттям;
сторожові собаки - німецька вівчарка, середньоазіатська вівчарка, доберман, ротвейлер, а також інші породи, які відрізняються активною оборонною реакцією поведінки.
2. Усі собаки незалежно від наявності родоводу повинні проходити ветеринарні дослідження з метою встановлення їх придатності для використання в УДО України за напрямком пошукової або сторожової служб відповідно.
3. Собаки, які підбираються на службу в УДО України, повинні бути віком, від шести місяців до трьох років, фізично придатними до виконання визначених завдань, мати міцну нервову систему, певний тип поведінки та схильність до відповідної роботи та відповідати наступним вимогам:
мати гарні природні дані нюху, слуху, зору;
виявляти рішучість дій в напружених та небезпечних обставинах (вивчається реакція на постріл з відстані 20 м, на рухомий автотранспорт, скупчення людей, ходьбу по сходах, на висоті та інше);
пошукові собаки - мати відповідно до властивостей типу вищої нервової діяльності, сангвінічний або холеричний темперамент, яскраво виявлені такі безумовні рефлекси як гра та пошук здобичі, виявляти бажання і спробу володіння та пошуку апортирувального предмету, бути неагресивними по відношенню до людей та домашніх тварин.
4. Собаки, які потребують додаткових зусиль для формування зазначених якостей, до дресирування для пошуку ВР непридатні.
5. Собаки, які виявляють страх, пасивно-оборонні реакції, непередбачену поведінку та мають переважаючу харчову або статеву реакцію, для дресирування непридатні.
6. Оцінка робочих якостей при підборі службових собак, а також їх вибракування здійснюється спеціально створеною комісією, до складу якої обов'язково залучаються представник зацікавленого підрозділу, спеціаліст ветеринарної медицини та кінолог, для якого здійснюється підбір собаки.
7. Для визначення придатності собаки до несення пошукової або сторожової служби комісією проводиться зовнішній огляд собаки, оцінюється стан його здоров'я, виявляються можливі пороки, хвороби та недоліки (за необхідності проводяться додаткові лабораторні дослідження), які виключають можливість застосування його для пошуку ВР, спеціальної підготовки або охорони об'єктів, згідно з переліком пороків, хвороб та недоліків, наявність яких виключає можливість використання службових собак (далі - Перелік) (додаток 1).
8. Висновок комісії про придатність собаки до дресирування для пошуку ВР або охорони об'єктів оформляється актом обстеження, відбору та передачі собаки (додаток 2).
9. За напрямком охорони об'єктів допускається комплектування відповідних підрозділів УДО України службовими собаками, які раніше проходили службу за напрямком пошуку ВР та за висновком комісії придатні для несення сторожової служби.
10. При виявленні у собаки ознак інфекційних захворювань для оголошення карантину та проведення профілактичних заходів проводиться сповіщення відповідних державних органів ветеринарної медицини.
11. Зараховані службові собаки з метою адаптації до нових умов протягом двадцяти діб звільняються від служби. У цей період їх необхідно вигулювати та працювати з ними за простішою програмою не більше чотирьох годин на добу.
12. При передачі службового собаки від одного кінолога до іншого проводиться обов'язкове стажування з подальшим атестуванням для допуску їх до роботи.
13. У разі переходу кінолога на іншу роботу, звільнення з УДО України або в інших випадках закріплений за ним службовий собака залишається в УДО України.
14. Службові собаки між підрозділами УДО України передаються внутрішньою накладною, на підставі рапорта, затвердженого начальником УДО України, або особою, яка виконує його обов'язки. До рапорта додається підписаний комісією висновок атестації собаки (додаток 3).
III. Розміщення службових собак
1. Відповідні умови для розміщення собак обумовлюють збереження їх здоров'я та працездатності.
2. Службові собаки розміщуються у спеціально відведених місцях та на об'єктах УДО України.
3. Спеціально відведене місце - це ділянка території огороджена суцільним парканом, висотою не нижче 2 м, умовно поділена на три частини, де розташовані адміністративно-побутовий комплекс, приміщення для утримання службових собак (вольєри) та тренувальний майданчик (місце вигулу службових собак).
4. В адміністративно-побутовому комплексі передбачаються такі основні приміщення: кімната чергового кінолога, адміністративна частина, ветеринарна частина, навчальний клас, кімната для приймання їжі, кімната відпочинку, кімната для сушіння і чищення спецодягу, роздягальня, душова, санвузол, приміщення для мийки та сушки службових собак, приміщення для розміщення інвентарю, приміщення для зберігання продуктів харчування.
5. Приміщення для утримання службових собак (додаток 4) - це вольєр шириною не менше 2,0 м, довжиною не менше 6,0 м, висотою не менше 2,2 м з кабіною та вигулом для кожного дорослого службового собаки.
Кабіна - шириною не менше 2,0 м та довжиною не менше 2,0 м всередині призначена для відпочинку службової собаки вночі та його зігрівання, особливо в холодну пору року. Кабіна відокремлюється від вигулу стінкою з дверима розміром не менше 1,7 х 0,7 м. Для доступу світла в кабіну над дверима встановлюється глухе вікно. Під дверима робиться лаз, не менше, 40 х 50 см. Влітку лаз кабіни тримається відкритим, у зимовий час закривається занавіскою з брезенту або щільної тканини.
Вигул - шириною не менше 2,0 м, довжиною не менше 4,0 м, висотою не менше 2,2 м. призначений для забезпечення службовим собакам життєвого простору, в якому вони рухаються та відпочивають, а також харчуються та справляють фізіологічні потреби організму. Підлога у вигулах настилається з нахилом у сторону фасаду клітки. У фасадній частині вольєру мають бути двері не менше, 1,8 х 0,7 м, які відчиняються всередину вигулу і надійно зачиняються ззовні та зсередини запірним пристроєм.
Зверху вольєр обладнується дахом для захисту від сонця, пилу, дощу та снігу. Дах повинен бути спадистим назад і виступати спереду та ззаду, не менше на 40 - 50 см для забезпечення стоку води.
На блок-постах можливе утримання службових собак у розбірних дерев'яних будках. Встановлюються будки в захищених від холодних вітрів місцях, а в районах з жарким кліматом - від прямих сонячних променів (під деревами, навісами тощо).
Розбірна будка (додаток 5) має бути шириною не менше 90 см, довжиною не менше 100 см, висотою не менше 80 см. Розмір лазу не менше 40 х 50 см. Кришка будки рівна із схилом назад. Будка ставиться на невеличкі бруски таким чином, щоб до неї не потрапляла вода. Перед будкою розміщується дерев'яний щит розміром, не менше 100 х 170 см та вкопується дерев'яний стовп з кільцем для прив'язування собаки у випадку необхідності на ланцюг. У зимовий період будки утеплюються, лази від холоду зачиняються щільною тканиною таким чином щоб собака мала змогу заходити і виходити з будки.
6. Вольєри повинні розташовуватися на сухому підвищеному місці та обладнуватися водопроводом.
7. Приміщення для службових собак мають бути світлими, сухими, з повернутими на південь фасадами або у протилежну до переважних вітрів сторону.
Перед фасадами вздовж вольєрів облаштовується асфальтова доріжка із зацементованою канавкою для відводу дощової і талої води, а також для стоку рідини при дезінфекції та митті вольєрів.
8. Перегородки між вольєрами повинні бути суцільними для виключення візуального контакту між сусідніми службовими собаками.
9. На дверях вольєрів прикріпляється табличка (додаток 6), (не менше 20 см на 15 см) із зазначенням клички службового собаки, статі, року народження прізвища та власного імені кінолога відповідального за службового собаку.
10. Службові собаки розміщуються у вольєрах з урахуванням статі, віку й особливостей поведінки.
11. Цуценята розміщуються у вольєрах групами, а з шестимісячного віку їх утримують по одному і закріплюють за кожним предмети догляду та спорядження.
12. Переведення службового собаки з одного вольєра в інший, а також розміщення службових собак, які вперше надійшли, здійснюється з дозволу керівника підрозділу й відповідно до вказівок спеціаліста ветеринарної медицини після ретельної чистки та дезінфекції вольєра.
13. На тимчасових місцях повинні передбачатися вольєри тимчасового утримання службових собак, а також територія для їх вигулу та догляду.
14. Не дозволяється допуск сторонніх людей та тварин на територію кінологічного підрозділу.
15. У вольєрах службові собаки утримуються без прив'язі, нашийників і намордників.
16. У холодну пору року в кабіні (будці) повинна бути настелена солома, сіно, тирса тощо.
17. У разі, якщо службовий собака може вистрибнути з вольєру, то зверху встановлюється металева сітка.
IV. Правила особистої гігієни та заходи безпеки при поводженні зі службовими собаками
1. Під час поводження із службовими собаками кінолог має бути обережним та дотримуватися правил особистої гігієни:
завжди бути в спецодязі, який необхідно ретельно чистити, прати та зберігати у визначеному місці;
не дозволяти службовому собаці торкатись його рук та обличчя;
не давати корм і воду службовому собаці з особистого посуду;
не використовувати предмети свого побуту (гребінець, носова хустка тощо) для догляду за службовим собакою;
не їсти, не пити і не курити під час роботи із службовим собакою та при виконанні заходів утримання, підготовки та використання службового собаки;
кожного разу після закінчення роботи з догляду, підготовки та використання службового собаки обов'язково мити руки з милом;
спеціальне спорядження, інвентар і предмети догляду за службовими собаками тримати в чистоті, провітрювати і регулярно піддавати механічному очищенню, обмиванню та дезінфекції;
щодня ретельно оглядати службових собак, а в разі виявлення в них ознак хвороби негайно доповідати безпосередньому керівнику, повідомляти спеціаліста ветеринарної медицини та діяти за його рекомендаціями;
спеціалістами ветеринарної медицини своєчасно виконувати профілактичні та запобіжні заходи з метою запобігання інфекційним та інвазійним захворюванням, які можуть передаватися від тварин людині.
У разі укусу службовим собакою, рану необхідно промити розчином перекису водню або хлоргексідіном, обробити настойкою йоду, накласти пов'язку та звернутись до медичного закладу.
2. У зв'язку з постійним (безпосереднім) контактом кінологів, спеціалістів ветеринарної медицини із службовими собаками, та з метою недопущення захворюваності особового складу на спільні для людей і тварин хвороби, забороняється залучати останніх до виконання службових обов'язків (робіт), пов'язаних з організацією харчування особового складу (на полігонах тощо).
3. Під час утримання, догляду, годування та вигулювання службових собак військовослужбовці кінологічного підрозділу повинні дотримуватися таких правил:
заборонити стороннім особам заходити і перебувати на території для утримання службових собак та у розплідниках;
ворота та хвіртки містечка місць утримання службових собак та розплідника, двері вольєрів повинні бути постійно зачинені на засув, у тому числі й під час роботи кінолога у вольєрі;
тимчасове утримання службових собак на прив'язі проводити на справному спеціальному спорядженні, яке має бути правильно підібрано та підігнано;
під час чищення, годування та вигулювання службових собак, прибирання приміщень (місць), у яких вони розміщуються, використовувати лише закріплений та справний інвентар;
під час руху за межами місць утримання службовий собака повинен бути поруч з кінологом на короткому повідку або без нього (якщо службовий собака до цього підготовлений) і в наморднику;
вигулювання службових собак проводити лише у відведених для цього місцях, не допускати контакту з іншими тваринами, особливо бродячими;
під час чищення службових собак прив'язувати їх на справний ланцюг;
не дражнити службових собак під час їх догляду, годування та вигулювання.
4. Під час підготовки службових собак необхідно дотримуватися таких вимог:
знати й постійно вживати застережних заходів під час поводження зі службовими собаками на заняттях;
кожне заняття з дресирування або тренування службових собак розпочинати лише після необхідної підготовки та інструктажу всіх осіб, які залучаються до занять, щодо дій та правил поводження зі службовими собаками;
постійно стежити за поведінкою службової собаки та своєчасно запобігати його небажаним діям;
під час занять у складі групи кінологів зі службовими собаками з урахуванням особливостей поведінки тварин дотримуватися необхідних безпечних інтервалів та дистанції;
своєчасно стримувати агресивну реакцію службового собаки стосовно людей і тварин;
перед пуском службових собак на перешкоди необхідно впевнитися в їх справності й відсутності на землі гострих предметів;
даючи ласощі, слід тримати їх на долоні, а не кінчиками пальців, оскільки службовий собака в такому випадку разом із ласощами може схопити зубами за руку;
у місцях занять службових собак прив'язувати на справні ланцюги, відстань між тваринами повинна бути не менше 5 м;
з метою уникнення теплового або сонячного удару не тримати службових собак тривалий час у намордниках;
перед виходом на заняття надягати на службового собаку лише справне й підігнане за розміром спеціальне спорядження;
під час дресирування службових собак з навичок захисту помічник (фігурант) повинен бути у справному та надійно застебнутому (зав'язаному) захисному дресирувальному одязі. Кінолог і помічник з метою уникнення травмування повинні дотримуватися запобіжних заходів;
у разі якщо службові собаки зчепилися між собою, кінологи повинні сміливо й рішуче взяти їх за нашийники та скрутити їхні нашийники так, щоб удушливим прийомом примусити службових собак розійтися. Категорично забороняється бити службових собак, розтягувати їх у різні боки, хапати за горло;
не розвивати у закріплених службових собак небажаних умовних рефлексів (не створювати відповідних умов для їх формування), що може призвести в подальшому до травмування персоналу і службових собак.
5. Під час несення служби кінологи додержуються загальних заходів безпеки, визначених цією Інструкцією.
6. Під час використання на службі службових собак необхідно дотримуватися таких заходів безпеки:
знати та постійно виконувати правила поводження зі службовими собаками;
постійно бути насторожі та своєчасно запобігати небажаним діям службового собаки;
не використовувати на службі непідготовлених службових собак;
не використовувати на службі службових собак без спеціально передбаченого спорядження або з несправним спорядженням;
під час руху до місць несення служби й у зворотному напрямку слід тримати службових собак на повідку;
не використовувати службових собак для огляду транспортних засобів, у яких перевозяться отруйні, токсичні та їдкі речовини, кислоти, цемент, мінеральні добрива та пально-мастильні матеріали;
не допускати використання службових собак на необладнаних оглядових майданчиках, проти світла ліхтаря в темний час доби;
не розміщувати службових собак у місцях: інтенсивного руху транспортних засобів та людей; незахищених у холодну пору від опадів і вітру, а влітку від прямих сонячних променів (не утримувати довгий час службових собак на сонці);
не дозволяти стороннім особам гладити й давати службовим собакам їжу;
не дозволяти службовим собакам з'їдати знайдену їжу, пити з випадкових джерел.
7. У разі виявлення у службових собак підвищеної агресивності, підвищеної температури тіла, місцевого випадіння шерсті та інших ознак інфекційних захворювань, які можуть бути заразні для людини (сказ, стригучий лишай, інвазійні захворювання тощо), службових собак негайно ізолюють від здорових та доповідають керівнику кінологічного підрозділу і спеціалісту ветеринарної медицини.
V. Утримання та догляд за службовими собаками
1. Правильне утримання та догляд за службовими собаками є однією з основних умов збереження їх працездатності і складається з щоденного огляду службових собак для визначення стану їхнього здоров'я, вигулу, чищення, годування, прибирання вольєрів та території, миття, купання, обрізання кігтів, підстригання, захисту від бліх, кліщів та інших паразитів.
2. Перелік спеціального спорядження та предметів догляду за службовими собаками, інвентар для утримання, дресирування та використання в роботі (додаток 7) є індивідуальним та закріплюється за кожним службовим собакою.
3. Щоденний огляд проводиться у визначені розпорядком дня години для догляду за службовими собаками, а також перед використанням їх на службі.
4. Вранці й увечері проводиться швидкий огляд, а перед чищенням та використанням на службі - ретельний щоденний огляд.
5. При щоденному огляді звертається увага на загальний стан службового собаки, його вгодованість, стан очей, вух, ротової порожнини, носа, лап та шкірного покриву.
