Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з будівництва прикордонних інспекційних постів та покращення доступу сільськогосподарських малих та середніх підприємств до експортних ринків

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з будівництва прикордонних інспекційних постів та покращення доступу сільськогосподарських малих та середніх підприємств до експортних ринків, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Заходи з будівництва прикордонних інспекційних постів та покращення доступу сільськогосподарських МСП до експортних ринків" за загальним фондом, та залишків коштів спеціального фонду державного бюджету, що надійшли відповідно до Угоди про позику ("Програма "Прискорення приватних інвестицій у сільське господарство") між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 27 серпня 2019 р. № 8973-UA (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінекономіки, відповідальним виконавцем бюджетної програми - Держпродспоживслужба.

Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Держпродспоживслужба та її територіальні органи.

3. Головний розпорядник бюджетних коштів координує діяльність розпорядника бюджетних коштів нижчого рівня, пов’язану із здійсненням за рахунок бюджетних коштів заходів щодо покращення доступу сільськогосподарських малих та середніх підприємств до ринків експорту.

4. Бюджетні кошти спрямовуються на:

1) просування доступу сільськогосподарських малих та середніх підприємств до ринків експорту шляхом введення в дію інтерактивної інформаційної системи вимог до безпечності харчових продуктів та вимог ринків експорту;

2) сприяння транскордонній торгівлі шляхом будівництва, обладнання і оснащення прикордонних інспекційних постів.

5. Використання бюджетних коштів здійснюється відповідно до бюджетного законодавства з дотриманням умов Угоди, зазначеної у пункті 1 цього Порядку, та договорів, укладених для здійснення заходів, визначених пунктом 4 цього Порядку.

6. Держпродспоживслужба з метою використання бюджетних коштів за спеціальним фондом державного бюджету відкриває в установленому законодавством порядку рахунки в АТ "Укрексімбанк". Мінфін перераховує частину коштів, що надійшли відповідно до Угоди, зазначеної у пункті 1 цього Порядку, із спеціального рахунка, відкритого Мінфіном в АТ "Укрексімбанк" в іноземній валюті (долари США), на відповідний рахунок Держпродспоживслужби, відкритий в АТ "Укрексімбанк".

Гривневий еквівалент перерахованих Мінфіном валютних коштів на рахунок Держпродспоживслужби розраховується за офіційним курсом Національного банку на день їх перерахування.

З метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині надходжень і видатків державного бюджету Держпродспоживслужба подає Казначейству розпорядження за формою, визначеною постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 914 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Прискорення інвестицій у сільське господарство України" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 81, ст. 2627).

7. Розрахунок Держпродспоживслужби з постачальниками товарів (виконавцями робіт або послуг) здійснюється шляхом перерахування бюджетних коштів з рахунка Держпродспоживслужби відповідно до договорів, що укладаються у рамках бюджетної програми, з подальшим відображенням таких операцій у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності.

8. Бюджетні кошті за спеціальним фондом державного бюджету не можуть бути спрямовані на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів.

Бюджетні кошти не повинні використовуватися для фінансування заходів із закупівель товарів (робіт, консультаційних і неконсультаційних послуг), кошторисна вартість яких перевищує граничні рівні, встановлені Міжнародним банком реконструкції та розвитку відповідно до Угоди, зазначеної у пункті 1 цього Порядку.

9. Витрати, спричинені курсовою різницею та конвертацією коштів за рахунком, відкритим в АТ "Укрексімбанк", несе Держпродспоживслужба в межах бюджетних коштів за загальним фондом державного бюджету.

10. Держпродспоживслужба забезпечує здійснення заходів щодо відбору та оплати послуг незалежної установи для верифікації заходів, визначених у пункті 4 цього Порядку, за рахунок коштів загального фонду державного бюджету.

11. Для виконання бюджетної програми Держпродспоживслужба складає щороку відповідний план заходів і подає його на затвердження Мінекономіки. Копія затвердженого плану подається у п’ятиденний строк Мінфіну.

12. Держпродспоживслужба подає щомісяця до 20 числа Мінфіну та Мінекономіки звіт про використання бюджетних коштів, виконання плану заходів і досягнуті результати із зазначенням кількісних, вартісних та результативних показників за формою, визначеною Мінекономіки.

13. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" .

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться в установленому законодавством порядку.

14. Видатки, пов’язані з фінансуванням об’єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374), постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 64) та за умови наявності затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674), титулів об’єктів, що затверджені відповідно до Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320), та Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 32, ст. 1359; 2015 р., № 78, ст. 2599).

15. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

16. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, звіту про виконання паспорта бюджетної програми, а також контроль за їх цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.