• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку державної реєстрації та обліку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій

Міністерство освіти і науки України | Наказ, Інструкція, Картка, Форма, Порядок від 24.03.2022 № 271
Реквізити
  • Видавник: Міністерство освіти і науки України
  • Тип: Наказ, Інструкція, Картка, Форма, Порядок
  • Дата: 24.03.2022
  • Номер: 271
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство освіти і науки України
  • Тип: Наказ, Інструкція, Картка, Форма, Порядок
  • Дата: 24.03.2022
  • Номер: 271
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
24.03.2022 № 271
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 червня 2022 р.
за № 640/37976
Про затвердження Порядку державної реєстрації та обліку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій
Відповідно до статті 11 Закону України "Про науково-технічну інформацію", пункту 15 частини першої статті 1 та пункту 12 частини першої статті 42 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", частини другої статті 6 та статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1992 року № 162 "Про державну реєстрацію науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій", постанови Кабінету Міністрів України від 10 березня 1994 року № 155 "Про державний облік засекречених науково-дослідних, дослідно-конструкторських розробок і дисертацій", постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1082 "Про затвердження Порядку здійснення заходів з охорони державної таємниці під час проведення секретних науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт", пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, та з метою удосконалення нормативної бази у сфері державного регулювання науково-технічної інформації НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок державної реєстрації та обліку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Міністерства освіти і науки України від 27 жовтня 2008 року № 977 "Про затвердження Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 06 квітня 2009 року за № 312/16328;
наказ Міністерства освіти і науки України від 09 червня 2009 року № 494 "Про затвердження Порядку державного обліку секретних науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08 липня 2009 року за № 606/16622.
3. Директорату науки та інновацій (Таранов І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку та його розміщення на офіційному вебсайті Міністерства освіти і науки України.
4. Державній науковій установі "Український інститут науково-технічної експертизи та інформації" (Камишин В.) протягом місяця з дня набуття чинності цим наказом здійснити науково-методичні та організаційні заходи щодо приведення процедури реєстрації та програмного забезпечення у відповідність до вимог, зазначених у цьому Порядку.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції Шкуратова О.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр

С. Шкарлет

ПОГОДЖЕНО:

Виконувач обов'язків Міністра економіки України

Міністр внутрішніх справ України

Міністр з питань стратегічних галузей
промисловості України

Заступник Міністра цифрової трансформації України

Міністр оборони України

Президент Національної академії наук України
академік НАН України

Заступник голови Наукового комітету
Національної ради України
з питань розвитку науки і технологій

Заступник Голови Служби безпеки України



Д. Кудін

Д. Монастирський


П. Рябікін

О. Борняков

О. Резніков


А. Загородній



В.В. Вахітов

В. Горбенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
освіти і науки України
24 березня 2022 року № 271
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
14 червня 2022 р.
за № 640/37976
ПОРЯДОК
державної реєстрації та обліку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Порядок розроблено відповідно до статті 11 Закону України "Про науково-технічну інформацію", Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Закону України "Про державну таємницю", частини другої статті 6 та статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації", постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 1992 року № 162 "Про державну реєстрацію науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій", Положення про Національний репозитарій академічних текстів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 року № 541, постанови Кабінету Міністрів України від 10 березня 1994 року № 155 "Про державний облік засекречених науково-дослідних, дослідно-конструкторських розробок і дисертацій", пункту 18 Порядку присудження та позбавлення наукового ступеня доктора наук, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2021 року № 1197, постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1082 "Про затвердження Порядку здійснення заходів з охорони державної таємниці під час проведення секретних науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт" та Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України від 23 грудня 2020 року № 383, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14 січня 2021 року за № 52/35674.
2. Цей Порядок визначає вимоги щодо організації робіт з державної реєстрації та обліку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт, наукових досліджень та науково-технічних (експериментальних) розробок (далі - ДіР), визначених відповідно до пункту 15 частини першої статті 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", дисертацій і вимоги до їх опрацювання.
3. Обов’язковій державній реєстрації та обліку підлягають ДіР, що виконуються підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності за рахунок коштів державного (загального та/або спеціального фондів державного бюджету) та місцевих бюджетів.
Якщо юридична або фізична особа, яка виконує ДіР (далі - виконавець), робить це за рахунок інших джерел фінансування, то реєстрація таких ДіР здійснюється за бажанням виконавця.
Обов’язковій державній реєстрації та обліку підлягають дисертації на здобуття наукового ступеня доктора філософії, наукового ступеня кандидата наук та дисертації (монографії, наукової доповіді за сукупністю статей) на здобуття наукового ступеня доктора наук (далі - дисертації).
4. Державна реєстрація, облік ДіР і дисертацій здійснюються з метою створення необхідних умов для інформаційного забезпечення:
творчої праці вчених, наукових, науково-педагогічних, інженерно-технічних працівників;
обґрунтованого планування та уникнення дублювання тематики ДіР і дисертацій;
проведення наукових і науково-технічних експертиз тематики та результатів виконаних ДіР і дисертацій;
прискорення практичного впровадження результатів наукової та науково-технічної діяльності;
контролю за цільовим та ефективним використанням державних бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення наукової та науково-технічної діяльності.
5. Державну реєстрацію та облік розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій здійснює державна наукова установа "Український інститут науково-технічної експертизи та інформації" (далі - УкрІНТЕІ).
УкрІНТЕІ забезпечує:
формування та ведення реєстру розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій;
технічний захист інформації відповідно до законодавства;
проведення науково-організаційної роботи з питань здійснення реєстрації та обліку розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій;
довідково-інформаційне обслуговування органів державної влади та місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян України стосовно інформації, що міститься в реєстрах розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій;
підготовку тематичних добірок за відповідними інформаційними запитами, оглядів, аналітичних і реферативних довідок;
розроблення та сертифікацію (за потреби) програмного забезпечення, яке використовується для наповнення реєстрів розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій;
методичне супроводження користувачів програмного забезпечення, яке використовується для наповнення реєстрів розпочатих, виконуваних, завершених ДіР і дисертацій, регулярне проведення аналізу причин некоректного здійснення державної реєстрації та інформування щопівроку Міністерства освіти і науки України, державних органів, до сфери управління яких належать виконавці ДіР, з цього питання;
технічну підтримку здійснення міжгалузевого та міждержавного обміну інформацією про розпочаті, виконувані, завершені ДіР і дисертації.
6. Процедура державної реєстрації та обліку розпочатих, виконуваних, завершених ДіР передбачає подання до УкрІНТЕІ реєстраційних, облікових і звітних документів, до яких належать:
реєстраційна картка науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт (далі - РК ДіР), оформлена за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку відповідно до Інструкції з оформлення та внесення змін у реєстраційну картку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт згідно з додатком 2 до цього Порядку,- документ, яким виконавець інформує про початок виконання ДіР;
