НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ’ЯЗКУ
ПОСТАНОВА
29.06.2022 № 87 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 липня 2022 р.
за № 788/38124
Про затвердження Положення про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 № 341 від 26.06.2024 )
Відповідно до статей 64, 65, 72 Закону України "Про електронні комунікації" та пунктів 1, 7 і 26 частини четвертої статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 03 листопада 2005 року № 117 "Про затвердження Положення про порядок і форму ведення реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2005 року за № 1574/11854;
рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, від 13 лютого 2018 № 78 "Про затвердження Порядку ввезення з-за кордону та реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 12 березня 2018 року за № 282/31734.
3. Департаменту ліцензування в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
Голова НКЕК | О. Животовський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної
комісії, що здійснює державне
регулювання у сферах
електронних комунікацій,
радіочастотного спектра
та надання послуг
поштового зв’язку
29 червня 2022 року № 87
( Гриф затвердження в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 липня 2022 р.
за № 788/38124
ПОЛОЖЕННЯ
про реєстр радіообладнання та випромінювальних пристроїв
І. Загальні положення
1. Це Положення встановлює:
1) порядок ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (далі - регуляторний орган), реєстру радіообладнання та випромінювальних пристроїв (далі - Реєстр радіообладнання);
2) процедуру визначення регуляторним органом можливості застосування радіообладнання (далі - РО) та випромінювальних пристроїв (далі - ВП) на території України, у тому числі як тимчасово дозволеного;
3) процедуру віднесення РО та ВП до дозволених для застосування на території України загальними користувачами в смугах радіочастот загального користування, а також види РО, щодо яких на виробників поширюються вимоги, наведені в пункті 10 Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 355 (далі - Технічний регламент радіообладнання);
4) структуру реєстраційного номеру РО та порядок його нанесення;
5) спеціальний порядок оформлення РО (для ввезення, експлуатації);
6) процедуру віднесення регуляторним органом РО та ВП до заборонених для ввезення та застосування на території України, відповідні критерії для такого віднесення;
7) порядок тимчасового використання РО або ВП, процедуру погодження регуляторним органом тимчасового використання РО та ВП відповідно до статті 72 Закону України "Про електронні комунікації" (далі - Закон).
2. Дія цього Положення обмежується виключно нормами Закону і не стосується вимог до загального порядку та правил митного оформлення, прав власності, захисту здоров’я, контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання тощо, які регулюються іншими законами України.
3. У цьому Положенні терміни вживаються в таких значеннях:
абонентська станція радіодоступу - РО, яке є засобом передавання та/або приймання даних від/до базової станції або точки безпроводового доступу, під управлінням яких воно функціонує із застосуванням радіотехнологій широкосмугового (мультисервісного) радіодоступу, та належить до кінцевого (термінального) обладнання, що не може використовуватися для взаємоз’єднання мереж електронних комунікацій;
адаптер (радіоадаптер) - будь-яке автономно реалізоване РО (пристрій, блок, модуль), яке постачається окремо або разом із відповідною продукцією (товаром тощо) і призначене для забезпечення узгодженого безпроводового функціонування декількох частин цієї продукції або товару, які не є РО. Адаптер ідентифікується за типом РО або комплектом постачання продукції, до складу якого входить РО;
активна антенна система (Active Antenna System, AAS) - комплекс радіоелектронного обладнання, який поєднує прийомопередавач і антенну систему, побудовану переважно за принципом фазованої антенної решітки (далі - ФАР), де амплітуда та/або фаза між елементами ФАР постійно регулюється, що призводить до зміни діаграми направленості антени у відповідь на зміні у радіосередовищі.
