НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ'ЯЗКУ
ПОСТАНОВА
06.07.2022 м. Київ № 96
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 серпня 2022 р. за № 890/38226
Про затвердження Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 11 січня 2023 року № 8 ( враховуючи зміни, внесені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 1 лютого 2023 року № 39 ), від 15 травня 2024 року № 267, від 9 жовтня 2024 року № 542 ( враховуючи зміни, внесені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 30 жовтня 2024 року № 598 )
Відповідно до статей 48, 49, 51-54 Закону України "Про електронні комунікації" та підпункту "п" пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром, що додається.
2. Департаменту ліцензування в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
Голова НКЕК | Олександр ЖИВОТОВСЬКИЙ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку
06 липня 2022 року № 96
Порядок ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
I. Загальні положення
1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про електронні комунікації" (далі - Закон) та Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку".
2. Цей Порядок встановлює процедуру подання до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку документів щодо ліцензування користування радіочастотним спектром та ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром (далі - Реєстр).
3. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному у Законі.
4. Реєстр є частиною електронної регуляторної платформи.
5. Технічним адміністратором Реєстру є структурний підрозділ НКЕК, до функцій якого належать упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, технічних засобів, програмного забезпечення, а також комплексної системи захисту інформації, забезпечення технічної підтримки, захисту і збереження відомостей, що містяться в Реєстрі, та обслуговування програмного забезпечення Реєстру.
6. НКЕК веде Реєстр в електронній формі державною мовою у вигляді набору даних, перелік яких визначено у додатку 1 до цього Порядку.
7. Розпорядником Реєстру є НКЕК, що накопичує та узагальнює інформацію про видані ліцензії на користування радіочастотним спектром, визначає організаційні засади ведення Реєстру.
Інформаційне наповнення Реєстру забезпечують уповноважені рішенням НКЕК посадові особи (далі - уповноважені особи).
8. Відомості, що містяться в Реєстрі, є відкритими та загальнодоступними, крім даних фізичних осіб - підприємців про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це контролюючі органи і мають відмітку в паспорті).
НКЕК забезпечує вільний та безоплатний доступ до Реєстру.
Під час дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"", та протягом місяця з дня його припинення чи скасування уповноважені особи можуть призупиняти (обмежувати) доступ до відомостей, що містяться в Реєстрі щодо осіб, які здійснюють користування радіочастотним спектром в межах адміністративно-територіальних одиниць, включених до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій або дата завершення тимчасової окупації. В іншій частині доступ до відомостей в Реєстрі забезпечується з урахуванням зумовлених умовами воєнного стану технічних характеристик (можливостей).
( пункт 8 розділу I доповнено абзацом третім згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 09.10.2024 р. № 542, враховуючи зміни, внесені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 30.10.2024 р. № 598 )
II. Процедура подання документів до НКЕК, ведення Реєстру та внесення змін до нього
1. Форми заяв та повідомлень
1. Суб'єкт господарювання, який подав повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій відповідно до Закону та має намір здійснювати таку діяльність з використанням радіочастотного спектра на засадах індивідуальних прав, або для технологічних потреб у ліцензованому діапазоні радіочастот, подає до НКЕК заяву про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром (додаток 2 до цього Порядку).
До заяви подається план освоєння (задіяння) радіочастот із зазначенням строків початку користування (початку здійснення експлуатації радіообладнання чи надання послуг електронних комунікацій) в кожному регіоні (районі, області) та повного освоєння замовлених смуг радіочастот (додаток 3 до цього Порядку).
Заява підписується керівником або особою, яка може вчиняти дії від імені суб'єкта господарювання, або особисто фізичною особою - підприємцем.
При формуванні електронної форми заяви електронна регуляторна платформа забезпечує перевірку повноти її заповнення.
2. Якщо ліцензіат має намір продовжити строк дії ліцензії на користування радіочастотним спектром, він повинен звернутися з відповідною заявою (додаток 4 до цього Порядку) до НКЕК, крім випадку автоматичного продовження строку дії ліцензії відповідно до 8-1 розділу XIX "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.