облікова картка науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт (далі - ОК ДіР), оформлена за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку відповідно до Інструкції з оформлення та внесення змін в облікову картку науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт згідно з додатком 4 до цього Порядку; і звітні матеріали про перебіг виконання ДіР - документи, якими виконавець інформує про хід виконання і завершення ДіР;
реєстраційна картка технології та її складових, що створені або придбані (частково або повністю) за рахунок бюджетних коштів, створені або придбані державними підприємствами, пропонуються для реєстрації суб’єктами (власниками) технологій (далі - РКТ), оформлена відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 09 листопада 2015 року № 1156, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 грудня 2015 року за № 1501/27946, якою виконавець повідомляє про створені під час виконання ДіР технології (за наявності).
Процедура державної реєстрації та обліку дисертацій передбачає подання до УкрІНТЕІ документів, якими спеціалізована вчена рада з присудження наукового ступеня доктора наук закладу вищої освіти (наукової установи) та/або разова спеціалізована вчена рада повідомляє УкрІНТЕІ про захист дисертації: облікової картки дисертації (далі - ОКД), оформленої за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку відповідно до Інструкції з оформлення та внесення змін в облікову картку дисертації згідно з додатком 6 до цього Порядку; електронної версії дисертації на здобуття наукового ступеня доктора філософії, кандидата наук, доктора наук; реферату (анотації).
7. Підтвердженням державної реєстрації ДіР є присвоєння ДіР державних реєстраційних й облікових номерів та внесення відповідних записів до електронної бази даних.
Підтвердженням державної реєстрації дисертації є надання їй державного облікового номеру та запис в електронній базі даних.
8. ДіР, зазначені в абзаці першому пункту 3 цього розділу, підлягають обов’язковій реєстрації у місячний строк з дня початку та закінчення відповідних робіт, а ДіР, зазначені в абзаці другому пункту 3 цього розділу, реєструються за бажанням їх виконавців у будь-який час.
Дисертації, зазначені в абзаці третьому пункту 3 цього розділу, підлягають обов’язковій державній реєстрації за місяць до дня захисту дисертації.
9. Якщо ДіР виконуються кількома виконавцями (головний виконавець і співвиконавці), то подання реєстраційних, облікових та звітних документів, здійснюється головним виконавцем відповідно до вимог, встановлених цим Порядком.
II. ВІДКРИТІ ДіР
1. Загальні положення
1. Цей розділ визначає процедуру державної реєстрації та обліку розпочатих, виконуваних, завершених відкритих за режимом доступу ДіР.
2. Для здійснення державної реєстрації та обліку розпочатих, виконуваних, завершених відкритих ДіР виконавець визначає уповноважену ним особу, яка є відповідальною за заповнення реєстраційних та облікових документів, і повідомляє про неї УкрІНТЕІ, вказуючи власне ім’я і прізвище уповноваженої особи, посаду, телефон, адресу електронної пошти. Інформація надається листом за підписом керівника або заступника керівника виконавця. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
У закладах вищої освіти та наукових установах незалежно від форм власності уповноваженою особою є вчений секретар або заступник директора чи проректор, до повноважень якого відноситься організація наукової, науково-технічної діяльності - особа, яка відповідає за внесення необхідної інформації в РК ДіР, ОК ДіР та передає звітні документи до УкрІНТЕІ.
У інших установах, підприємствах, організаціях покладання обов’язків уповноваженої особи здійснюється на розсуд керівника.
3. Уповноважена особа реєструється в системі віддаленої електронної реєстрації ДіР (далі - Система 1), проходить процедуру авторизації, отримує доступ до особистого кабінету у Системі 1 (далі - Особистий кабінет) і можливість заповнювати та редагувати поля усіх видів документів.
4. Доступ за логіном і паролем до Особистого кабінету можуть мати інші співробітники виконавця, але реєстраційні та облікові документи вважаються заповненими лише після підписання їх уповноваженою особою шляхом накладання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Виконавець, за потреби, може змінювати уповноважену особу. Для цього необхідно листом за підписом керівника або заступника керівника виконавця поінформувати УкрІНТЕІ про зміну уповноваженої особи, зазначивши необхідні дані особи, на яку покладається виконання цих функцій. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". При цьому в доступі до Особистого кабінету у Системі 1 змінюється лише пароль, а Особистий кабінет та інформація, що в ньому зберігається, залишаються незмінними.
5. Питання відновлення загублених паролів доступу до Системи 1 вирішуються за допомогою відповідних механізмів Системи 1. Питання зміни електронної адреси, прив’язаної до облікового запису, вирішується шляхом надсилання до УкрІНТЕІ офіційного листа від виконавця. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
6. Вхід у Систему 1, реєстрація уповноваженої особи у Системі 1 та доступ до Особистого кабінету здійснюється через посилання, розміщені на сайтах МОН (http://mon.gov.ua) та УкрІНТЕІ (http://ukrintei.ua).
Реєстрація у Системі 1, отримання доступу до Особистого кабінету, користування Особистим кабінетом, заповнення полів РК ДіР та ОК ДіР, отримання технічної, методичної та інформаційної допомоги під час заповнення РК ДіР та ОК ДіР є безоплатними.
2. Порядок здійснення реєстрації відкритих ДіР
1. Після заповнення через Особистий кабінет РК ДіР підписується уповноваженою особою шляхом накладання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та автоматично Системою 1 передається до УкрІНТЕІ, який протягом п’яти робочих днів з дня надходження РК ДіР здійснює її перевірку.
2. УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів проводить такі види перевірки реєстраційних документів:
1) щодо правильності та повноти заповнення;
2) логічний та арифметичний контроль.
Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої РК ДіР, не відповідає вимогам цього Порядку, в Особистому кабінеті з’являється повідомлення від реєстратора з відповідними зауваженнями. Виконавець зобов’язаний протягом п’яти робочих днів з дня отримання зауважень внести виправлення.
У випадку порушення строку подання інформації, передбачених цим Порядком, виконавець додає до РК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням причин недотримання встановленого строку. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
У разі якщо такий документ відсутній, РК ДіР повертається виконавцю на доопрацювання.
3. УкрІНТЕІ після отримання заповненої форми РК ДіР, яка відповідає усім вимогам цього Порядку, присвоює ДіР державний реєстраційний номер.
РК ДіР з присвоєним державним реєстраційним номером і QR-кодом з’являється в Особистому кабінеті.
Сформована у форматі ".pdf" за формою, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, РК ДіР відображається в Особистому кабінеті і є доступною для збереження та друку.
4. Якщо необхідно внести зміни до будь-якого поля РК ДіР, виконавець додає до відповідної РК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням старих і нових значень полів, в якому обґрунтовується доцільність внесення змін, і самостійно вносить зміни у відповідні поля. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Якщо необхідно внести зміни у декілька РК ДіР, зміни вносяться окремо в кожну електронну форму РК ДіР.
У випадку зміни назви ДіР, РК ДіР з державним реєстраційним номером анулюється. ДіР з новою назвою має бути зареєстровано як нову роботу, якій УкрІНТЕІ присвоює новий державний реєстраційний номер.
У випадку прийняття рішення про зміну режиму доступу до інформації, яка міститься у ДіР, виконавець протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення повідомляє про це УкрІНТЕІ офіційним листом. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
5. У випадку присвоєння роботі грифу "Для службового користування", "Таємно", "Цілком таємно" РК ДіР втрачає загальний доступ, переміщується до закритої для вільного доступу ззовні частини бази даних із збереженням державного реєстраційного номеру.
Історія усіх змін і анульована РК ДіР зберігаються в Системі 1 і є доступними для перегляду в Системі 1 та через Особистий кабінет.
3. Порядок подання облікових та звітних документів по ДіР
1. Виконавець зареєстрованих в УкрІНТЕІ ДіР у 30-денний строк з дати завершення ДіР (або щороку, якщо термін виконання ДіР становить більше одного року і етапи виконання обумовлено в договорі із замовником та вказано в РК ДіР), відповідно до РК ДіР згідно з додатком 1 до цього Порядку, заповнює у Системі 1 форму ОК ДіР згідно з додатком 3 до цього Порядку, яка також містить поля для подання даних щодо створеної наукової (науково-технічної) продукції (далі - НТП) та можливість завантажити звітні документи. Подання інформації раніше строку завершення ДіР або їх етапів не допускається.
Звіт оформлюється відповідно до вимог законодавства України зі стандартизації (ДСТУ 3008-2015 "Інформація та документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура та правила оформлювання" (далі - ДСТУ 3008:2015).
Звіт про патентні дослідження (для ДіР, фінансування яких повністю або частково здійснюється за рахунок коштів державного бюджету) оформлюється у відповідності до ДСТУ 3575-97 "Патентні дослідження. Основні положення та порядок проведення".
Для ДіР, виконуваних повністю або частково за рахунок коштів державного бюджету (загального та/або спеціального фонду) або місцевого бюджету, подання облікових і звітних документів про ДіР є обов’язковим по завершенню кожного етапу та по завершенню роботи в цілому.
2. Подання заявки на винахід, факт публікації статті та депонування рукопису, захист дисертації, передача звіту про ДіР замовнику не звільняють виконавця ДіР від подання ОК ДіР до УкрІНТЕІ.
Якщо результати ДіР опубліковано або наслідком є тиражований нормативний чи інструктивно-методичний документ (його проєкт), то в ОК ДіР необхідно в обов’язковому порядку зазначати бібліографічний опис публікації (документа).
Якщо у результаті виконання ДіР створено об’єкти права інтелектуальної власності, в ОК ДіР необхідно для кожного виду таких об’єктів зазначити перелік усіх наявних охоронних документів (патентів, свідоцтв або заяв на їх отримання).
3. Якщо необхідно внести зміни в поля ОК ДіР, які автоматично заповнюються Системою 1, відповідно до заповненої раніше РК ДіР, виконавцю необхідно спочатку внести зміни в РК ДіР відповідно до пункту 4 глави 2 цього розділу.
Якщо необхідно внести зміни до інших полів ОК ДіР, виконавець додає до цієї ОК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням старих і нових значень полів, який регламентує доцільність внесення змін, і самостійно вносить зміни у відповідні поля.
Якщо необхідно внести зміни у декілька ОК ДіР, зміни вносять окремо в кожну електронну форму ОК ДіР.
У випадку прийняття рішення про зміну режиму доступу до інформації, яка міститься у ДіР, виконавець протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення повідомляє про це УкрІНТЕІ офіційним листом. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
У випадку присвоєння роботі грифу "Для службового користування", "Таємно", "Цілком таємно" ОК ДіР втрачає загальний доступ, переміщується до закритої для вільного доступу ззовні частини бази даних із збереженням державного реєстраційного номеру.