базова станція - один або декілька стаціонарних приймально-передавальних засобів з допоміжним обладнанням, розташованих у визначеному місці і призначених для забезпечення (організації) роботи іншого РО у мережі радіозв’язку, розподілення ресурсів мережі тощо;
вид радіообладнання - класифікаційна одиниця, що об’єднує РО за аналогічними технічними та експлуатаційними характеристиками, включаючи його місце в радіомережі (класифікаційні ознаки). Мультистандартне РО класифікується за головним функціональним призначенням та може включати додаткові (неосновні) класифікаційні ознаки. Наприклад, радіотелефон стільникового зв’язку із відповідними додатковими радіоінтерфейсами відноситься до виду "кінцеве (термінальне) обладнання мереж стільникового радіозв’язку відповідних стандартів", та за додатковими класифікаційними ознаками до видів "Термінальне обладнання радіодоступу RLAN відповідних стандартів/інтерфейсів", "пристрої короткого радіусу дії, "пристрої радіочастотної ідентифікації RFID" тощо;
демонстрація (випробування) радіообладнання - наочний короткостроковий показ виробником (уповноваженим представником в Україні) його РО (продукції, транспортного засобу, системи радіозв’язку або ВП) з метою ознайомлення потенційних замовників (споживачів) із технічними характеристиками та функціональними можливостями шляхом розгортання мережі або сегменту мережі радіозв’язку чи презентація (випробування) функціональних та споживчих властивостей, із можливістю ввімкнення РО на випромінювання;
експеримент, що пов’язаний із запуском нової радіотехнології - науково-технічний (прикладний) експеримент, що є частиною науково-дослідної роботи щодо вивчення можливості розподілу радіочастотного спектра, виділення і присвоєння радіочастот, їх міжнародно-правового захисту, забезпечення електромагнітної сумісності РО (ВП), наукового забезпечення функціонування і розвитку сфер електронних комунікацій та радіочастотного спектра, забезпечення розвитку науково-технічного та інноваційного потенціалу сфери електронних комунікацій;
експериментальна станція (експериментальне РО) - станція (РО) яка (яке) використовує радіохвилі для проведення досліджень з метою розвитку науки і техніки з урахуванням положень статті 27 Регламенту радіозв’язку Міжнародного союзу електрозв’язку;
експлуатаційні умови (до застосування РО або ВП) - сукупність вимог до категорії загального користувача радіочастотного спектра, що використовує вид РО або ВП, умов встановлення, розміщення та застосування РО або ВП, отримання присвоєння радіочастоти тощо, необхідних для реалізації прав на користування радіочастотним спектром відповідно до засад загальної авторизації (у неліцензованому діапазоні радіочастот) або згідно з індивідуальними правами (в ліцензованому діапазоні радіочастот);
застосування радіообладнання всередині приміщень - спосіб встановлення та використання всередині приміщень будівель, за яких зона покриття, що забезпечується таким РО, обмежується зовнішніми стінами будівлі, а щільність потоку потужності, що створюється антеною цього РО на відстані 100 м від зовнішніх стін будівлі, не перевищує значення мінус 110 дБ (Вт/м-2 x 1МГц);
інтегрована (вбудована) антена (integral antenna) - антена, яка є невід’ємною частиною РО та для підключення якої застосовується зовнішній з’єднувач і яку користувач не може від’єднати, не руйнуючі РО, з метою приєднання іншої антени.
інше обладнання радіомережі - будь-яке РО, що не є базовою станцією, повторювачем (ретранслятором, репітером) або абонентською станцією;
конструктивна антена (dedicated antenna) - антена, для підключення якої застосовується антенний з’єднувач і кабель або хвилевод, і яку було призначено або розроблено для одного або декількох конкретних типів РО та яка є складовою частиною комплекту постачання РО. Довжина антенного коаксіального кабелю, який з’єднує антену з передавачем, не повинна перевищувати 3 м;
мережа радіозв’язку (радіомережа) - сукупність РО (стаціонарного та/або рухомого), що спільно використовують виділені радіочастоти (смуги радіочастот) та поєднані в єдиному технологічному процесі забезпечення інформаційного обміну;
місце радіообладнання у радіомережі - функціональне призначення РО у радіомережі (базова станція, повторювач (репітер, ретранслятор), абонентська станція стаціонарного застосування, абонентська станція рухома, інше РО радіомережі);
ненаправлена інтегрована / конструктивна антена - антена, що відповідає сукупності класифікаційних ознак інтегрованої та/або конструктивної антени із коефіцієнтом підсилення до 9 дБі. До таких антен також відносяться смарт-антенні модулі, антені системи MIMO, якщо сукупний (сумарний) коефіцієнт підсилення таких антен в будь-якому варіанті антенної конфігурації та в будь-якому напрямку випромінювання не перевищує 9 дБі;
повторювач (ретранслятор, репітер) - РО, що входить до складу мережі радіозв’язку, і призначене для приймання/передавання та підсилення радіосигналів для розширення існуючої зони обслуговування базової (головної) станції, в тих місцях, де радіосигнал з будь яких причин занадто слабкий для функціонування кінцевого (термінального) обладнання (так звані "мертві зони", наприклад: метрополітени, підвальні приміщення, зміна рельєфу місцевості тощо);
показ радіообладнання - проведення на торговельних ярмарках та інших подібних заходах, а також в магазинах наочного представлення нового зразка (проекту) РО (продукції, транспортного засобу, системи радіозв’язку або ВП) без його включення на випромінювання, з метою вивчення попиту, проведення маркетингового дослідження тощо;