6. Вигул службових собак входить у комплекс заходів із догляду за службовими собаками в місцях їх утримання. Щоденні прогулянки з службовими собаками обов'язкові. Службових собак зазвичай вигулюють 2 - 3 рази на добу в час, установлений розпорядком дня для догляду за ними. Тривалість кожного вигулу - у межах 30 хвилин.
7. Чищення службових собак проводиться для видалення зі шкірного покрову відмерлих клітин верхнього шару шкіри, уламків шерсті, пилу й бруду.
Чищення проводиться не менше двох разів на добу (ранком та ввечері) перед годуванням та після вигулу, а також у всіх випадках забруднення шерсті.
Чищення службових собак здійснюється у спеціально відведеному місці, поза приміщенням, на відкритій місцевості.
8. Миття та купання службових собак є необхідною фізіологічною процедурою, оскільки чищенням не досягається повне видалення пилу, лупи та виділень сальних залоз.
Частота миття залежить від пори року й умов, у яких службовий собака утримується і використовується на службі.
У зимовий період службових собак миють один раз на два-три місяці у спеціально обладнаному для цього приміщенні, де службовий собака перебуває, доки не висохне.
У літній період службових собак миють один-два рази на місяць.
Частіше миття службових собак не рекомендується, а за необхідності здійснюється з дозволу спеціаліста ветеринарної медицини.
9. Купання загартовує організм службових собак, сприяє очищенню шкіри, посилює обмін речовин в організмі, сприятливо впливає на здоров'я, витривалість та працездатність службових собак.
Купання проводять у водоймах з проточною водою в теплу пору року.
10. Щоденне прибирання місць утримання службових собак і території повинно передбачатися розпорядком дня. Будки й кабіни у вольєрах миються водою не рідше двох разів на місяць у теплий час доби, а вигул - щоденно. У холодну пору року в кабіні (будці) проводиться заміна настеленої соломи, сіна, тирси тощо.
Два рази на рік, навесні та восени, здійснюється планова механічна чистка всіх приміщень.
Дезінфекція місць утримання службових собак здійснюється за планом лікувально-профілактичних та протиепізоотичних заходів під наглядом спеціаліста ветеринарної медицини.
Після прибирання весь інвентар (віники, совки, шкребки, лопати) дезінфікується спеціальними розчинами та у спеціально відведеному місці.
11. Організація правильного годування службових собак можлива лише при регулюванні кількості та якості корму до фізіологічних потреб тварини, тобто нормуванні годування. Нормоване годування має бути повноцінним, збалансованим і раціональним. Якщо у дорослих службових собак не змінюються вага та вгодованість, не порушується апетит, репродуктивна здібність і здоров'я, годування вважається правильним.
За рекомендацією спеціаліста ветеринарної медицини, з урахуванням особливостей організму службового собаки (рівня обмінних процесів), умов фізичного навантаження та стану його здоров'я до раціону харчування можуть вноситись якісні та кількісні зміни.
12. Одним із основних правил годування є дотримання режиму годування службових собак. Правильний режим забезпечує високу перетравлюваність корму й засвоєння поживних речовин раціону та добрий стан службового собаки.
Годувати службових собак необхідно в чітко визначений час для формування умовного рефлексу на цей час. Службових собак годують два рази на добу, вранці та ввечері, за 1 - 2 години до роботи і через одну годину після роботи, залежно від розпорядку роботи при правильному розподілі корму.
Корм, який службовий собака не з'їв протягом 15 хвилин, прибирають.
13. Після годування службовому собаці надається відпочинок 1 - 2 години.
14. Доступ до свіжої питної води повинен бути постійним, однак одразу після фізичних навантажень воду службовим собакам не дають.
15. Годувати та поїти службових собак необхідно тільки із закріпленого за ними посуду. Після годування службових собак бачки (миски) миються водою.
16. Для зручності годування на вхідних дверях вольєра на висоті 25 - 30 см (для службових собак великих порід) встановлюється поворотна годівниця та поїлка, що дає можливість годувати службового собаку без заходу у вольєр.
17. Вагітні суки годуються в першій половині вагітності три рази на день, у другій половині - чотири рази невеликими порціями через рівні проміжки часу.
18. Годуючим сукам у перші два дні після щеніння згодовується половинна норма продуктів. З третього дня - вони переводяться на цілу норму годування.
19. Годування цуценят проводиться за віковими групами з урахуванням того, щоб проміжки між годуванням були різні й без різких переходів від одного виду годування до іншого. Перегодовувати цуценят не дозволяється.
20. Продукти для харчування службових собак видаються зі складу на підставі внутрішньої накладної відповідно до розділу 2 Норм годування штатних тварин військових частин, закладів, установ і організацій Збройних Сил, інших військових формувань, структурних підрозділів Державної спеціальної служби транспорту, органів і підрозділів Національної поліції, цивільного захисту та установ кримінально-виконавчої служби, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2001 року N 1348 (далі - норми годування), а списуються з обліку на підставі довідки про використання продуктів харчування (додаток 8), складеної комісією кінологічного підрозділу та підписаною керівником підрозділу УДО України.
VI. Організація розведення і вирощування службових собак у кінологічному підрозділі
1. Розведення та вирощування службових собак здійснюються у кінологічному підрозділі за наявності штату племінних службових собак.
2. Кінологічному підрозділу надається право:
розробляти плани племінної роботи;
підтримувати зв'язки з племінними розплідниками усіх форм власності й розплідниками міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України;
проводити добір племінних службових собак кінологічного підрозділу;
планувати і проводити належні організаційні та практичні заходи з питань племінної роботи;
3. У кінологічному підрозділі розведення та вирощування собак службових порід, зокрема й безпланове без письмового дозволу начальника УДО України або особи, яка виконує його обов'язки, забороняється.
4. Річні плани розведення службових собак розробляються і формуються з урахуванням потреб УДО України в собаках (цуценятах) службових порід. У планах необхідно передбачити розрахунок витрат на розведення собак (ведення племінної роботи) з відповідними обґрунтуваннями.
5. План племінної роботи на рік розробляється щороку до 01 листопада з таким розрахунком, щоб облік отриманих цуценят здійснювався протягом календарного року. У плані зазначаються клички сук, що підлягають в'язці, і, підібраних їм до пари кобелів (плідників), орієнтовні строки в'язки і щеніння сук, орієнтовна кількість отримання цуценят.
6. На підставі затвердженого річного плану розведення племінних собак видається направлення на в'язку (додаток 9), що реєструється в журналі обліку племінної роботи (додаток 10) кінологічного підрозділу.
7. Підбір пар племінних собак здійснюється з урахуванням їх екстер'єру, конституції, робочих якостей та якості потомства. Вік собак має становити: сук - 18 - 20 місяців, плідників - 20 - 24 місяці. На всіх племінних собак заводиться облікова картка племінного собаки (додаток 11).
8. Для племінного собаки обов'язковою є наявність документів, які свідчать про чистокровність його походження, а також виставкових дипломів з відповідною оцінкою екстер'єру.
9. Факт в'язки затверджується актом і реєструється в журналі обліку племінної роботи розплідника службових собак.
10. На 3 - 5 добу після щеніння суку і новонароджених цуценят оглядає спеціаліст ветеринарної медицини, результати огляду цуценят фіксує в акті первинного обстеження (додаток 12).
11. Повторний огляд проводиться з 30 по 45 добу після народження цуценят, (нежиттєздатні або порівняно з іншими слабкі, незалежно від їх кількості в приплоді вибраковуються), при цьому складається акт огляду, оцінки цуценят (додаток 13), зазначений акт є підставою для годування цуценят згідно із нормами годування, ветеринарного обслуговування. В акті зазначаються стан суки, кількість народжених цуценят, їх стать, окрас, особливі ознаки, наявність дефектів і відповідність ваги та зросту за віком. Особливу увагу звертають на прикус, відсутність пупкової грижі, будову кінцівок, повноту й упевненість рухів, типовість окрасу тощо. Визначають цуценят, які підлягають подальшому вирощуванню або відбракуванню із зазначенням причин.
12. Результати огляду заносяться в журнал обліку племінної роботи. В одному виводку не повинно бути двох однакових кличок собак. Усі клички мають починатися з однакової літери. У 60-денному віці проводиться ідентифікація виводка.
13. У шестимісячному віці цуценят перевіряє на придатність до служби комісія у складі: керівника кінологічного підрозділу, спеціаліста ветеринарної медицини і представників зацікавлених підрозділів, до яких передаються собаки для дресирування і подальшого службового використання. Результати перевірки відображаються в акті.
14. З шестимісячного віку цуценята переходять у розряд службових собак.
VII. Ветеринарне обслуговування службових собак
1. Спеціалісти ветеринарної медицини призначаються з числа військовослужбовців кінологічного підрозділу, які мають ветеринарну освіту, відповідають за забезпечення та безпосередній контроль за дотриманням правил збереження, утримання, годування службових собак і виконання протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних й інших ветеринарно-санітарних заходів та своєчасно надають ветеринарну допомогу службовим собакам, що захворіли.
2. До ветеринарної практики в УДО України допускаються особи, які мають спеціальну освіту за кваліфікацією лікаря ветеринарної медицини, фельдшера ветеринарної медицини, бажано з досвідом практичної роботи.
3. У разі захворювання службового собаки кінолог за яким він закріплений, повинен негайно доповісти про це безпосередньому керівнику та спеціалісту ветеринарної медицини. До прибуття відповідного фахівця, кінолог виконує його вказівки й у межах своєї компетенції надає допомогу службовому собаці. Хворого службового собаку звільняють від несення служби (дресирування) та надають йому кваліфіковану ветеринарну допомогу.
4. На об'єктах УДО України організовується і здійснюється комплекс заходів із профілактики захворювань службових собак, згідно з планом лікувально-профілактичних та протиепізоотичних заходів (додаток 14), що складаються на рік, визначаються потреби підрозділів УДО України, у яких використовуються службові собаки, в медикаментах, медичних приладах та профілактичних засобах, що зазначені в переліку медикаментів, перев'язувальних матеріалів та інструментів для надання першої допомоги хворим собакам (додаток 15).
5. Профілактичні і протиепізоотичні заходи:
проведення щоденного огляду службових собак, що знаходяться в місцях утримання, а при виявленні захворювань службових собак - вжиття заходів щодо лікування;
розробка планів лікувально-профілактичних та протиепізоотичних заходів та звітування про їх виконання в кінці року (форма довільна);
ведення необхідної документації з питань ветеринарного забезпечення;
проведення дезінфекції, дезінсекції, дератизації;
проведення планової диспансеризації;
профілактична вакцинація та дегельмінтизація службових собак;
проведення ветеринарних обробок службових собак.