Історія усіх змін і анульована ОК ДіР зберігаються в Системі 1 і є доступними для перегляду в Системі 1 та через Особистий кабінет.
4. Після заповнення через Особистий кабінет ОК ДіР та завантаження звітних документів вона підписується уповноваженою особою шляхом накладання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та автоматично Системою 1 передається до УкрІНТЕІ, який протягом п’яти робочих днів з дня надходження ОК ДіР здійснює її перевірку.
5. УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів проводить такі види перевірки ОК ДіР та звітних документів:
1) щодо своєчасності подання;
2) щодо правильності та повноти заповнення;
3) логічний та арифметичний контроль.
Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої ОК ДіР та звітних документів, не відповідає вимогам цього Порядку, в Особистому кабінеті з’являється повідомлення від реєстратора з відповідними зауваженнями. Виконавець зобов’язаний протягом п’яти робочих днів з дня отримання зауважень внести виправлення.
У випадку порушення строку подання інформації, передбачених цим Порядком, виконавець додає до ОК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням причин недотримання встановленого строку. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
6. УкрІНТЕІ після отримання заповненої форми ОК ДіР та звітних документів, які відповідають усім вимогам цього Порядку, присвоює ДіР державний обліковий номер.
ОК ДіР з присвоєним державним обліковим номером і QR-кодом з’являється в Особистому кабінеті.
Сформована у форматі ".pdf" за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку, ОК ДіР відображається в Особистому кабінеті і є доступною для збереження та друку.
7. Виконавець ДіР після закінчення роботи протягом трьох років завантажує в Особистому кабінеті у форматах ".doc" або ".pdf" скановані копії актів про впровадження НТП (за наявності); охоронних документів (патентів, свідоцтв), якщо відповідний об’єкт інтелектуальної власності створено та заявку про його державну реєстрацію подано протягом терміну виконання ДіР.
III. ДіР, ЩО МІСТЯТЬ ІНФОРМАЦІЮ З ОБМЕЖЕНИМ ДОСТУПОМ
1. Загальні положення
1. Цей розділ визначає процедуру державної реєстрації та обліку розпочатих, виконуваних, завершених ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом.
2. Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до частини другої статті 6 та статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" - присвоєння грифу обмеження доступу "Для службового користування" та грифів секретності "Таємно", "Цілком таємно" під час реєстрації ДіР відповідно до законодавства України.
Гриф обмеження доступу "Для службового користування" присвоюється з дотриманням вимог частини другої статті 6, статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" відповідно до переліку відомостей, що становлять службову інформацію, складеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 736 "Про затвердження Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію".
Засекречування ДіР здійснюється на підставі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України від 23 грудня 2020 року № 383, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14 січня 2021 року за № 52/35674.
Виконавці ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, під час проведення врегульованих цим Порядком процедур повинні також дотримуватись встановлених вимог.
3. Інформація про ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, не підлягає публікації у відкритих джерелах, але може використовуватися під час обробки для отримання статистично-аналітичної інформації.
4. Реєстраційні, облікові та звітні документи щодо ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, подаються за підписом керівника виконавця.
5. Оплата витрат, які пов’язані з пересиланням до УкрІНТЕІ реєстраційних, облікових, звітних документів про ДіР, здійснюється за рахунок коштів виконавців.
2. Порядок здійснення реєстрації ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом
1. Для здійснення реєстрації ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, виконавець подає або надсилає з використанням спеціального зв’язку УкрІНТЕІ супровідний лист, в якому зазначається назва ДіР, та заповнену РК ДіР у паперовому вигляді (два примірники) та на електронному носії.
Реєстрація ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про державну таємницю", іншими нормативно-правовими актами у сфері охорони державної таємниці та нормативно-правовими актами, які визначають порядок роботи з матеріальними носіями інформації, що містять інформацію з обмеженим доступом.
У випадку подання документів уповноваженою особою, така особа пред’являє оригінал відповідного доручення та подає завірену заявником його копію.
2. Доступ до програмного забезпечення, що використовується для заповнення РК ДіР, ОК ДіР, які містять інформацію з обмеженим доступом, надається УкрІНТЕІ та є безоплатним.
3. УкрІНТЕІ проводить такі види перевірки реєстраційних документів:
1) щодо правильності та повноти заповнення;
2) логічний та арифметичний контроль.
Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої РК ДіР, не відповідає вимогам цього Порядку, УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів повертає їх виконавцю із зазначенням причини. Виконавець після приведення документів у відповідність із встановленими вимогами зобов’язаний протягом п’яти робочих днів з дня отримання зауважень внести виправлення.
У випадку порушення строку подання інформації, передбачених цим Порядком, виконавець додає до РК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням причин недотримання встановленого строку. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
4. УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів з дня отримання від виконавця РК ДіР, яка відповідає усім вимогам цього Порядку, присвоює ДіР державний реєстраційний номер і вносить дані до бази даних, про що робить відмітку на обох примірниках заповненої у паперовому вигляді реєстраційної картки, один з яких у десятиденний строк повертає виконавцеві. РК ДіР на електронному носії виконавцю не повертаються.
5. Якщо необхідно внести зміни до будь-якого поля РК ДіР, виконавець надсилає УкрІНТЕІ інформаційний лист із зазначенням полів, у які необхідно внести зміни, оновлену РК ДіР у двох примірниках та копію офіційного документа, який регламентує необхідність внесення змін.
У випадку зміни назви ДіР, РК ДіР з державним реєстраційним номером анулюється і ДіР необхідно зареєструвати повторно з присвоєнням нового державного реєстраційного номера.
У випадку прийняття рішення зміни режиму доступу до інформації, яка міститься у ДіР, виконавець протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення повідомляє про це УкрІНТЕІ офіційним листом. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
3. Порядок подання облікових та звітних документів щодо ДіР, які містять інформацію з обмеженим доступом
1. Виконавець зареєстрованих в УкрІНТЕІ ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, у 30-денний строк з дати їх завершення (або щороку, якщо термін виконання ДіР становить більше одного року і етапи виконання обумовлено в договорі із замовником та вказано в РК ДіР) відповідно до зареєстрованої РК ДіР згідно з додатком 1 до цього Порядку, надсилає ОК ДіР згідно з додатком 3 до цього Порядку, яка також містить поля для подання даних щодо створеної НТП.
Звітні документи подаються лише для ДіР з грифом "Для службового користування".
2. УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів проводить такі види перевірки ОК ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, та звітних документів (у випадку їх подання):
1) щодо своєчасності подання;
2) щодо правильності та повноти заповнення;
3) логічний та арифметичний контроль.
Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої ОК ДіР та звітних документах (у випадку їх подання), не відповідає вимогам цього Порядку, УкрІНТЕІ повідомляє про це виконавця, який зобов’язаний протягом п’яти робочих днів з дня отримання зауважень внести виправлення.
У випадку порушення строків подання інформації, передбачених цим Порядком, виконавець додає до ОК ДіР скановану копію офіційного документа із зазначенням причин недотримання встановленого строку.
3. Подання облікових та звітних документів здійснюється відповідно до розділу IV цього Порядку з урахуванням особливостей, визначених для обігу інформації з обмеженим доступом та подання усіх документів на паперовому (два примірники) та електронному носіях.
IV. УМОВИ ПОШИРЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ДіР
1. Згідно зі статтями 41 і 54 Конституції України та книги четвертої Цивільного кодексу України результати ДіР є об’єктами права інтелектуальної власності. Пов’язані з ними правовідносини регулюються відповідно до законодавства України.
2. Передача інформації за кордон фізичним або юридичним особам про розпочаті, завершені ДіР здійснюється відповідно до законодавства України.
3. УкрІНТЕІ має право поширювати інформацію про всі відкриті ДіР, які були виконані за бюджетні кошти. Режим доступу до інформації про ДіР, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про державну таємницю", та нормативно-правовими актами, які визначають порядок роботи з матеріальними носіями інформації, що містять інформацію з обмеженим доступом.
V. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ОБЛІКОВИХ ДОКУМЕНТІВ ДИСЕРТАЦІЙ, ЯКІ НЕ МІСТЯТЬ ВІДОМОСТЕЙ З ОБМЕЖЕНИМ ДОСТУПОМ
1. Для здійснення державної реєстрації та обліку дисертацій спеціалізована вчена рада (або уповноважена особа - у разі створення разової спеціалізованої вченої ради для захисту дисертації на здобуття ступеня доктора філософії) надсилає до УкрІНТЕІ лист, у якому повідомляє власне ім’я і прізвище вченого секретаря або працівника відповідного структурного підрозділу закладу вищої освіти (наукової установи), який забезпечує діяльність рад, або працівника закладу вищої освіти (наукової установи), на якого покладені такі повноваження (далі - секретар).
Лист надсилається за підписом голови спеціалізованої вченої ради або голови разової спеціалізованої вченої ради (далі - голова ради). Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно достатті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
2. Завдання заповнення ОКД покладається на секретаря, який реєструється в системі віддаленої електронної реєстрації ОКД (далі - Система 2), використовуючи у якості ідентифікатора номер спеціалізованої вченої ради (разової спеціалізованої вченої ради), проходить процедуру авторизації, отримує доступ до особистого кабінету спеціалізованої вченої ради (разової спеціалізованої вченої ради) (далі - Особистий кабінет ради) і можливість заповнювати та редагувати поля ОКД.
3. Вхід у Систему 2, реєстрація секретаря в Системі 2 та доступ до Особистого кабінету ради здійснюється через посилання, що містяться у відповідних тематичних розділах на вебсайтах МОН (http://mon.gov.ua) та УкрІНТЕІ (http://ukrintei.ua).
4. Питання відновлення загублених паролів доступу до Системи 2 вирішуються за допомогою відповідних механізмів Системи 2. Питання зміни електронної адреси, прив’язаної до облікового запису, вирішується шляхом надсилання до УкрІНТЕІ офіційного листа від установи, в якій утворена спеціалізована вчена рада (разова спеціалізована вчена рада). Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
5. Секретар через Особистий кабінет ради вносить до Системи 2 заповнений бланк ОКД, електронний примірник дисертації, реферату (анотації).
6. Електронні примірники документів (дисертації, реферату (анотації) надаються у форматі "Microsoft Word" (".doc"/".docx") або у форматі "Adobe Acrobat.pdf", із текстовим шаром без заборони на копіювання) та оформлені відповідно до встановлених МОН вимог.
Докторська дисертація супроводжується окремим рефератом обсягом 1-2 авторських аркуші, який подається державною мовою і складається із загальної характеристики докторської дисертації, її основного змісту і висновків, списку наукових публікацій, зарахованих за темою докторської дисертації. Вимоги до оформлення реферату встановлює заклад вищої освіти (наукова установа).
7. Після заповнення секретарем ОКД в Особистому кабінеті ради голова ради здійснює її перевірку та підписує її шляхом накладання електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
Після підписання ОКД головою ради в Особистому кабінеті ради, вона автоматично Системою 2 передається до УкрІНТЕІ, який протягом п’яти робочих днів з дня надходження ОКД здійснює її перевірку.
Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої ОКД, не відповідає вимогам цього Порядку, в Особистому кабінеті ради з’являється повідомлення від реєстратора з відповідними зауваженнями по кожному із полів ОКД. Секретар зобов’язаний протягом п’яти робочих днів, з дня отримання зауважень, внести виправлення.
8. У випадку порушення строків подання інформації, передбачених цим Порядком, секретар додає до ОКД скановану копію офіційного документа із зазначенням причин недотримання встановленого строку. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
9. За достовірність відомостей, що вказані в ОКД, зміст та якість оформлення і своєчасне їх подання до УкрІНТЕІ є відповідальним голова ради.
10. УкрІНТЕІ після отримання заповненої форми ОКД, яка відповідає усім вимогам цього Порядку, присвоює дисертації державний обліковий номер.
ОКД з присвоєним державним обліковим номером і QR-кодом з’являється в Особистому кабінеті ради.
Сформована у форматі ".pdf" за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку ОКД відображається в Особистому кабінеті ради і є доступною для збереження та друку.
11. Секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу МОН, яким затверджено рішення спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві наукового ступеня доктора (кандидата) наук, вносить до ОКД реквізити наказу МОН, завантажує до Системи 2 електронний примірник рішення спеціалізованої вченої ради та копію наказу МОН.
У випадку якщо наказом МОН скасовано рішення спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві наукового ступеня доктора (кандидата) наук, до ОКД вносяться лише реквізити наказу МОН. Така ОКД позначається як анульована та залишається доступною для перегляду в Системі 2.
Якщо дисертацію знято з розгляду спеціалізованої вченої ради або знято з захисту (крім випадку перенесення дати захисту дисертації), спеціалізована вчена рада протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення завантажує до Системи 2 електронний примірник офіційного листа, у якому зазначаються причини, через які захист дисертації не відбувся. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД анулюється.
12. Після набрання чинності рішення разової спеціалізованої вченої ради секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу закладом, який утворив разову спеціалізовану вчену раду (далі - заклад), вносить до ОКД реквізити наказу закладу про видачу здобувачеві диплома доктора філософії та додатка до нього європейського зразка, та завантажує до Системи 2 копію рішення разової спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві ступеня доктора філософії, засвідчену головою разової спеціалізованої вченої ради, та копію наказу закладу.
У випадку скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві ступеня доктора філософії закладом, або Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти (далі - Національне агентство) у зв’язку з порушенням встановленої процедури захисту дисертації або у зв’язку з виявленням у дисертації та/або наукових публікаціях, в яких висвітлені наукові результати дисертації, фактів академічного плагіату, фабрикації, фальсифікації, секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу надсилає до УкрІНТЕІ офіційного листа з реквізитами наказу закладу або рішення Національного агентства про скасування рішення разової ради про присудження ступеня доктора філософії. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД анулюється.
13. Якщо необхідно внести зміни до будь-якого поля ОКД, секретар додає до такої ОКД скановану копію офіційного документа із зазначенням старих і нових значень полів, у якому обґрунтовується доцільність внесення змін, і самостійно вносить зміни у відповідні поля. Документ засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
У випадку прийняття рішення про зміну режиму доступу до інформації, що міститься у дисертації, (присвоєння грифу "Для службового користування", "Таємно", "Цілком таємно") секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення повідомляє про це УкрІНТЕІ офіційним листом. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД втрачає загальний доступ, переміщується до закритої для вільного доступу ззовні частини бази даних із збереженням державного реєстраційного номеру.
Історія усіх змін і анульована ОКД зберігаються в Системі 2 і є доступними для перегляду в Системі 2 та через Особистий кабінет ради.
14. Доступ до повних текстів дисертацій, які не містять відомостей з обмеженим доступом, надається через Національний репозитарій академічних текстів (НРАТ) з дати реєстрації ОКД.
VI. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ОБЛІКОВИХ ДОКУМЕНТІВ ДИСЕРТАЦІЙ, ЩО МІСТЯТЬ ІНФОРМАЦІЮ З ОБМЕЖЕНИМ ДОСТУПОМ
1. Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до частини другої статті 6, статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації" - присвоєння грифів "Для службового користування"; "Таємно", "Цілком таємно" - здійснюється під час реєстрації дисертації відповідно до законодавства України.
Гриф "Для службового користування" присвоюється дисертації відповідно до переліку відомостей, що становлять службову інформацію, та з дотриманням вимог частини другої статті 6, статті 9 Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Засекречування інформації, що міститься у дисертації, здійснюється на підставі Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління Служби безпеки України від 23 грудня 2020 року № 383, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 14 січня 2021 року за № 52/35674.
2. ОКД, що містить інформацію з обмеженим доступом, не підлягає публікації у відкритих джерелах, але може використовуватися під час обробки для отримання статистично-аналітичної інформації.
3. Облікові документи щодо дисертацій, які містять інформацію з обмеженим доступом, подаються за підписом голови ради, який є відповідальним за достовірність відомостей, що вказані в ОКД, їх зміст, якість оформлення і своєчасне подання до УкрІНТЕІ.
4. Оплата витрат, які пов’язані з пересиланням до УкрІНТЕІ облікових документів про дисертації, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється за рахунок коштів відповідних установ і організацій, у яких утворено спеціалізовану вчену раду (разову спеціалізовану вчену раду), на засіданні яких планується захист дисертації.
5. Для здійснення реєстрації дисертації, що містить інформацію з обмеженим доступом, спеціалізована вчена рада (разова спеціалізована вчена рада) подає з використанням спеціального зв’язку лист за підписом голови ради, в якому зазначаються назва дисертації та перелік документів, що додаються до неї, (окремо для кожної дисертації):
заповнений бланк ОКД;
реферат (анотацію) та текст дисертації.
Реєстрація дисертацій, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про державну таємницю", іншими нормативно-правовими актами у сфері охорони державної таємниці та нормативно-правовими актами, які визначають порядок роботи з матеріальними носіями інформації, що містять інформацію з обмеженим доступом.
У випадку подання документів уповноваженою особою, така особа пред’являє оригінал відповідного доручення та подає завірену заявником його копію.
6. Якщо інформація, зазначена в деяких полях заповненої ОКД, не відповідає вимогам цього Порядку, УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів повертає їх із зазначенням причини. Документи повинні бути приведені у відповідність із встановленими вимогами протягом п’яти робочих днів з дня отримання спеціалізованою вченою радою (разовою спеціалізованою вченою радою) зауважень.
7. УкрІНТЕІ протягом п’яти робочих днів з дня отримання ОКД, яка відповідає усім вимогам цього Порядку, присвоює їй державний обліковий номер і вносить дані про неї до бази даних, про що робить відмітку на обох примірниках, заповнених у паперовому вигляді ОКД, один з яких у десятиденний строк повертає спеціалізованій вченій раді (разовій спеціалізованій вченій раді). ОКД на електронному носії не повертаються.
8. Після засідання атестаційної колегії МОН секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу МОН надсилає до УкрІНТЕІ копію рішення засідання спеціалізованої вченої ради та копію наказу МОН, яким затверджено рішення спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві наукового ступеня доктора (кандидата) наук.
У випадку якщо наказом МОН скасовано рішення спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві наукового ступеня доктора (кандидата) наук, секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу МОН надсилає до УкрІНТЕІ офіційний лист, у якому зазначаються реквізити наказу МОН. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД анулюється.
Якщо дисертацію знято з розгляду спеціалізованої вченої ради або знято з захисту (крім випадку перенесення дати захисту дисертації), спеціалізована вчена рада протягом десяти робочих днів з дня прийняття такого рішення повідомляє про це УкрІНТЕІ офіційним листом, у якому зазначаються причини, через які захист дисертації не відбувся. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД анулюється.
9. Після набрання чинності рішення разової спеціалізованої вченої ради секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу закладом, який утворив разову спеціалізовану вчену раду, вносить до ОКД реквізити наказу закладу про видачу здобувачеві диплома доктора філософії та додатка до нього європейського зразка та завантажує до Системи 2 копію рішення разової спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві ступеня доктора філософії, засвідчену головою разової спеціалізованої вченої ради, та копію наказу закладу.
У випадку скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради про присудження здобувачеві ступеня доктора філософії закладом, або Національним агентством у зв’язку з порушенням встановленої процедури захисту дисертації або у зв’язку з виявленням у дисертації та/або наукових публікаціях, в яких висвітлені наукові результати дисертації, фактів академічного плагіату, фабрикації, фальсифікації, секретар протягом десяти робочих днів з дати прийняття наказу надсилає до УкрІНТЕІ офіційного листа з реквізитами наказу закладу або рішення Національного агентства про скасування рішення разової спеціалізованої вченої ради про присудження ступеня доктора філософії. Лист засвідчується підписом, у тому числі електронним цифровим підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Така ОКД анулюється.