продукція, що має функцію радіообладнання - будь-яка продукція (пристрій, транспортний засіб тощо), головною функцією якої не є радіозв’язок та в яку вмонтований радіомодуль та/або яка постачається у комплекті із адаптером. Приклади позначення наявного у продукції РО: Bluetooth, WiFi (або 802.11хх, де хх - літери латинського алфавіту, або їх комбінація), GSM, 3G (або CDMA, UMTS, WCDMA та ін.), 4G (LTE, LTE-U та ін.), RFID (NFC), Wireless, Radio Frequency (RF, Transmitter, Transceiver);
радіомодуль - РО, яке вмонтовано в продукцію (пристрій, транспортний засіб тощо), головною функцією якої (якого) не є радіозв’язок. Радіомодуль не ідентифікується окремо від продукції, за виключенням випадків сервісного та гарантійного обслуговування продукції, або використання його у транспортних засобах;
радіомережі міжособистісних електронних комунікації - мережі електронних комунікацій, що створюються для забезпечення особистих (персональних) потреб, у яких доступ до ресурсів та обміну даними надається обмеженому колу осіб і без права надання послуг електронних комунікацій. До таких мереж не належать мережі, які будь-яким чином з’єднують частини мереж електронних комунікацій загального користування або забезпечують резервний канал передачі даних між такими мережами;
радіообладнання безпосереднього радіозв’язку - РО, що використовується для організації радіозв’язку між декількома абонентами без застосування базової станції або повторювача (репітера, ретранслятора);
рухоме радіообладнання - РО, місцезнаходження якого в зоні розгортання радіомережі не має фіксованих географічних координат;
рухоме радіообладнання стаціонарного застосування - РО, що встановлене на мобільній платформі (автомобіль, причіп, контейнер, інший рухомий об’єкт або транспортний засіб) та може переміщуватися, але застосування (експлуатація) якого дозволяється як стаціонарне РО (за відсутності руху мобільної платформи під час радіозв’язку) відповідно до встановлених умов;
смарт-антенна система - модуль РО, у якому оптимізацію можливостей випромінювання та/або приймання здійснюють багатоелементними антенами із каналами передавання та/або приймання з функціями оброблення сигналів (наприклад, просторове мультиплексування, формування діаграми направленості декількома антенами, рознесення методом циклічної затримки сигналу, системами за багатьма входами та виходами (МІМО, MU-MIMO) тощо);
стаціонарне радіообладнання - РО, місцезнаходження якого в зоні розгортання радіомережі (радіолінії) визначається фіксованими географічними координатами;
стороння антена - антена, яка використовується для підключення передавача РО або ВП конкретного типу і не є конструктивно цілісним елементом конкретного РО. Такі антени можуть замовлятися окремо за каталогом виробника антен і не входити до комплекту постачання РО або ВП; До таких антен також відносяться смарт-антенні модулі, антені системи MIMO тощо;
тестування експериментального зразка радіообладнання - процес керованого прикладного експерименту (випробування) із розгортанням системи радіозв’язку (радіосегменту) або радіовизначення поза межами екранованої (лабораторної) камери для тестування, для перевірки відповідності заданим специфікаціям (технічному завданню) системи та/або виявлення технічних невідповідностей, допущених виробником РО або розробка програмного забезпечення чи додатків;
технічні вимоги (до РО або ВП) - граничні вимоги до параметрів РО або ВП конкретного виду, а саме: робоча смуга (номінали) радіочастот, класи випромінювання, характеристики антен, види радіотехнологій, що застосовуються, та відповідність стандартам тощо, за яких забезпечується ефективне використання радіочастотного спектра та уникнення радіозавад;
тип радіообладнання - конкретне РО, що ідентифікується за його місцем у радіомережі, радіотехнологією, виробником, а також типом, маркою, моделлю, партією, серійними номерами та/або міжнародним ідентифікатором тощо. За наявності програмного забезпечення, яке впливає на суттєві вимоги, що визначені у пункті 7 Технічного регламенту радіообладнання, ідентифікація типу РО додатково включає позначення версії такого програмного забезпечення;
узагальнені умови застосування радіообладнання або випромінювального пристрою (далі - УУЗ) - визначені регуляторним органом технічні вимоги та експлуатаційні умови для відповідного виду РО;
Інші терміни, що використовуються у цьому Положенні вживаються у значеннях, що визначені Законом, Регламентом радіозв’язку Міжнародного союзу електрозв’язку та Технічним регламентом радіообладнання.
5. Дія цього Положення не поширюється на РО та ВП спеціального призначення, що призначені для застосування в інтересах національної безпеки, оборони та охорони правопорядку.
6. Технічні вимоги до РО та ВП визначаються у Реєстрі радіообладнання відповідно до вимог ефективного використання радіочастотного спектра та уникнення радіозавад, визначених Технічним регламентом радіообладнання з урахуванням експлуатаційних умов.
Експлуатаційні умови застосування РО та ВП у Реєстрі радіообладнання визначаються як сукупність прав на експлуатацію РО або ВП і прав на користування радіочастотним спектром.
Технічні вимоги до РО та ВП враховують експлуатаційні умови, зокрема, щодо категорії загального користувача радіочастотного спектра та умовам, за яких передбачається надання прав на користування радіочастотним спектром.
7. Дотримання вимог законодавства щодо захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань РО забезпечується користувачем радіочастотного спектра самостійно при встановленні та експлуатації РО.
