Про затвердження Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років та Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків "Ветеран війни ‒ учасник бойових дій" та листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості

1. Ця Інструкція визначає порядок видачі в Міністерстві оборони України та Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Адміністрація Держспецтрансслужби) посвідчень учасника бойових дій (далі - посвідчення), нагрудних знаків "Ветеран війни - учасник бойових дій" (далі - нагрудні знаки) та листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості (далі - листи талонів), а також порядок їх замовлення, отримання, обліку.

2. Підставою для видачі посвідчення, нагрудного знака та листів талонів є рішення (витяг із протоколу) відповідної комісії, уповноваженої щодо розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, або рішення міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Рішення (витяг із протоколу)).

Після закінчення терміну дії листів талонів нові листи талонів видаються особам, за місцем перебування їх на військовому обліку (задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування)), за заявами осіб, за умови повернення раніше отриманого (використаного) листа талонів. У разі його відсутності уповноважений на видачу листів талонів орган здійснює перевірку підстав на право отримання нових листів талонів.

3. Посвідчення, нагрудні знаки та листи талонів видаються:

військовослужбовцям Збройних Сил України (окрім іноземців та осіб без громадянства), які проходять військову службу в Міноборони, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях безпосереднього підпорядкування Міноборони,- Головним управлінням соціальної підтримки;

військовослужбовцям Збройних Сил України (окрім іноземців та осіб без громадянства), які проходять військову службу в органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях, підпорядкованих Головнокомандувачу Збройних Сил України (крім військових частин А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, командувань видів Збройних Сил України),- Кадровим центром Збройних Сил України;

військовослужбовцям Державної спеціальної служби транспорту (далі - Держспецтрансслужба), які проходять військову службу в Держспецтрансслужбі (окрім іноземців та осіб без громадянства),- структурним підрозділом соціальної підтримки персоналу Адміністрації Держспецтрансслужби;

військовослужбовцям Збройних Сил України, які проходять військову службу у військовій частині А0515, військових частинах, закладах, установах, підпорядкованих військовій частині А0515, військовозобов’язаним та резервcітам військової частини А0515, а також колишнім військовослужбовцям військової частини А0515, звільненим у відставку і направленим до відповідного підрозділу військової частини А0515 для виключення з військового обліку, які набули право на отримання статусу під час проходження військової служби,— структурним підрозділом служби персоналу військової частини А0515;

військовослужбовцям Збройних Сил України (окрім іноземців та осіб без громадянства), які проходять військову службу у військових частинах А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, А5111, А5143, А5145, А5147, А5150, А5152, А5153, А5030, А5158, А5160, А5080, командуваннях видів Збройних Сил України, оперативних командуваннях, управліннях повітряних командувань Повітряних Сил Збройних Сил України (далі - повітряні командування), органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях, які їм підпорядковані,- структурними підрозділами служби персоналу (кадровими центрами) військових частин А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, А5111, А5143, А5145, А5147, А5150, А5152, А5153, А5030, А5158, А5160, А5080, командувань видів Збройних Сил України, оперативних командувань, управлінь повітряних командувань відповідно;

працівникам Збройних Сил України та Держспецтрансслужби, особам (окрім іноземців та осіб без громадянства), звільненим з військової служби (роботи), які набули право на отримання статусу під час проходження військової служби (роботи) у Збройних Силах України, Держспецтрансслужбі та у Збройних Силах колишнього СРСР, колишнім партизанам та підпільникам, особам, які брали участь у всіх формах збройної боротьби за незалежність України у XX столітті у складі Української повстанської армії, Української повстанчої армії отамана Тараса Боровця (Бульби) "Поліська Січ", Української народної революційної армії (УНРА), Організації народної оборони "Карпатська Січ", Української військової організації (УВО), збройних підрозділів Організації українських націоналістів і відповідно до Закону України "Про правовий статус та вшанування пам'яті борців за незалежність України у XX столітті" визнані борцями за незалежність України у XX столітті, особам, які в складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу військових частин Збройних Сил України, особам, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади та отримали статус учасника бойових дій, - обласними та Київським міським територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку таких осіб (задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування));

особам, визначеним абзацом сьомим цього пункту, видача нових листів талонів, після закінчення дії попередніх, здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування їх на військовому обліку (задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування));

громадянам інших держав, що перебували у складі колишнього СРСР, у разі переїзду на постійне місце проживання в Україну, посвідчення, листи талонів до них та нагрудні знаки видаються обласними та Київським міським територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування їх на військовому обліку (задекларованим / зареєстрованим місцем проживання (перебування)).

