Про затвердження Положення про службу безпеки дорожнього руху Державної спеціальної служби транспорту

Відповідно до Закону України "Про дорожній рух", Положення про службу безпеки дорожнього руху міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, підприємств, їх об’єднань, установ і організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 року № 227, з метою проведення заходів з профілактики та запобігання аварійності на транспортних засобах Державної спеціальної служби транспорту НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про службу безпеки дорожнього руху Державної спеціальної служби транспорту, що додається.

2. Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про дорожній рух" і Положення про службу безпеки дорожнього руху міністерств, інших центральних органів державної виконавчої влади, підприємств, їх об’єднань, установ і організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 року № 227.

2. Це Положення визначає порядок організації робіт із профілактичної діяльності щодо запобігання дорожньо-транспортним пригодам (далі - ДТП), структуру служби безпеки дорожнього руху Державної спеціальної служби транспорту (далі - СБДР Держспецтрансслужби), основні завдання, функції, права та матеріально-технічне забезпечення.

3. Робота щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, запобігання ДТП в Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Адміністрація Держспецтрансслужби), у бригадах, полках, окремих батальйонах, підрозділах охорони, навчальному центрі, органах забезпечення, закладах, підприємствах та установах Державної спеціальної служби транспорту (далі - підрозділи Держспецтрансслужби) покладається на СБДР Держспецтрансслужби.

4. СБДР Держспецтрансслужби складається з:

СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби, яка складається із: заступника начальника авто-мобільного відділу транспортно-технічного управління Адміністрації Держспецтрансслужби - начальника СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби, начальника групи безпеки дорожнього руху військової частини Т0710, інженера з безпеки дорожнього руху військової частини Т0710, інженера з безпеки руху військової частини Т0710;

СБДР підрозділів Держспецтрансслужби (у підрозділах Держспецтрансслужби із середньообліковою чисельністю водіїв від 51 особи вводиться посада військовослужбовця, на яку призначається фахівець з високим рівнем професійних знань і фаховим досвідом, а з середньообліковою чисельністю водіїв до 50 осіб виконання обов’язків покладається на іншу посадову особу).

5. СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби підпорядковується заступнику Голови Адміністрації Держспецтрансслужби відповідно до розподілу обов’язків.

Група безпеки дорожнього руху військової частини Т0710 з питань забезпечення безпеки дорожнього руху, відомчої реєстрації, перереєстрації, обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, які закріплені за підрозділами Держспецтрансслужби, керується письмовими вказівками заступника начальника автомобільного відділу транспортно-технічного управління Адміністрації Держспецтрансслужби - начальника СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби.

СБДР підрозділів Держспецтрансслужби підпорядковується безпосередньо їх керівникам, які здійснюють управління через посадових осіб, відповідальних за організацію безпеки дорожнього руху.

6. СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби має власну печатку і пломбіратор.

Посадовим особам СБДР Держспецтрансслужби видається посвідчення СБДР Держспецтранс-служби, зразок якого наведено в додатку 1 до цього Положення. Посвідчення посадових осіб СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби підписуються Головою Адміністрації Держспецтрансслужби і скріплюються печаткою, а посадових осіб СБДР підрозділів Держспецтрансслужби - начальником СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби і скріплюються печаткою.

Виготовлені посвідчення обліковуються у журналі обліку та видачі посвідчень СБДР Держспецтрансслужби (додаток 2).

7. СБДР Держспецтрансслужби у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, у тому числі цим Положенням.

8. СБДР Держспецтрансслужби у своїй діяльності взаємодіє з відповідними підрозділами Національної поліції України (далі - поліція) та іншими органами, діяльність яких пов’язана з безпекою дорожнього руху.

9. Письмові вказівки СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби щодо запобігання ДТП та забезпечення безпеки дорожнього руху обов’язкові для виконання посадовими особами підрозділів Держспецтрансслужби.