8. Технічні вимоги до РО та ВП є граничними. Конкретні технічні вимоги (параметри) визначаються в нормах використання РО та ВП для реалізації засад загальної авторизації (без присвоєння радіочастоти) або відповідно до присвоєння радіочастоти РО або ВП.
Вимоги (норми, правила) щодо захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань під час експлуатації (застосування) РО мають пріоритет над конкретними технічними умовами (параметрами), зазначеними в абзаці першому цього пункту, наприклад, зменшення потужності випромінювання передавача, ніж це передбачається необхідністю забезпечення електромагнітної сумісності РО або ВП.
9. Усі звернення до регуляторного органу відповідно до цього Положення повинні бути оформлені державною мовою у форматі DOC(X) або PDF (з текстовим змістом, (нескановане зображення)), підписані уповноваженою особою суб’єкта звернення із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, і подаються до регуляторного органу у формі електронного документа разом із додатками (за наявності, повинні бути оформлені у форматі PDF та/або графічні дані у форматі GIF, JPG (JPEG), PNG, що знаходяться у файлі-контейнері формату ZIP).
Подання заявником документів здійснюється через електронний кабінет на електронній регуляторній платформі із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису.
У разі неможливості використання електронної регуляторної платформи (призупинення її роботи більш ніж на одну добу) надсилання документів може здійснюватися одним із способів, передбачених пунктами 2-4 частини сьомої статті 8 Закону, а саме:
в електронному вигляді за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів;
поштовим відправленням; нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу регуляторного органу).
При цьому встановлені законодавством чи регуляторним органом строки надання відповідних документів подовжуються на три робочих дні.
Якщо у зверненні не вказано бажаний спосіб отримання відповіді чи документів, то відповідь чи документи направляються поштовим відправленням.
Іноземні суб’єкти за відсутності уповноваженого представника в Україні звертаються у письмовій формі власноручно підписаними (засвідченими) документами. У разі якщо звернення іноземного суб’єкта та документи оформлені іншою мовою, то іноземний суб’єкт забезпечує переклад звернення та інших документів державною мовою, і додає їх до звернення.
II. Порядок ведення Реєстру радіообладнання і його форма
1. Реєстр радіообладнання містить інформацію про:
дозволені (тимчасово дозволені) для застосування РО та ВП на території України в смугах радіочастот загального користування загальними користувачами;
РО та ВП, що потребують спеціального порядку оформлення (при ввезенні та експлуатації);
заборонені до ввезення та застосування РО та ВП на території України.
Інформація про РО та ВП, що міститься у Реєстрі радіообладнання, включає їх види, типи, технічні вимоги та експлуатаційні умови, реєстраційний номер РО, інформацію про виробника, інші ідентифікаційні данні, а також УУЗ.
2. Мовою ведення Реєстру радіообладнання є державна мова. Назва продукції, РО або ВП, інша інформація, що використовується для ідентифікації, може додатково наводитися англійською мовою у дужках.
3. Реєстр радіообладнання ведеться НКЕК у вигляді набору даних, перелік яких наведений у додатку 1 до цього Положення.
4. Внесення, зміну (модифікацію), видалення реєстрових даних та інформації у Реєстрі радіообладнання здійснює уповноважений структурний підрозділ регуляторного органу (далі - створювач реєстрової інформації).
Реєстрові данні, реєстрова інформація формуються створювачем реєстрової інформації на підставі рішень регуляторного органу або відповідно до процедур, визначених цим Положенням.
Виправлення помилок у реєстрових даних, реєстровій інформації здійснюється відповідно до статті 35 Закону України "Про публічні електронні реєстри" в залежності від її характеру створювачем реєстрової інформації або на підставі його заявки технічним адміністратором реєстру (електронної регуляторної платформи).
5. Регуляторний орган забезпечує вільний та безоплатний доступ до Реєстру радіообладнання шляхом його опублікування на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних (https://data.gov.ua), офіційному вебсайті регуляторного органу в мережі інтернет та через електронну регуляторну платформу відповідно до статті 8 Закону.
( Пункт 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
III. Процедура визначення можливості застосування радіообладнання та випромінювальних пристроїв на території України
1. Процедура визначення можливості застосування РО та ВП на території України застосовується з метою визначення технічних вимог та експлуатаційних умов для застосування РО або ВП на території України в радіотехнологіях, визначених планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, прийнятим відповідно до статті 42 Закону.
2. Технічні вимоги та експлуатаційні умови для застосування РО або ВП на території України поділяються на:
індивідуальні для кожного конкретного типу РО або ВП, що визначаються у окремому рішенні регуляторного органу щодо визначення можливості застосування цього типу РО або ВП на території України (далі - індивідуальні умови застосування РО);
узгоджені для виду РО або ВП, що визначаються схваленими регуляторним органом узагальненими умовами застосування видів РО та ВП (УУЗ).