4. Під час заповнення посвідчення записи "ким видано", "прізвище, ім’я, по батькові (за наявності)" робляться без скорочень. Прописом зазначаються дата видачі посвідчення, а також (на правому внутрішньому боці у правому верхньому куті) пункт і стаття Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до якого установлено статус. Підпис власника і його фотокартка скріплюються печаткою органу, який видавав посвідчення. Записи у посвідченні завіряються підписом керівника органу (військової частини), який видав посвідчення, або уповноваженою ним посадовою особою і скріплюються печаткою.

5. Облік, зберігання, порядок видачі посвідчень, нагрудних знаків та листів талонів визначаються Порядком виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2025 року № 579) (далі - Порядок), та цією Інструкцією.

Про видачу посвідчень (нових посвідчень), нагрудних знаків та листів талонів учасникам бойових дій здійснюється запис у книзі персонального обліку військовослужбовців (інших осіб), яким видано посвідчення учасника бойових дій, нагрудні знаки "Ветеран війни - учасник бойових дій" та листи талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості (додаток 1 цієї Інструкції).

6. Посвідчення, нагрудні знаки та листи талонів вручаються особисто учасникам бойових дій або за їхнім дорученням рідним чи іншим особам, за що вони розписуються у відповідних документах.

7. Організацію роботи з видачі посвідчень, нагрудних знаків та листів талонів, здійснення контролю за виконанням цієї роботи та її законністю забезпечують керівник Головного управління соціальної підтримки, керівники структурних підрозділів служби персоналу (кадрових центрів, соціальної підтримки персоналу) Адміністрації Держспецтрансслужби, військових частин А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, А5111, А5143, А5145, А5147, А5150, А5152, А5153, А5030, А5158, А5160, А5080, командувань видів Збройних Сил України, оперативних командувань, повітряних командувань, начальник Кадрового центру Збройних Сил України, начальники обласних та Київського міського територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

8. Підставою для видачі нового посвідчення є Рішення (витяг із протоколу) або завірена в установленому законодавством порядку його копія, яка витребовується уповноваженим на видачу посвідчення органом.

У разі відсутності підтверджень органами військового управління та архівними установами рішень відповідної комісії, уповноваженої щодо розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, стосовно визнання особи учасником бойових дій питання підтвердження такого визнання приймається Комісією Міноборони. Зазначене оформлюється протоколом Комісії.

Якщо посвідчення стало непридатним до використання або було втрачено (викрадено), за заявою особи, в якій зазначаються обставини зіпсування, втрати (викрадення), їй видається нове посвідчення.

До заяви особи, для отримання нового посвідчення додаються:

1) у зв’язку із втратою (викраденням):

копія втраченого (викраденого) посвідчення (за наявності);

лист талонів та його копія;

копія першої сторінки паспорта (паспорта у формі картки);

дві кольорові фотокартки розміром 3 x 4 см на матовому папері, зображення обличчя має займати 65-70 % фотокартки;

2) у зв’язку із тим, що посвідчення стало непридатним до використання:

копія посвідчення;

непридатне до використання посвідчення;

лист талонів та його копія;

копія першої сторінки паспорта (паспорта у формі картки);

дві кольорові фотокартки розміром 3 x 4 см на матовому папері, зображення обличчя має займати 65-70 % фотокартки;

3) у зв’язку із зміною прізвища, імені або по батькові чи зміни статі:

копія відповідного свідоцтва;

копія першої сторінки паспорта (паспорта у формі картки);

витяг із наказу (по особовому складу) командира (начальника) про відповідні зміни персональних даних особи;

копія повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження,- у разі зміни статі;

копія документа, що засвідчує реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону);

копія посвідчення;

копія листа талонів;

дві кольорові фотокартки розміром 3 x 4 см на матовому папері, зображення обличчя має займати 65-70 % фотокартки.

Зміна прізвища, імені або по батькові чи зміни статі особи оформлюється протоколом Комісії, яка приймала рішення про визнання її учасником бойових дій.

Інформація стосовно осіб, які змінили прізвище, ім’я або по батькові чи стать подається до внесення в Єдиний державний реєстр ветеранів війни;

4) у зв’язку із внесенням помилкового запису до посвідчення або листа талонів:

посвідчення;

лист талонів.

У разі заміни посвідчення або листа талонів, у випадках, зазначених у цьому пункті, зіпсовані та непридатні до використання посвідчення та листи талонів знищуються, про що на початку року, наступного за звітним, складається акт, який зберігається в установі, де було видано нове посвідчення, лист талонів.

Попередньо видані посвідчення та лист талонів до нього здаються особою при отриманні нового посвідчення та листа талонів.