1. Завданнями СБДР Держспецтрансслужби є:

проведення заходів, спрямованих на забезпечення безпеки дорожнього руху та безаварійної експлуатації транспортних засобів, закріплених за підрозділами Держспецтрансслужби (далі - відомчі транспортні засоби);

здійснення контролю за додержанням у підрозділах Держспецтрансслужби вимог актів законодавства та інших нормативних документів з безпеки дорожнього руху;

організація і забезпечення безпеки руху під час здійснення руху колон відомчих транспортних засобів;

здійснення відомчої реєстрації, перереєстрації відомчих транспортних засобів (далі - відомча реєстрація транспортних засобів), ведення їх обліку і зняття з нього;

проведення обов’язкового технічного контролю відомчих транспортних засобів;

проведення аналізу стану аварійності та фактів порушення особовим складом Держспецтрансслужби вимог безпеки дорожнього руху, розроблення заходів щодо запобігання їм та контроль за проведенням цих заходів;

облік звітної інформації про ДТП за участю відомчих транспортних засобів та їх наслідки.

2. СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби відповідно до покладених на неї завдань здійснює такі функції:

організовує роботу, спрямовану на забезпечення безпеки дорожнього руху в підрозділах Держспецтрансслужби;

розробляє в установленому законодавством порядку проєкти наказів, розпоряджень, директив, пов’язаних із забезпеченням безпеки дорожнього руху;

бере участь у розробленні державних і галузевих програм у сфері дорожнього руху та здійснює контроль за їх виконанням у межах своїх повноважень;

аналізує стан аварійності та факти порушення водіями відомчих транспортних засобів вимог безпеки дорожнього руху, розробляє разом з відповідними структурними підрозділами Адміністрації Держспецтрансслужби заходи щодо запобігання ДТП та контролює їх проведення;

здійснює методичне забезпечення діяльності, пов’язаної із запобіганням ДТП; інформує керівництво Адміністрації Держспецтрансслужби та особовий склад підрозділів Держспецтрансслужби про стан аварійності, причини виникнення ДТП та порушення Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі - Правила дорожнього руху);

забезпечує підвищення кваліфікації особового складу СБДР Держспецтрансслужби і поширення передового досвіду роботи у цьому напрямку, видає відповідні інформаційно-пропагандистські матеріали;

забезпечує функціонування в підрозділах Держспецтрансслужби навчально-методичної бази щодо безпеки дорожнього руху;

проводить наради, лекції, семінари, конференції щодо удосконалення роботи з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та безаварійної експлуатації відомчих транспортних засобів;

вживає заходів до вивчення особовим складом підрозділів Держспецтрансслужби актів законодавства, правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху;

перевіряє підрозділи Держспецтрансслужби з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та у разі виявлення порушень видає приписи, одержує від них звіти, довідки та іншу інформацію про стан роботи щодо запобігання ДТП;

організовує та здійснює відомчу реєстрацію та ведення обліку відомчих транспортних засобів;

здійснює розподіл та ведення обліку номерних знаків типу 9, 10 відомчих транспортних засобів між підрозділами Держспецтрансслужби за серіями та цифровими позначеннями;

забороняє використання відомчих транспортних засобів у разі наявності ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення ними довкілля, а також відсутності у водіїв документів, визначених Правилами дорожнього руху;

організовує та проводить обов’язковий технічний контроль відомчих транспортних засобів;

здійснює контроль за наявністю чинних страхових полюсів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників відомчих транспортних засобів, що використовуються на вулично-дорожній мережі загального користування;

контролює у підрозділах Держспецтрансслужби дотримання правил, норм і стандартів з організації перевезення великогабаритних, великовагових і небезпечних вантажів відомчими транспортними засобами;

готує проєкти законодавчих та інших нормативно-правових актів, правила, стандарти і довідки з безпеки дорожнього руху в межах компетенції.

3. СБДР підрозділу Держспецтрансслужби відповідно до покладених на нього основних завдань здійснює такі функції:

організовує вивчення особовим складом підрозділу актів законодавства, правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху;

проводить заходи щодо здійснення відомчої реєстрації та веде облік транспортних засобів підрозділу;

організовує та бере участь у проведенні обов’язкового технічного контролю відомчих транспортних засобів підрозділу;

організовує та контролює наявність чинних страхових полюсів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників відомчих транспортних засобів підрозділу, що використовуються на вулично-дорожній мережі загального користування;

контролює та перевіряє технічний стан відомчих транспортних засобів, у разі виявлення несправностей, що впливають на безпеку дорожнього руху, призупиняє експлуатацію цих транспортних засобів та надає пропозиції керівництву щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності винних осіб;