Технічні вимоги та експлуатаційні умови для застосування РО та ВП на території України задовольняють суттєвій вимозі, визначеної пунктом 7 Технічного регламенту радіообладнання.
3. Для ухвалення регуляторним органом УУЗ проводяться консультації відповідно до статті 22 Закону.
За результатами проведення консультацій регуляторний орган приймає УУЗ, які вносяться до переліку II Реєстру радіообладнання.
Кожні УУЗ мають позначення у такому форматі:
"РІ" ххуу", дата прийняття / дата останніх змін (у разі внесення змін),
де | хх | - | номер позиції радіотехнології у плані розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні; |
уу | - | цифри, літери та знаки. |
У разі внесення до плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні нової радіотехнології або нової смуги радіочастот для існуючої радіотехнології, регуляторний орган протягом 45 календарних днів з дня набрання чинності змін до плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні розпочинає консультації відповідно до статті 22 Закону щодо розробки нових УУЗ.
4. Виробники та користувачі радіочастотного спектру (споживачі, експлуатанти) використовують конкретні УУЗ у разі повної відповідності технічних вимог та експлуатаційних умов для застосування РО або ВП на території України шляхом посилання на них у своїх документах із зазначенням позначення УУЗ та дати останніх змін. Повна відповідність РО УУЗ не заважає виробнику (або його уповноваженому представнику), або імпортеру звернутися до регуляторного органу у порядку, передбаченого пунктами 7 та 8 цього розділу для отримання (підтвердження) індивідуальних умов застосування РО або ВП.
Для використання УУЗ звертатися до регуляторного органу не потрібно.
Суб’єкт, якому потрібні УУЗ, отримує їх шляхом завантаження з Єдиного державного вебпорталу відкритих даних (https://data.gov.ua), офіційного вебсайту регуляторного органу в мережі інтернет або у порядку, встановленому статтею 8 Закону як витяг з Реєстру радіообладнання.
( Абзац третій пункту 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )( Пункт 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
5. Виробники та користувачі радіочастотного спектру (споживачі, експлуатанти) можуть комбінувати індивідуальні умови застосування та УУЗ у разі, якщо така комбінація не впливає на вимоги застосування радіотехнологій згідно з планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, питання забезпечення електромагнітної сумісності РО, його оцінку та підтвердження відповідності, застосування стандартів, дотримання суттєвих вимог, визначених пунктами 6-8 Технічного регламенту радіообладнання, а також дотримання умов загальної авторизації щодо користування радіочастотним спектром, визначених статтею 47 Закону.
6. Для отримання рішення регуляторного органу про можливість застосування нового типу РО або ВП на території України загальними користувачами (індивідуальні умови застосування РО) виробник або його уповноважений представник в Україні відповідно до пункту 9 розділу I цього Положення подає такі документи:
1) заяву щодо визначення можливості застосування конкретного типу РО або ВП за формою, наведеною в додатку 2 до цього Положення;
2) картку тактико-технічних даних РО або ВП, за формою, наведеною відповідно в додатку 3 або 4 до цього Положення;
3) додаткову (уточнюючу) інформацію (за бажанням суб’єкта звернення), зокрема, стосовно порівняння відхилень параметрів РО або ВП, які можуть бути у РО або ВП під час оцінки відповідності у разі застосування нормативних документів щодо підтвердження відповідності (далі - НДП) інших, ніж визначені планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні як основні загальні стандарти для відповідної радіотехнології, тип транспортного засобу та його параметри.
Заява подається на конкретний тип РО (ВП) або конкретну продукцію, що має функції РО.
У випадку застосування РО у складі транспортних засобів документи (заява) оформлюється на РО зі складу транспортного засобу (легковий автомобіль, автобус, потяг, морське судно, повітряне судно, безпілотний літальний апарат тощо), на який передбачається його встановлення та експлуатація із зазначенням його торгівельної марки (за наявності).
( Пункт 6 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
7. Зазначена у пункті 6 цього розділу процедура застосовується також для визначення індивідуальних умов застосування:
при модернізації технічних характеристик РО (ВП) або уточнення та доповнення;
для розробки пояснень щодо мети та графіка проведення тестувань, випробувань або експериментів відповідно до статті 72 Закону.
Про цю мету зазначається у заяві щодо визначення можливості застосування конкретного типу РО або ВП на території України загальними користувачами.
( Пункт 7 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
8. Індивідуальні умови застосування конкретного типу РО або ВП регуляторний орган визначає у порядку та в строк, встановлені частинами другою-восьмою статті 65 Закону.
Інформування суб’єкта звернення про прийняте рішення здійснюється у порядку, встановленому частиною шостою статті 8 Закону у триденний строк після його прийняття.
Інформування іноземних суб’єктів про прийняте рішення за відсутності уповноваженого представника в Україні здійснюється державною мовою у письмовій формі на поштову адресу в межах України або на електронну адресу.