Новий лист талонів до нового посвідчення видається у разі повернення попереднього з видаленням тих талонів, які було використано для проїзду в минулі роки.

Всі копії документів, зазначені у цьому пункті, завіряються у встановленому порядку.

9. У разі знищення посвідчення під час виконання бойових (службових) завдань, нове посвідчення видається на підставі матеріалів службових розслідувань за фактами знищення.

У разі відсутності посвідчення в звільненої з місць несвободи особи, стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, видача нового посвідчення здійснюється за її заявою.

10. У разі втрати листів талонів:

термін дії яких закінчився, нові листи талонів видаються за заявою особи на підставі документів, які підтверджують період дії втрачених листів талонів, з видаленням талонів за попередні роки;

термін дії яких не закінчився, нові листи талонів видаються у рік їх закінчення, з видаленням талонів за попередні роки та рік видачі.

Період дії втрачених листів талонів підтверджується документом органу, який їх видавав.

11. Інформацію про осіб, яким видано посвідчення (нові посвідчення) щомісяця до 08 та 21 числа органи, уповноважені на видачу посвідчень (крім військової частини А0515), надають до Комісії Міноборони в електронній формі за формою, визначеною в додатку 1 до Порядку.

12. Відповідно до пункту 21 Порядку, у разі виникнення підстав, за якими особа втрачає право на статус, визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", видане їй раніше посвідчення вилучається уповноваженим на видачу посвідчень органом.

Вилучене посвідчення знищується, про що на початку року, наступного за звітним, складається акт, який зберігається в установі, яка вилучила посвідчення та лист талонів.

Якщо особу позбавлено статусу учасника бойових дій, наданого відповідно до одного із пунктів 19, 20, 22, 23, 24 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", але вона має статус учасника бойових дій з інших підстав, передбачених вищезазначеною статтею, особі видається нове посвідчення учасника бойових дій без зазначення того пункту, за яким її позбавлено статусу.

13. Замовлення на виготовлення бланків посвідчень, нагрудних знаків та листів талонів проводиться за заявками начальника Головного управління соціальної підтримки та керівника структурного підрозділу соціальної підтримки персоналу Адміністрації Держспецтрансслужби, командира військової частини А0515 відповідному органу Збройних Сил України один раз на рік до 01 листопада з коригуванням потреби до 01 червня наступного року.

14. Звіт про видачу посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків "Ветеран війни - учасник бойових дій" та листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості відповідно до статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (додаток 2 до цієї Інструкції) подається щороку станом на 01 січня та 01 липня:

обласними та Київським міським територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки до служби персоналу оперативного командування за підпорядкованістю до 05 січня та 05 липня відповідно;

службами персоналу оперативних (повітряних) командувань до служб персоналу (кадрових центрів) видів Збройних Сил України до 10 січня та 10 липня відповідно;

службами персоналу військових частин А5725, А5833, А5509, А5617 до військової частини А1155 до 10 січня та 10 липня відповідно;

службами персоналу військових частин А3369, А4655, А4767, А5111, А5143, А5145, А5147, А5150, А5152, А5153, А5030, А5158, А5160 до Командування Сухопутних військ Збройних Сил України до 10 січня та 10 липня відповідно;

службою персоналу військової частини А5080 до військової частини А3771 до 10 січня та 10 липня відповідно;

службами персоналу (кадровими центрами) видів Збройних Сил України, військових частин А3771, А0987, А1155 до Кадрового центру Збройних Сил України до 15 січня та 15 липня відповідно.

Узагальнені відомості за Збройні Сили України Кадровий центр Збройних Сил України подає до Головного управління соціальної підтримки до 25 січня та 25 липня відповідно.

15. Облік бланків посвідчень, нагрудних знаків та листів талонів ведеться:

за Міноборони та Збройні Сили України,- у Головному управлінні соціальної підтримки;

за Держспецтрансслужбу,- у структурному підрозділі соціальної підтримки персоналу Адміністрації Держспецтрансслужби;

за військову частину А0515,- у структурному підрозділі служби персоналу військової частини А0515.

16. Щороку до 10 січня проводиться інвентаризація бланків посвідчень, листів талонів та нагрудних знаків. Крім того, інвентаризація проводиться у разі зміни відповідальної посадової особи, встановлення фактів втрати бланків посвідчень в уповноваженому на видачу посвідчення органі, а також в інших необхідних випадках за рішенням керівника відповідного органу.

Для проведення інвентаризації призначається інвентаризаційна комісія. Результати інвентаризації оформляються актом, який зберігається в уповноваженому на видачу посвідчення органі.