Проведені ветеринарні заходи і облік матеріальних цінностей, що використані на ветеринарне забезпечення службових собак на лікувально-профілактичну роботу вносяться у журнал обліку ветеринарних заходів (додаток 16) (далі - Журнал обліку).
6. У разі смерті (загибелі) службового собаки проводиться дослідження для виявлення причин смерті.
VIII. Диспансеризація службових собак
1. Диспансеризація службових собак - комплекс діагностичних, лікувально-оздоровчих та профілактичних заходів, спрямований на забезпечення працездатності та життєдіяльності тварин, своєчасну діагностику прихованих форм хвороб.
2. Найважливішими факторами профілактики хвороб у службових собак є організація повноцінного харчування, створення відповідних зоогігієнічних умов утримання, а також регулювання інтенсивності використання службових собак. Для цього в місцях утримання забезпечується нормована годівля, оптимальна структура раціону з урахуванням віку, фізіологічного стану тварин, фізичного навантаження, температури навколишнього середовища, проводиться постійний контроль за використанням у харчуванні мінеральних та вітамінних компонентів.
3. У місцях утримання службових собак диспансеризацію проводять не менше одного разу на рік (аналіз крові на дірофіляріоз обов'язковий для всіх службових собак, інші дослідження - за необхідності). Обстеженню підлягають усі тварини.
4. Результати диспансеризації фіксуються у Журналі обліку.
5. При повному клінічному обстеженні до Журналу обліку вносяться дані про вгодованість, стан шерсті, шкіри, слизових оболонок, зубів, частоту серцевих скорочень та дихання, характер серцевих тонів і дихальних рухів, стан нирок, опорно-рухового апарату, очей, вух.
6. Температуру тіла у тварин вимірюють за наявності ознак захворювання або за рішенням спеціаліста ветеринарної медицини.
IX. Перевезення службових собак
1. Для перевезення службових собак використовуються будь - які види транспорту (крім метрополітену).
2. Усі військовослужбовці УДО України, які беруть участь у перевезенні службових собак, повинні знати й дотримуватись правил транспортування та заходів безпеки при перевезенні службових собак, а кінологи повинні добре знати організаційні питання і санітарно-гігієнічні вимоги до транспортування тварин на всіх видах транспорту.
3. Доставка службових собак до місць їх застосування та дресирування здійснюється, на службовому, спеціально обладнаному автотранспорті для перевезення собак (бажані типи кузова: "мікроавтобус", "мінівен", "пікап" тощо), де є примусова вентиляція, система кондиціювання повітря та виключена можливість фізичного контакту з присутніми поряд тваринами, пасажирами або сторонніми людьми.
4. Перевезення собак авіаційним, автомобільним, залізничним, морським та річковим транспортом здійснюється відповідно до Правил транспортування тварин, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 року N 1402.
5. При перевезенні службових собак слід дотримуватись таких правил:
перебування службових собак у закритому просторі з обмеженою рухомістю не дозволяється;
годування службових собак здійснюється не менше ніж за 1,5 - 2 години до посадки. Перед посадкою у транспорт тварин вигулюють 15 - 20 хвилин;
при перевезенні службових собак автотранспортом поїти та годувати їх у дорозі не рекомендується; при тривалих перевезеннях після двогодинного безперервного руху необхідно вигулювати службових собак, даючи їм 20-хвилинний відпочинок;
після тривалих перевезень службовим собакам дається не менше 4 годин на відпочинок та повноцінне харчування, лише після цього вони можуть бути використані у роботі.
Перевозити дозволяється лише клінічно здорових службових собак, які вакциновані проти сказу і мають відповідні ветеринарні документи.
Супроводжуючий службових собак повинен мати при собі проїзні документи, у тому числі ветеринарно-санітарні паспорти та ветеринарні документи про стан здоров'я службових собак, що перевозяться, а також про відсутність заразних хвороб службових собак у місцях вивезення.
6. У разі виявлення хвороби службового собаки в дорозі кінолог надає йому першу медичну допомогу та в найближчому населеному пункті звертається до державних органів ветеринарної медицини.
X. Облік та списання службових собак, спорядження для їх догляду
1. Придбання, утримання, годування, тренування, забезпечення спорядженням службових собак здійснюється в межах асигнувань, передбачених кошторисом витрат на утримання службових собак в УДО України.
2. Із дати закупівлі та передачі в УДО України собаки службової породи здійснюється постановка його на облік, харчове, ветеринарне, матеріальне забезпечення.
3. Підставою для зарахування та списання службового собаки (облік та всі види забезпечення) є відповідне розпорядження УДО України.
4. У разі смерті (загибелі) службового собаки, якщо вона не пов'язана з насильством, неналежним утриманням або не є наслідком неналежного виконання службових обов'язків кінолога, списання здійснюється на підставі рапорту й висновку про причини смерті.
5. У разі смерті (загибелі) службового собаки, викликаної внаслідок невиконання службових обов'язків кінологом проводиться службове розслідування для встановлення обставин.
6. У разі втрати (втечі) службового собаки для встановлення обставин події проводиться службове розслідування.
На підставі висновків службового розслідування (якщо службовий собака не був знайдений) та розпорядження УДО України службовий собака знімається з бухгалтерського обліку та всіх норм забезпечення.