Індивідуальні умови застосування конкретного типу РО або ВП вноситься до переліку І Реєстру радіообладнання.
9. Оцінка відповідності вимогам Технічного регламенту радіообладнання з застосуванням національних (європейських) стандартів чи НДП, які вибрані згідно з пунктом 4 цього розділу або заявлених Заявником у документах згідно з пунктом 7 цього розділу і наведених у рішенні регуляторного органу про визначення можливості застосування конкретного типу РО або ВП на території України, або визначених в УУЗ, є обов’язковою.
( Пункт 9 розділу III із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
10. Регуляторний орган у разі внесення змін до плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні може самостійно переглянути технічні та експлуатаційні умови для їх відповідності у плані розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, про що повідомляє виробника та/або користувачів із зазначенням перехідних положень.
Перехідні положення у зв’язку із переглядом технічних вимог та експлуатаційних умов, для приведення їх у відповідність з планом розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, схвалюються за результатами проведення консультацій відповідно до статті 22 Закону.
IV. Процедура віднесення радіообладнання та випромінювальних пристроїв до дозволених для застосування (на постійній основі) на території України загальними користувачами в смугах радіочастот загального користування
1. РО та ВП вважається таким, що може застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування загальними користувачами, а також надаватися на ринку та вводитися в обіг, за сукупності таких умов:
1) РО відповідає вимогам Технічного регламенту радіообладнання;
2) на РО, що має низький рівень відповідності суттєвим вимогам Технічного регламенту радіообладнання, нанесено реєстраційний номер РО, отриманий виробником відповідно до пунктів 10-12 Технічного регламенту радіообладнання та пунктами 3-7 цього розділу.
Перелік радіообладнання, що до якого на виробників поширюються вимоги, наведені в пункті 10 Технічного регламенту радіообладнання, наведений у додатку 5 до цього Положення;
( Абзац перший підпункту 2 пункту 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
3) на РО (ВП) нанесено знак відповідності технічним регламентам та ідентифікаційний номер призначеного органу відповідно до пунктів 58-63 Технічного регламенту радіообладнання;
4) РО або ВП застосовується згідно з технічними вимогами та експлуатаційними умовами, які визначені у розділі III цього Положення.
РО, що є абонентським обладнанням системи стільникового зв’язку (радіотелефони, радіотермінали, що вбудовано в продукцію тощо) радіотехнологій стандартів GSM та/або Міжнародного мобільного зв’язку IMT (ІМТ-2000, ІМТ-Advanced, IMT-2020), можуть мати можливість працювати в інших смугах радіочастот, ніж визначені у плані розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, за умови розподілення цих смуг радіочастот у Регламенті радіозв’язку Міжнародного союзу електрозв’язку для Міжнародного мобільного електрозв’язку (IMT). Для таких смуг радіочастот відповідність передавачів та приймачів вимогам Технічного регламенту радіообладнання не вимагається за умови роботи цих передавачів тільки за наявності керуючого радіосигналу радіомережі стільникового зв’язку.
2. Конкретні типи РО та ВП, що включені до Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування, до 12 червня 2018 року включно (перелік V Реєстру радіообладнання), можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування загальними користувачами відповідно до визначених на час їх внесення технічними вимогами та експлуатаційними умовами.
Надання на ринку такого РО здійснюється на умовах, визначених пунктом 1 цього розділу.
( Абзац другий пункту 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
3. До введення в обіг РО (продукції), яке (яка) віднесена до РО, що має низький рівень відповідності суттєвим вимогам Технічного регламенту радіообладнання (додаток 5 до цього Положення) та після завершення процедури оцінки відповідності і складання декларації про відповідність РО вимогам Технічного регламенту радіообладнання, виробник РО (або його уповноважений представник згідно з пунктами 31 та 32 Технічного регламенту радіообладнання) повинен звернутися до регуляторного органу для реєстрації РО.
До робіт з оцінки відповідності видів РО, що підлягають реєстрації, виробником залучаються у визначеному Технічним регламентом радіообладнання порядку призначені органи з оцінки відповідності, перелік яких погоджується регуляторним органом у встановленому ним порядку.
4. Для реєстрації РО відповідно до вимог частини першої статті 64 Закону та пунктів 10-12 Технічного регламенту радіообладнання виробник подає до регуляторного органу такі документи:
1) повідомлення за формою згідно з додатком 6 до цього Положення;
2) копію декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту радіообладнання;
3) інформацію для користувачів та інструкцію з експлуатації;
4) елементи технічної документації, зазначені в абзацах першому-третьому підпункту 1, підпунктах 4, 6-9 додатка 4 до Технічного регламенту радіообладнання (у разі якщо відповідна інформація не наведена у повідомленні);
5) документи, які визначають повноваження особи діяти від імені виробника.
