Деякі питання впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук

Кабінет Міністрів України

1. Погодитися з пропозицією Міністерства фінансів та Національної академії медичних наук стосовно здійснення у 2021 році поступового впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук.

2. Визначити, що у 2021 році впровадження та реалізація нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги здійснюється в таких державних установах (далі — державні установи):

Національний інститут хірургії та трансплантології імені О. О. Шалімова Національної академії медичних наук (м. Київ);

Інститут нейрохірургії імені академіка А. П. Ромоданова Національної академії медичних наук (м. Київ);

Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М. М. Амосова Національної академії медичних наук (м. Київ);

Національний науковий центр "Інститут кардіології імені академіка М. Д. Стражеска Національної академії медичних наук" (м. Київ);

Інститут отоларингології ім. проф. О. С. Коломійченка Національної академії медичних наук (м. Київ);

Науково-практичний центр ендоваскулярної нейрорентгенохірургії Національної академії медичних наук (м. Київ);

Національний інститут фтизіатрії і пульмонології імені Ф. Г. Яновського Національної академії медичних наук (м. Київ);

Інститут травматології та ортопедії Національної академії медичних наук (м. Київ).

3. Установити, що надання медичної допомоги державними установами під час впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги здійснюється за рахунок коштів:

державного бюджету — на підставі договорів про медичне обслуговування населення, укладених Національною академією медичних наук з кожною державною установою відповідно до переліку послуг з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги державними установами, які не можуть бути надані або надаються в обмеженій кількості в інших закладах охорони здоров’я;

місцевих бюджетів — на підставі рішень відповідних місцевих рад і договорів про медичне обслуговування населення з державними установами для забезпечення надання державними установами третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги;

юридичних та фізичних осіб — відповідно до переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 (ЗП України, 1996 р., № 18, ст. 501; Офіційний вісник України, 2016 р., № 77, ст. 2567), за тарифами, визначеними та затвердженими державними установами. Тарифи на платні послуги, що надаються за договорами з юридичними особами (у тому числі із страховими компаніями) іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, затверджуються державними установами з урахуванням нормативу рентабельності, що самостійно визначається державними установами.

4. Затвердити такі, що додаються:

Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук;

перелік послуг з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги окремими науково-дослідними установами Національної академії медичних наук, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, і тарифи на такі послуги.

5. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

6. Національній академії медичних наук рекомендувати:

оприлюднювати інформацію про впровадження та реалізацію нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги на своєму офіційному веб-сайті;

подавати щороку до 1 квітня року, що настає за звітним, Кабінетові Міністрів України, Міністерству охорони здоров’я та Міністерству фінансів звіт про результати впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги;

подавати щокварталу до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, Міністерству фінансів, Міністерству охорони здоров’я та Національній службі здоров’я інформацію про хід впровадження та реалізації нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги за формою, визначеною Національною службою здоров’я;

відповідно до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 "Деякі питання електронної системи охорони здоров’я" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 46, ст. 1604), забезпечити реєстрацію державних установ, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги в електронній системі охорони здоров’я.

7. Міністерству охорони здоров’я разом з Національною академією медичних наук затвердити в установленому законодавством порядку:

Порядок направлення пацієнтів відповідно до медичних показань в державні установи, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, та порядок надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги в таких установах;

примірні договори про медичне обслуговування населення державними установами.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Впровадження та реалізація нового механізму фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги у окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук України" (далі — бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Національна академія медичних наук.

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є державні установи, зокрема Національний інститут хірургії та трансплантології імені О. О. Шалімова Національної академії медичних наук (м. Київ), Інститут нейрохірургії імені академіка А. П. Ромоданова Національної академії медичних наук (м. Київ), Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М. М. Амосова Національної академії медичних наук (м. Київ), Національний науковий центр "Інститут кардіології імені академіка М. Д. Стражеска Національної академії медичних наук" (м. Київ), