Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Функціонування Українського ветеранського фонду, героїзація образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України", для героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України (далі - бюджетні кошти).

2. Бюджетні кошти використовуються з метою реалізації державної політики у сфері героїзації образу ветерана війни, залучення ветеранів війни до розвитку національно-патріотичного виховання, здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є центри соціально-психологічної реабілітації населення, державна установа "Національне військове меморіальне кладовище" та бюджетна установа "Український ветеранський фонд", що належать до сфери управління Мінветеранів.

4. Бюджетні кошти спрямовуються на:

1) забезпечення реалізації державної політики у сфері героїзації образу ветерана війни, а саме:

проведення фокус-груп для вивчення суспільної думки стосовно образу ветерана війни та опрацювання результатів;

підготовку опитувальника та методики проведення моніторингу сприйняття сучасного образу ветерана війни, визначення позитивного та негативного сприйняття;

проведення соціологічних досліджень щодо образу ветерана війни;

створення документальних фільмів, соціальних роликів та реклами в соціальних мережах, оренду рекламних площ та розміщення інформаційних матеріалів, виготовлення поліграфічних матеріалів (плакатів, банерів, буклетів тощо), аудіо- та відеоконтенту, літератури, спрямованих на героїзацію образу ветерана війни;

підготовку та проведення інформаційних кампаній за напрямом героїзації образу ветерана війни;

організацію та участь у заходах з популяризації ветеранської літератури (оплата проїзду, добових та проживання учасників, придбання сувенірної продукції, поліграфічних послуг);

налагодження системної комунікації між ветеранами війни та суспільством, а також на співпрацю з міжнародними партнерами та закордонними українцями (придбання сувенірної продукції, поліграфічних матеріалів, оплата проїзду, добових та проживання учасників);

виготовлення відомчих заохочувальних відзнак (крім апарату Мінветеранів);

2) залучення ветеранів війни до розвитку національно-патріотичного виховання, а саме:

перепідготовку та перекваліфікацію ветеранів війни для подальшого залучення до роботи у сфері національно-патріотичного виховання дітей та молоді в закладах освіти, місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування (оплата проїзду, добових та проживання учасників, придбання поліграфічної, сувенірної та канцелярської продукції, створення відеоматеріалів про заходи, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг, оплата послуг лекторів);

проведення соціологічних досліджень з вивчення проблем залучення ветеранів до національно-патріотичного виховання;

залучення ветеранів війни до проведення заходів з формування української громадянської ідентичності з використанням методів національно-патріотичного виховання (оплата проїзду, добових та проживання учасників, придбання поліграфічної, сувенірної та канцелярської продукції, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг);

3) здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, зокрема створення переліку (реєстру) відомостей про місця поховань, пам’ятників та меморіальних дощок, які увічнюють пам'ять загиблих (померлих) захисників України;

4) забезпечення функціонування державної установи "Національне військове меморіальне кладовище".

5. Заходи за напрямами використання бюджетних коштів, що визначені підпунктами 1-3 пункту 4 цього Порядку, здійснюються згідно з планом на відповідний рік, що затверджується Мінветеранів.

6. Оплата витрат на проїзд, добових, вартості проживання здійснюється з урахуванням норм, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 11, ст. 488).

Розподіл бюджетних коштів за напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 4 цього Порядку, здійснюється Мінветеранів з урахуванням обґрунтованої потреби в бюджетних коштах, визначеної на підставі детальних розрахунків видатків за кожною категорією витрат, діючих цін і тарифів, особливостей програм і заходів, принципу ефективності та результативності.

Оплата товарів і послуг, пов’язаних із здійсненням заходів із соціалізації та реадаптації ветеранів війни шляхом їх залучення до формування української громадянської ідентичності з використанням методів національно-патріотичного виховання, здійснюється з урахуванням норм, визначених Мінветеранів.

7. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

здійснення заходів, придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, не пов’язаних з напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 4 цього Порядку;

придбання основних засобів (меблів, оргтехніки, комп’ютерів, транспортних засобів тощо), а також на утримання установ, організацій, зокрема тих, що є учасниками заходів з героїзації образу ветерана війни та вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України, крім забезпечення функціонування державної установи "Національне військове меморіальне кладовище";

здійснення видатків, що передбачені іншими бюджетними програмами;

оплату посередницьких послуг;

здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.

8. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають щомісяця до 15 числа Мінветеранів звіт про використання бюджетних коштів із зазначенням кількісних, вартісних та результативних показників здійснення заходів за напрямами використання бюджетних коштів, що визначені пунктом 4цього Порядку, за формою, встановленою Мінветеранів.

9. Мінветеранів організовує та здійснює моніторинг виконання бюджетної програми відповідно до законодавства.

Моніторинг заходів, передбачених підпунктами 1-3 пункту 4 цього Порядку, проводиться протягом усього періоду здійснення заходу для постійного та системного спостереження, збору інформації щодо цільового та ефективного використання бюджетних коштів.

У ході такого моніторингу Мінветеранів встановлює, яким чином здійснюється досягнення очікуваних результатів заходу, оцінює ефективність з точки зору витрат часових, людських, матеріально-технічних, фінансових та інших ресурсів.

Поточне оцінювання заходів, передбачених підпунктами 1-3 пункту 4 цього Порядку, проводиться Мінветеранів періодично та вибірково у разі потреби проведення системної перевірки прогресу в частині досягнення очікуваних результатів заходу.

Мінветеранів за результатами моніторингу та поточного оцінювання може:

надати рекомендації щодо необхідності змін у здійсненні заходу;

врахувати виявлені у ході поточного оцінювання проблеми під час планування обсягів фінансування на наступний період;

вимагати у виконавця заходу проміжний звіт про хід здійснення заходу;

розміщувати звіт про проведення моніторингу на веб-сайті Мінветеранів.

10. У разі введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану бюджетні кошти спрямовуються на:

1) здійснення заходів із вшанування пам’яті загиблих (померлих) захисників України;

2) виготовлення відомчих заохочувальних відзнак (крім апарату Мінветеранів);

3) збір та узагальнення інформації щодо бойових подвигів захисників України;

4) забезпечення функціонування державної установи "Національне військове меморіальне кладовище".

У період воєнного стану положення, передбачені пунктами 4-8цього Порядку, не застосовуються.

11. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться відповідно до положень бюджетного законодавства.

12. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

Погашення кредиторської та дебіторської заборгованостей здійснюється в установленому законодавством порядку.

13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.