Повідомлення підписується від імені виробника особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності (далі - Офіційна особа виробника), або його уповноваженим представником згідно з пунктами 31, 32 Технічного регламенту радіообладнання із дотриманням законодавства України про електронні документи та електронний документообіг.
Для виробника-нерезидента надається витяг з торгового, банківського, судового реєстру чи будь-якого іншого офіційного документа, який підтверджує реєстрацію в країні, де знаходиться головний офіс юридичної особи іноземного суб’єкта господарської діяльності, із зазначенням прізвища, власного імені та по батькові (за наявності) Офіційної особи виробника, з офіційним перекладом державною мовою.
( Абзац третій підпункту 5 пункту 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
Повноваження особи підтверджуються згідно з відомостями у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) (без необхідності подання виписок або витягів) та/або доданими до повідомлення письмовими дорученнями (договорами, довіреностями тощо).
У разі підписання документів (повідомлення та/або декларації про відповідність) іншою особою, ніж Офіційна особа виробника, надається в електронній формі сканована копія відповідного письмового доручення, на підставі якого діє підписант. Якщо документи складено іншою мовою, додатково надається офіційний переклад державною мовою.
Повідомлення з конфіденційною інформацією подається у письмовому вигляді з належною ідентифікацією конфіденційної інформації та визначенням порядку її використання.
5. Граничний строк розгляду повідомлення становить 14 робочих днів з дня отримання документів регуляторним органом.
6. Підставою для прийняття рішення уповноваженим структурним підрозділом регуляторного органу (створювачем реєстрової інформації) про реєстрацію РО є виконання виробником вимог пунктів 20, 21, 24, 26, 28, 31 та 32 Технічного регламенту радіообладнання (в частині виконання обов’язків до введення в обіг або до надання на ринку заявленого РО).
Інформація про зареєстроване РО вноситься до переліку III Реєстру радіообладнання.
7. Інформування суб’єкта звернення про прийняте рішення здійснюється у порядку, встановленому частиною шостою статті 8 Закону протягом трьох робочих днів, наступним з дня прийняття відповідного рішення.
8. Регуляторний орган у разі внесення змін до плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні може самостійно переглянути дозволене до застосування РО на території України для їх відповідності плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні, про що повідомляє виробника та/або користувачів із зазначенням перехідних положень.
Перехідні положення у зв’язку із переглядом дозволеного до застосування РО на території України для їх відповідності плану розподілу і користування радіочастотним спектром в Україні схвалюються за результатами проведення консультацій відповідно до статті 22 Закону.
V. Структура реєстраційного номеру радіообладнання та порядок його нанесення
1. Уповноважений структурний підрозділ регуляторного органу (створювач реєстрової інформації) надає кожному зареєстрованому типу РО реєстраційний номер, що має таку структуру:
Позначення ідентифікації РО для ринку України | Код реєстраційного номера виробника | Код конкретного типу РО |
UA RF: | Rxxyy | zzzz |
Реєстраційний номер РО є унікальним.
2. Реєстраційний номер наноситься на тип РО або на його табличку з технічними даними перед введенням в обіг так, щоб він був видимим, розбірливим і незмивним.
У разі неможливості або невиправданості нанесення реєстраційного номера на РО він наноситься на пакування та супровідні документи.
3. Виробник до подання Повідомлення може звернутися до регуляторного органу із анкетою виробника за формою згідно з додатком 7 до цього Положення для отримання коду реєстраційного номера виробника.
Анкета підписується від імені виробника Офіційною особою виробника або його уповноваженим представником згідно з пунктами 31 та 32 Технічного регламенту радіообладнання.
Для виробника-нерезидента надається витяг з торгового, банківського, судового реєстру чи будь-якого іншого офіційного документа, який підтверджує реєстрацію в країні, де знаходиться головний офіс юридичної особи іноземного суб’єкта господарської діяльності, із зазначенням прізвища, власного імені та по батькові (за наявності) Офіційної особи виробника.
( Абзац третій пункту 3 розділу V із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
Повноваження особи підтверджуються згідно з відомостями у ЄДР (без необхідності подання виписок або витягів) та/або письмовими дорученнями (договорами, довіреностями тощо).
У разі підписання анкети іншою особою, ніж Офіційна особа виробника, надається в електронній формі сканована копія відповідного письмового доручення, на підставі якого діє підписант.
4. Уповноважений структурний підрозділ регуляторного органу (створювач реєстрової інформації) протягом 14 календарних днів надає виробнику код реєстраційного номера виробника.
Інформація про присвоєний для виробника код реєстраційного номера виробника вноситься до переліку IV Реєстру радіообладнання.
5. Інформування суб’єкта звернення про присвоєний для виробника код реєстраційного номера виробника здійснюється у порядку, встановленому частиною шостою статті 8 Закону протягом трьох робочих днів.