7. Списання службового собаки здійснюється:
після досягнення ним віку 8 років (у разі непридатності до служби);
за наявності пороків, хвороб та недоліків, наявність яких виключає можливість використання службових собак згідно Переліку;
у разі невідповідності згідно з пунктами 5 та 6 розділу II цієї Інструкції;
у разі смерті (загибелі) службового собаки;
у разі втрати (втечі) службового собаки.
8. Після списання службовий собака знімається з обліку та усіх видів забезпечення.
Службові собаки та цуценята, в яких у процесі життєдіяльності знайдено неусувні недоліки, зазначені у Переліку, вибраковуються.
9. В усіх випадках для списання службових собак складається акт вибракування службового собаки (додаток 17) із зазначенням причини списання.
10. Облік проведених ветеринарних заходів, із визначенням лікувально-профілактичної роботи ведеться в журналі обліку ветеринарних заходів (додаток 18).
11. Списання спеціального спорядження та предметів догляду за службовими собаками для утримання, дресирування і використання в роботі здійснюється на підставі акта списання товарно-матеріальних цінностей, складеного відповідно до строків експлуатації, наведених у додатку 7 до цієї Інструкції.
XI. Кінологи
1. Підготовка кінологів за напрямком пошуку вибухових речовин:
навчання проводиться за спеціально розробленим планом, який передбачає курс поглибленої теоретичної та практичної підготовки кінологів зі службовими собаками, що складається із загального курсу дресирування (далі - ЗКД) та спеціального курсу дресирування (далі - СКД), а також вивчення критеріїв підбору службових собак для СКД та методики їх навчання, що проводяться протягом 1 - 6 місяців відповідно до спеціального плану зі здачею відповідних заліків;
набуття практичних навичок кінологами з тактики використання службових собак для пошуку ВР організується керівниками підрозділів, які використовують службових собак шляхом стажування під час проведення охоронних заходів;
до атестування для роботи з пошуку ВР допускаються кінологи, які зі службовими собаками пройшли ЗКД та СКД, склали заліки, мають теоретичні знання, практичні навички;
за рішенням начальника УДО України, з метою підвищення кваліфікації можливе подальше навчання кінологів у спеціальних державних кінологічних закладах та отриманням відповідних документів про освіту державного зразка.
2. Підготовка кінологів за напрямком сторожової служби:
навчання проводиться за спеціально розробленим планом, який передбачає курс поглибленої теоретичної та практичної підготовки зі спеціального дресирування, набуття навичок самостійних дій у ході дресирування службових собак, а також вивчення критеріїв підбору службових собак для спеціального дресирування та методики їх навчання сторожовій службі;
теоретична та практична підготовка кінологів зі службовими собаками складається із ЗКД та СКД, що проводяться протягом 1 - 6 місяців відповідно до спеціального плану зі здачею відповідних заліків;
набуття практичних навичок кінологами з тактики використання службових собак під час несення сторожової служби організовується керівниками підрозділів, які використовують службових собак шляхом стажування під час охорони об'єктів;
до атестування для роботи до сторожової служби допускаються кінологи, які зі службовими собаками пройшли ЗКД та СКД, склали заліки, мають теоретичні знання, практичні навички та призначені наказом УДО України.
XII. Дресирування та спеціальна підготовка службових собак
1. Початкове дресирування службових собак проводиться з метою вироблення в них загальних і спеціальних навичок за голосовими командами й жестами дресирувальника.
2. ЗКД (загальна керованість, слухняність) передбачає: привчання службового собаки до дресирувальника, клички, нашийника, повідка, намордника; вироблення в собаки понять вільного стану, підходу до дресирувальника, ходіння поруч, сидіти, лежати, стояти на місці, виклик голосу, апортування предметів, припинення небажаних дій, долання перешкод, привчання службового собаки до занять у групі; вироблення навичок спокійного ставлення до пострілів, відмови від знайденої їжі, або їжі, яку пропонують сторонні особи, інших навичок.
3. СКД передбачає: привчання службового собаки до роботи із запаховими зразками (пошук людини по запаховому сліду, схованки з людьми, обшук місцевості, пошук вибухонебезпечних речовин, зброї і набоїв); розвиток активно-захисної реакції, злоби та настороженості до сторонніх; привчання до захисту кінолога, до затримання та конвоювання злочинця, а також до охорони його на місці; привчання до беззвучного оповіщення кінолога про наближення сторонньої людини.
4. Тренування службового собаки проводиться згідно з місячним планом, у різних місцях та в різний час доби при різних погодних умовах. Щомісячний план тренування складається з урахуванням оперативної обстановки, ступеня підготовленості і спеціалізації службового собаки. У плані передбачаються заходи щодо усунення недоліків, виявлених під час практичного використання службового собаки.
5. План тренувань затверджується керівником підрозділу, який використовує службових собак та забезпечує контроль за його виконанням і перевіряє ступінь натренованості службового собаки.
6. У щоденних планах передбачаються заходи з відпрацювання необхідних прийомів за умов, у яких вони повинні виконуватися, а також у разі виникнення ускладнень через складні умови залежно від особливостей та натренованості кожного службового собаки.
XIII. Дресирування та спеціальна підготовка пошукових собак
1. Основи дресирування пошукових собак
1. Дресирування пошукового собаки - це науково обґрунтований, послідовний вплив людини на службову собаку з метою привчання його до виконання загальних та спеціальних навичок за командами та рухами дресирувальника.
2. Мета ЗКД полягає у виробленні у службового собаки навички загальної слухняності (дисципліни, підкорення), необхідної йому при спеціальній підготовці та під час службового використання.