( пункт 2 підрозділу 1 розділу II у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 11.01.2023 р. № 8, враховуючи зміни, внесені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 1 лютого 2023 року № 39 )
3. Якщо користувач радіочастотного спектра має намір на договірних засадах передавати або надавати в користування іншим користувачам радіочастотного спектра свої індивідуальні права користування радіочастотним спектром (його частиною), до НКЕК необхідно подати повідомлення згідно з додатком 5 до цього Порядку.
4. У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії заява подається до НКЕК згідно з додатком 6 до цього Порядку.
5. Для анулювання ліцензії користувач радіочастотного спектра подає до НКЕК заяву згідно з додатком 7 до цього Порядку.
6. Повідомлення про спільне користування радіочастотним спектром подається до НКЕК за формою згідно з додатком 8 до цього Порядку.
7. Заяви та повідомлення за формами, визначеними додатками 1 - 8 до цього Порядку надсилаються шляхом заповнення електронної форми в електронному кабінеті на електронній регуляторній платформі із застосуванням засобу кваліфікованого електронного підпису.
У разі неможливості використання електронної регуляторної платформи надсилання документів до НКЕК може здійснюватися:
в електронному вигляді за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів;
поштовим відправленням;
нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу НКЕК).
2. Процедура ведення Реєстру, внесення змін до нього
1. За результатами розгляду заяв та повідомлень (додатки 2, 4, 6 до цього Порядку) та прийняття НКЕК рішення щодо видачі, переоформлення, продовження строку дії ліцензії, а також за умови надходження до НКЕК від Державної казначейської служби України підтвердження щодо внесення плати за видачу, продовження або переоформлення ліцензії, уповноважені особи не пізніше трьох робочих днів вносять до Реєстру інформацію про зміст та форму ліцензії на користування радіочастотним спектром, яка визначена у додатку 9 до цього Порядку.
2. У разі прийняття НКЕК рішення про анулювання ліцензій, уповноважена особа протягом одного робочого дня з дати прийняття такого рішення вносить відповідну інформацію до Реєстру.
3. На підставі рішення НКЕК про погодження передачі індивідуальних прав користування радіочастотним спектром (його частиною), а також за умови надходження підтвердження від Державної казначейської служби України щодо внесення плати відповідно за видачу або переоформлення ліцензії, уповноважені особи не пізніше трьох робочих днів вносять до Реєстру відповідні зміни, в тому числі щодо видачі ліцензії суб'єкту господарювання, якому передані такі права, та переоформлення або анулювання ліцензії суб'єкту господарювання, який передав такі права.
4. Внесення змін до Реєстру ліцензій здійснюється уповноваженими особами безоплатно на підставі відповідних змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань із застосуванням автоматизованого обміну даними.
5. У період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, введеного відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", та протягом шести місяців після його припинення чи скасування уповноважені особи не пізніше ніж за три робочі дні до дати закінчення строку дії ліцензії на користування радіочастотним спектром вносять до Реєстру зміни щодо автоматичного продовження строку її дії на період дії воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення чи скасування.
( підрозділ 2 розділу II доповнено новим пунктом 5 згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 11.01.2023 р. № 8, враховуючи зміни, внесені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 1 лютого 2023 року № 39 )
3. Порядок надання до НКЕК повідомлення про початок користування та/або повне освоєння радіочастотного спектра за відповідною ліцензією та внесення цієї інформації до Реєстру
1. Суб'єкт господарювання, який користується радіочастотним спектром на підставі ліцензії на користування радіочастотним спектром, повинен повідомити НКЕК про початок користування радіочастотним спектром протягом місяця, з дня внесення до Реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів із статусом задіяного присвоєння радіочастоти.
2. Суб'єкт господарювання, який здійснив повне освоєння радіочастотного спектра за ліцензією на користування радіочастотним спектром повинен повідомити НКЕК протягом місяця з дня останнього присвоєння радіочастот.
3. Інформацію про початок користування та/або повне освоєння радіочастотного спектра за відповідною ліцензією користувач радіочастотного спектра направляє НКЕК через електронний кабінет на електронній регуляторній платформі, або, у разі неможливості використання електронної регуляторної платформи, одним із способів, передбачених пунктами 2 - 4 частини сьомої статті 8 Закону.
Повідомлення про початок користування та/або повне освоєння радіочастотного спектра за відповідною ліцензією подається до НКЕК у довільній формі.
4. Уповноважена особа протягом трьох днів вносить до Реєстру інформацію про початок користування та/або повне освоєння радіочастотного спектра за відповідною ліцензією.
4. Порядок подання повідомлення до НКЕК про тимчасове припинення та відновлення користування радіочастотним спектром за відповідною ліцензією, та внесення цієї інформації до Реєстру
1. У разі виникнення підстав для припинення на строк більше трьох місяців користування радіочастотним спектром за відповідною ліцензією суб'єкт господарювання повинен протягом місяця повідомити про це НКЕК.
2. Повідомлення про припинення користування радіочастотним спектром подається через електронний кабінет на електронній регуляторній платформі із наданням документів, що підтверджують підстави припинення користування радіочастотним спектром за відповідною ліцензією.
Уповноважена особа протягом трьох днів вносить до Реєстру інформацію про припинення користування радіочастотним спектром.
3. Після відновлення користування радіочастотним спектром суб'єкт господарювання, який користується радіочастотним спектром на підставі ліцензії, у тижневий строк повинен повідомити про це НКЕК.
Протягом трьох днів уповноважена особа вносить до Реєстру інформацію про відновлення користування радіочастотним спектром.
Повідомлення про припинення та відновлення користування радіочастотним спектром подається до НКЕК у довільній формі.
Директор Департаменту ліцензування | Ірина ЧЕРНЯВСЬКА |
Додаток 1
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 6 розділу I)
Перелік набору даних, що містяться у реєстрі ліцензій на користування радіочастотним спектром
1. Реєстраційний номер ліцензії.
2. Повне найменування юридичної особи або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця (згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань).
3. Код за ЄДРПОУ - для юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) - для фізичних осіб - підприємців.
4. Місцезнаходження - для юридичної особи (згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) або місце проживання - для фізичної особи - підприємця.
5. Вид радіозв'язку.
6. Радіотехнологія/радіотехнології відповідно до Плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1340.
7. Регіони користування (або населений пункт, уся територія України).
8. Діапазон радіочастот, приймання/передавання, МГц.
9. Ширина смуги радіочастот, що використовується в регіоні або на визначеній території, МГц.
10. Загальна ширина смуги радіочастот, що використовується, МГц.
11. Дата і номер рішення НКЕК.
12. Дата видачі ліцензії: число, місяць, рік.
13. Строк дії ліцензії.
14. Зміст та форма ліцензії (файл у форматі PDF).
15. Мета користування радіочастотним спектром (організація надання електронних комунікаційних послуг; для технологічних потреб).
16. Повідомлення про початок користування / повне освоєння радіочастотного спектра.
17. Примітки.
( додаток 1 у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 15.05.2024 р. № 267 )
Додаток 2
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 1 підрозділу 1 розділу II)
Заява
про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром
( додаток 2 у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 15.05.2024 р. № 267 )
Додаток 3
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 1 підрозділу 1 розділу II)
План освоєння (задіяння) радіочастотного спектра
____________
* для ліцензії, що встановлює виключне право на користування визначеним в ній радіочастотним спектром, заповнюється орієнтовно (не менше однієї локації в кожному регіоні користування радіочастотним спектром).
Електронний підпис заявника (уповноваженої особи)
( додаток 3 у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 15.05.2024 р. № 267 )
Додаток 4
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 2 підрозділу 1 розділу II)
ЗАЯВА
про продовження строку дії ліцензії
Додаток 5
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 3 підрозділу 1 розділу II)
Повідомлення
про намір передати або надати в користування індивідуальні права користування радіочастотним спектром (його частиною)
Додаток 6
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 4 підрозділу 1 розділу II)
ЗАЯВА
про переоформлення ліцензії на користування радіочастотним спектром
Додаток 7
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 5 підрозділу 1 розділу II)
ЗАЯВА
про анулювання ліцензії на користування радіочастотним спектром
Додаток 8
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 6 підрозділу 1 розділу II)
Повідомлення
про спільне користування радіочастотним спектром
Додаток 9
до Порядку ведення реєстру ліцензій на користування радіочастотним спектром
(пункт 1 підрозділу 2 розділу II)
Зміст та форма ліцензії на користування радіочастотним спектром
( додаток 9 у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку, від 15.05.2024 р. № 267 )
____________