6. Виробник самостійно присвоює власній продукції код конкретного типу РО, про що повідомляє регуляторний орган під час реєстрації РО згідно з пунктами 3-7 розділу IV цього Положення
VI. Спеціальний порядок оформлення радіообладнання (для ввезення, експлуатації)
1. Спеціальний порядок оформлення РО застосовується для РО або ВП (продукції, що має функцію радіообладнання) із відповідною метою, наведеною у додатку 8 до цього Положення.
2. Конкретні умови спеціального порядку оформлення вносяться до переліку VI Реєстру радіообладнання протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення або надсилання відповіді про погодження тимчасового використання РО.
Умови спеціального порядку оформлення РО (ВП) поділяються на:
1) загальні умови спеціального порядку оформлення;
2) індивідуальні умови спеціального порядку оформлення.
3. Для ухвалення регуляторним органом загальних умов спеціального порядку оформлення проводяться консультації відповідно до статті 22 Закону.
За результатами обговорення регуляторний орган, з урахуванням виявлених та опрацьованих ризиків, приймає загальні умови спеціального порядку оформлення та вносить їх до переліку VI Реєстру радіообладнання.
4. Суб’єкти застосовують конкретні загальні умови спеціального порядку оформлення тільки у разі повної їх відповідності, у тому числі стосовно визначених умов експлуатації РО або ВП та забезпечення виконання відповідних заходів.
Для використання загальних умов спеціального порядку звертатися до регуляторного органу не потрібно.
Суб’єкт, якому потрібні загальні умови спеціального порядку, отримує їх шляхом завантаження з Єдиного державного вебпорталу відкритих даних (https://data.gov.ua), офіційного вебсайту регуляторного органу в мережі інтернет або у встановленому статтею 8 Закону порядку як витяг з Реєстру радіообладнання.
( Абзац третій пункту 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
5. Для отримання індивідуальних умов спеціального порядку оформлення суб’єкт подає до регуляторного органу заяву відповідно до розділу VII цього Положення.
Для погодження тимчасового використання РО (ВП), що передбачає побудову радіомережі, заява подається на усі елементи мережі, але повинна включати окремо визначену інформацію для кожного типу або зразка якщо параметри відрізняються РО (ВП).
VII. Порядок тимчасового використання радіообладнання або випромінювальних пристроїв
1. Індивідуальні умови спеціального порядку оформлення підтверджуються уповноваженим структурним підрозділом регуляторного органу з урахуванням вимог частини другої статті 46, статей 65, 68 та 72 Закону, із визначенням вимог, які мають бути виконані для забезпечення виконання спеціального порядку оформлення.
2. Відповідь про погодження або відмову в погодженні тимчасового використання РО (ВП) надається за підписом члена регуляторного органу відповідно до розподілу обов’язків між членами регуляторного органу, протягом 10 календарних днів з дня надходження до регуляторного органу заяви згідно з пунктами 3-5 цього розділу.
Питання тимчасового використання обладнання радіомовлення і телебачення узгоджується з Генеральним штабом Збройних Сил України та Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення і затверджується рішенням регуляторного органу. Для отримання узгодження регуляторного органу копія заяви надсилається до регуляторного органу протягом 5 робочих днів з дня її надходження до відповідних державних органів. Граничний строк надання відповіді про погодження або відмову в погодженні тимчасового використання РО телебачення і радіомовлення складає 30 календарних днів з дня надходження до регуляторного органу копії заяви, наданні необхідних документів та виконанні умов, наведених у пунктах 3-5 цього розділу.
( Пункт 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку № 120 від 17.07.2022 )
3. Для проведення демонстрації РО згідно з пунктом 18 Технічного регламенту радіообладнання, до регуляторного органу надаються документи, що містять таку інформацію:
1) програму проведення демонстрації (випробування) РО із зазначенням мети, учасників, детального плану розташування на місцевості кожного зразка радіообладнання, азимути антен, застосованих радіочастот та параметрів випромінювання, часові рамки монтажу та тестування (включення) радіообладнання;
2) відповідність умов застосування РО та ВП технічним вимогам та/або технічним регламентам, а також для РО номер та дату рішення регуляторного органу, яким визначені технічні та експлуатаційні умови для застосування РО на території України (згідно з розділом III цього Положення);
3) визначені УДЦР необхідні параметри випромінювання РО для забезпечення електромагнітної сумісності із діючим РО та можливі часові рамки проведення заходів (подається якщо РО (ВП) передбачається використовувати на підставі присвоєння радіочастоти);
4) розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище" в частині, визначеній підпунктом 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 01 серпня 1996 року № 239, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29 серпня 1996 року за № 488/1513 (далі - розділ робочого проекту "Оцінка впливу на навколишнє середовище"), для РО, яке планується використовувати під час демонстрації з еквівалентною ізотропною випромінювальною потужністю більше 10 Вт (для встановлення поза межами приміщень) та більше 1 Вт (для встановлення всередині приміщень);