3. До ЗКД входить привчання службової собаки:
до дресирувальника та вироблення тісного контакту з ним;
до намордника, нашийника, спеціального спорядження;
до переходу у вільний стан, підходу до дресирувальника, руху поряд;
виконання команд "Сидіти", "Лежати", "Стояти", "До мене" та інших;
піднесення апортирувальних предметів, долання перешкод;
відмови від знайденого чи запропонованого сторонніми людьми корму;
припинення небажаних для дресирувальника дій по команді "Фу".
4. Мета СКД - виробити у службового собаки навички з пошуку ВР, які необхідні для службового використання при огляді транспортних засобів, приміщень, вантажів, території тощо.
5. Принцип дресирування пошукових собак полягає у використанні сильного природного рефлексу пошуку здобичі та гри для вироблення необхідних навичок (серії умовних рефлексів) при формуванні потрібної поведінки службового собаки за технологією огляду та визначення місць схованок.
6. Метод дресирування складається з вироблення умовних рефлексів на запах ВР з подальшим формуванням динамічного стереотипу поведінки (навичок) на команду та безвідмовної пошукової поведінки у складних умовах.
7. Залежно від індивідуальних особливостей (переважаючої реакції поведінки, статі та рівня підготовки) дресирування службових собак може здійснюватися смаковим та наслідувальним методами при виробленні необхідних умовних рефлексів.
8. Успіх дресирування залежить від правильності перевірки та підбору пошукового собаки за робочими якостями для пошуку ВР, від професійної майстерності кінолога, який повинен бути витриманим, енергійним, рішучим, наполегливим у досягненні поставленої мети, мати відповідну теоретичну та практичну підготовку, добре знати методи дресирування пошукових собак та техніку дресирування, виявляти творчу ініціативу в роботі.
2. Форми та методи перевірки пошукових собак
1. Перевірку пошукових собак необхідно здійснювати шляхом послідовного виконання вправ - від простих до складних.
2. Рекомендується здійснювати перевірку з помічником, який на очах у пошукової собаки кидає чи кладе улюблений апортирувальний предмет у легкі схованки.
Пошуковий собака повинен виявляти інтерес до дій помічника та до апортирувального предмета.
3. Перевірку пошукової собаки здійснюють такими вправами:
вправа 1: апортирувальний предмет кидають тричі в різних напрямках на відстань 15 - 20 м.
Вимоги з працездатності: пошуковий собака уважно слідкує за діями помічника, який кидає апортирувальний предмет, ловить апорт (м'ячик), хватає його та здійснює опір помічнику, якщо він показує своїми діями, що хоче відібрати апорт;
вправа 2: апортирувальний предмет знаходиться за перешкодою, якою можуть бути всі предмети, крізь які пошуковий собака бачить апорт, але не має можливості швидко заволодіти ним (решітковий металевий конус, решіткова перегородка тощо). Пошуковий собака на повідку.
Вимоги з працездатності: пошуковий собака виявляє сильне бажання заволодіти апортирувальним предметом (м'ячиком), що знаходиться за перешкодою. Сильне збудження пошукового собаки призводить до натягування повідка, бажання добратися до перешкоди, через можливі щілини для заволодіння апортом.
Після цих дій пошуковому собаці обов'язково повинна бути надана можливість заволодіти апортом (м'ячиком);
вправа 3: апортирувальний предмет ховають таким чином, щоб його було частково видно (усі дії виконуються у полі зору пошукового собаки), але неможливо безперешкодно заволодіти. Апортирувальний предмет помічник ховає між валізами, ящиками чи під ними (для цього достатньо трьох об'єктів).
Вимоги з працездатності: пошуковий собака, який утримується на повідку, повинен зацікавлено спостерігати за діями помічника з нестримним бажанням до переслідування та пошукових дій щодо знаходження апорту. При виявленні пошуковим собакою апорту на першому етапі (перша спроба) йому надається можливість витягти його. При наступних спробах (всього 3 - 4) використовують валізи та ящики, під якими приховано апорт, пошукову собаку утримують, добиваючись його активних дій для заволодіння апортом.
Перед кожною вправою пошукового собаку активно мотивують апортом (підкидаючи апорт чи смикаючи на шнурі у полі зору пошукового собаки). При цьому дії помічника повинні бути швидкими та енергійними (переміщення швидким кроком чи бігом), що збуджують безумовний рефлекс гри чи здобичі.
Між вправами необхідно робити паузи тривалістю 15 - 20 хвилин. Апорт відбирається без особливого примусу та больових подразників із використанням таких способів, які відвертають увагу (наприклад, зацікавити собаку іншим апортом, що знаходиться в руках помічника).
3. Етапи спеціального дресирування пошукових собак
1. На СКД для пошуку вибухових речовин направляються службові собаки, що пройшли ЗКД та мають хороші робочі якості. Між кінологом та службовим собакою повинен бути надійний контакт.
2. Перший етап спеціального дресирування - вироблення тимчасового умовного зв'язку (з наступним формуванням стійкого умовного зв'язку) на визначення запаху вибухової речовини, для чого використовуються такі речовини: чорний порох, тротил, пластид, гексоген тощо.
3. Другий етап СКД - вироблення механізму лежати або сидіти як спосіб сповіщення пошуковою собакою місця схованок вибухівки.
4. Третій етап СКД - вироблення пошукового механізму поведінки при огляді транспортних засобів, приміщень, речей тощо.