Деякі питання Міжвідомчої комісії з авіаційної безпеки цивільної авіації

Відповідно до частини третьої статті 85 Повітряного кодексу України , пункту 30 Державної програми авіаційної безпеки цивільної авіації , затвердженої Законом України від 21 березня 2017 р. № 1965-VIII, Кабінет Міністрів України

1. Утворити Міжвідомчу комісію з авіаційної безпеки цивільної авіації у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Міжвідомчу комісію з авіаційної безпеки цивільної авіації, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2012 р. № 938 "Про утворення Міжвідомчої комісії з авіаційної безпеки цивільної авіації" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 77, ст. 3128);

постанову Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2013 р. № 589 "Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2012 р. № 938" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 66, ст. 2397).

Віце-прем’єр-міністр України (відповідно до розподілу функціональних повноважень), голова Комісії

Міністр внутрішніх справ, заступник голови Комісії

Міністр інфраструктури, заступник голови Комісії

Голова Державіаслужби, заступник голови Комісії

Заступник начальника управління - начальник відділу - державний інспектор з авіаційного нагляду за безпекою авіації відділу нормативного забезпечення управління системою авіаційної безпеки Державіаслужби, секретар Комісії

Міністр Кабінету Міністрів України

Міністр закордонних справ

Міністр юстиції

Міністр охорони здоров’я

Голова ДСНС

Голова Національної поліції

Голова Держприкордонслужби

Голова Держмитслужби

Голова ДМС

Перший заступник Міністра оборони

Перший заступник Голови СБУ (за згодою)

Заступник Міністра з питань стратегічних галузей промисловості

Директор департаменту авіаційних перевезень, аеропортів та міжнародного співробітництва Державіаслужби

Начальник управління - державний інспектор з авіаційного нагляду за безпекою авіації управління системою авіаційної безпеки Державіаслужби

1. Міжвідомча комісія з авіаційної безпеки цивільної авіації (далі - Комісія) є дорадчим органом Кабінету Міністрів України, утвореним з метою забезпечення координації діяльності та взаємодії на державному рівні центральних і місцевих органів виконавчої влади, а також правоохоронних органів щодо захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання та усунення необґрунтованих перешкод і затримок під час здійснення авіаційних перевезень.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

1) сприяння забезпеченню координації діяльності та взаємодії на державному рівні центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також правоохоронних органів, що забезпечують виконання Державної програми авіаційної безпеки цивільної авіації, затвердженої Законом України від 21 березня 2017 р. № 1965-VIII (далі - Програма), з метою захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання, а також спрощення формальностей під час авіаційних перевезень відповідно до вимог додатка 9 "Спрощення формальностей" до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію;

2) підготовка пропозицій щодо формування і реалізації державної політики з питань авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень;

3) підготовка пропозицій щодо шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час реалізації державної політики з питань авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) проводить аналіз стану справ та причин виникнення проблем у процесі розроблення та реалізації державної політики з питань авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень;

2) вивчає результати діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також правоохоронних органів у частині, що стосується покладених на них завдань з удосконалення заходів щодо запобігання та протидії актам незаконного втручання в діяльність цивільної авіації, спрощення формальностей під час авіаційних перевезень, а також моніторингу діяльності аеропортових комітетів з авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень;

3) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів у сфері авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень;

4) сприяє забезпеченню здійснення заходів авіаційної безпеки та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень органами виконавчої влади та правоохоронними органами, задіяними у забезпеченні виконання Програми;

5) взаємодіє з органами виконавчої влади та правоохоронними органами, підприємствами, установами та організаціями у частині забезпечення авіаційної безпеки цивільної авіації та спрощення формальностей під час авіаційних перевезень;

6) подає Кабінетові Міністрів України розроблені за результатами своєї роботи рекомендації та пропозиції.

5. Комісія має право:

1) отримувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, правоохоронних органів, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати в установленому порядку представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для консультацій та розгляду питань, що належать до компетенції Комісії;

3) скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до її компетенції;

4) утворювати у разі потреби для виконання покладених на неї завдань експертні робочі групи.

6. Комісія утворюється у складі голови, заступників голови, відповідального секретаря та інших членів.

Посадовий склад Комісії затверджується Кабінетом Міністрів України.

Персональний склад Комісії затверджує її голова.

7. Формою роботи Комісії є засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше двох разів на рік.

Засідання Комісії є правоможним, якщо на ньому присутні більше половини її складу. Члени Комісії беруть участь в її засіданнях особисто.

У разі відсутності голови засідання Комісії проводить один із заступників, визначений головою.

Засідання Комісії за рішенням голови Комісії з урахуванням питань, які на ньому планується розглянути, можуть бути як відкритими, так і закритими.

Пропозиції та рекомендації Комісії вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Пропозиції та рекомендації Комісії фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та відповідальним секретарем і надсилається членам Комісії.

Член Комісії, який не підтримує пропозиції або рекомендації, схвалені на засіданні Комісії, має право викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

8. Пропозиції та рекомендації Комісії можуть бути реалізовані шляхом прийняття Кабінетом Міністрів України рішення, проект якого вносить відповідний орган виконавчої влади у межах своїх повноважень.

9. Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснюється Державіаслужбою.