організовує вивчення та впровадження позитивного досвіду з безпеки дорожнього руху;

бере участь у роботі атестаційної та кваліфікаційної комісій підрозділу;

організовує та проводить засідання комісії з безпеки дорожнього руху підрозділу;

організовує та проводить інструктажі водіїв з безпеки дорожнього руху;

забезпечує постійне функціонування класу з безпеки дорожнього руху, інформує особовий склад про стан аварійності, причини і обставини виникнення ДТП, порушення Правил дорожнього руху;

контролює проведення медичного огляду водіїв перед виїздом та після повернення з рейсу;

веде облік водіїв, організовує їх стажування на відомчих транспортних засобах, контролює додержання ними вимог Правил дорожнього руху, режиму праці та відпочинку;

перевіряє структурні підрозділи з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та у разі виявлення порушень видає приписи, одержує від них звіти, довідки та іншу інформацію про стан роботи щодо запобігання ДТП;

перевіряє роботу всіх служб підрозділу, діяльність яких пов’язана з експлуатацією відомчих транспортних засобів щодо виконання ними вимог нормативних документів з безпеки дорожнього руху;

уточнює обставини скоєння ДТП за участю відомчих транспортних засобів підрозділу та невідкладно доповідає про наслідки ДТП командиру (начальнику) і начальнику СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби та складає довідку про ДТП (додаток 3), яку надсилає до СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби;

бере участь у проведенні службового розслідування ДТП, вчинених з участю водіїв відомчого транспорту підрозділу, для виявлення причин і обставин їх виникнення, подає в установленому порядку відповідні матеріали і пропозиції;

готує для СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби пропозиції щодо поліпшення організації та умов забезпечення безпеки дорожнього руху в підрозділі;

бере участь у роботі комісій з обстеження автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів на маршрутах експлуатації відомчих транспортних засобів;

щомісяця звіряє у відповідних територіальних підрозділах поліції відомості про ДТП, до яких причетні відомчі транспортні засоби, і порушення Правил дорожнього руху водіями відомчих транспортних засобів, а також особовим складом підрозділу.

1. Посадові особи СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби під час виконання службових обов’язків мають право:

перевіряти діяльність підрозділів Держспецтрансслужби з питань безпеки дорожнього руху;

тимчасово припиняти використання відомчих транспортних засобів підрозділів Держспецтрансслужби у разі виявлення порушень в організації внутрішньої служби парку, порядку використання транспортних засобів, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху;

забороняти випуск відомчих транспортних засобів з парків підрозділів в разі порушень порядку виходу і повернення їх на час усунення виявлених недоліків;

за дорученням Голови Адміністрації Держспецтрансслужби представляти Держспецтрансслужбу в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях з питань безпеки дорожнього руху;

оглядати відомчі транспортні засоби, перевіряти у водіїв наявність документів, які вони повинні мати при собі;

подавати пропозиції керівництву про заохочення, а також притягнення до відповідальності посадових осіб за невиконання правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху;

взаємодіяти з відповідними підрозділами поліції.

2. Посадові особи СБДР підрозділів Держспецтрансслужби під час виконання службових обов’язків мають право:

здійснювати систематичний контроль за дотриманням водіями вимог Правил дорожнього руху і безпечною експлуатацією транспортних засобів підрозділу;

оглядати відомчі транспортні засоби підрозділів на відповідність вимогам Правил дорожнього руху;

організовувати і брати участь у проведенні обов’язкового технічного контролю відомчих транспортних засобів;

здійснювати перевірку роботи посадових осіб на контрольно-технічному пункті щодо організації внутрішньої служби парку;

подавати пропозиції командиру (начальнику) про заохочення, а також притягнення до відповідальності посадових осіб та водіїв за невиконання правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху;

взаємодіяти з відповідними територіальними підрозділами поліції.

1. СБДР Держспецтрансслужби організовує свою роботу у взаємодії з відповідними територіальними підрозділами поліції з питань:

участі в заходах щодо забезпечення безпеки дорожнього руху;

отримання інформації про порушення Правил дорожнього руху, ДТП, вчинені за участю особового складу Держспецтрансслужби;

проведення профілактичних заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в підрозділах Держспецтрансслужби.

2. Облік ДТП у підрозділах Держспецтрансслужби ведеться у Книзі обліку дорожньо-транспортних пригод (додаток 4).

СБДР підрозділів Держспецтрансслужби щомісяця звіряють у підрозділах поліції відомості про ДТП за участю відомчих транспортних засобів та про порушення Правил дорожнього руху особовим складом Держспецтрансслужби. Облік звірених відомостей про порушення Правил дорожнього руху посадові особи СБДР Держспецтрансслужби ведуть у журналі обліку порушень Правил дорожнього руху (додаток 5).

Відомості про ДТП за звітний квартал (додаток 6) подаються до СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби щокварталу до 5 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

3. З метою проведення профілактичної роботи з особовим складом Держспецтрансслужби щодо попередження та недопущення порушень Правил дорожнього руху, в підрозділах розглядається інформація про порушення на щомісячних засіданнях комісій з безпеки дорожнього руху. Матеріали відповідних засідань подаються до СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби щомісяця до 5 числа місяця, що настає за звітним.

4. По факту ДТП за участю відомчих транспортних засобів відповідним командиром (начальником) призначається службове розслідування. Витяг з наказу про призначення службового розслідування скоєння ДТП, копії акта і матеріалів передаються до СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби з метою уточнення причин та умов, що сприяли правопорушенню, та вжиття відповідних заходів попередження ДТП в підрозділах Держспецтрансслужби.

5. Посадовими особами СБДР Держспецтрансслужби проводяться такі основні заходи щодо запобігання ДТП під час експлуатації відомчих транспортних засобів:

систематичне вивчення з водіями та посадовими особами, які відповідають за експлуатацію відомчих транспортних засобів, вимог стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації;

постійне вдосконалення навичок водіїв контраварійному водінню відомчих транспортних засобів, неухильне дотримання Правил дорожнього руху та правил безпечного водіння;

постійний контроль за дотриманням правил експлуатації та ремонту відомчих транспортних засобів;

контроль дотримання організації внутрішньої служби у парках;

контроль за використанням відомчих транспортних засобів у святкові та вихідні дні;

систематичне впровадження передового досвіду кращих підрозділів з експлуатації транспортних засобів без ДТП;

проведення комплексних перевірок водіїв відомчих транспортних засобів та усунення від керування тих, які мають систематичні порушення Правил дорожнього руху;

організація роботи контрольно-технічних пунктів підрозділів Держспецтрансслужби;

організація підвищення кваліфікації водіїв відомчого транспорту підрозділів Держспецтрансслужби з метою одержання додаткових знань щодо законодавчих, організаційно-технологічних норм та правил з перевезення пасажирів і вантажів транспортними засобами із забезпеченням належного рівня безпеки дорожнього руху.

1. СБДР Держспецтрансслужби забезпечується спеціальними автомобілями, а також приміщеннями, необхідним майном, обладнанням, інструментом, оргтехнікою, засобами зв’язку (у тому числі переносними).

2. У підрозділах Держспецтрансслужби обладнується приміщення (клас) з безпеки дорожнього руху та інструктажу водіїв, а при чисельності водіїв менше ніж 10 осіб обладнується куточок з безпеки дорожнього руху та інструктажу водіїв.

Зберігати до 20___ року

Зберігати до 20___ року

1. Записи в книзі та зміни до них робляться на підставі матеріалів довідок про ДТП, матеріалів розслідування та інших документів.

2. Книга обліку дорожньо-транспортних пригод ведеться в службі безпеки дорожнього руху Адміністрації Держспецтрансслужби і підрозділів Держспецтрансслужби.

3. Про проведення звірки службовими особами служби безпеки дорожнього руху Адміністрації Держспецтрансслужби робиться запис "Звірку проведено відповідно до обліку". Запис засвідчується підписом та печаткою начальника СБДР Адміністрації Держспецтрансслужби.

Зберігати до 20___ року

1. Записи в журналі та зміни до них робляться на підставі отриманих відомостей від працівників відповідних територіальних підрозділів Національної поліції України стосовно оформлених матеріалів про адміністративні правопорушення.

2. Журнал обліку порушень Правил дорожнього руху водіями ведеться в службі безпеки дорожнього руху підрозділів Держспецтрансслужби.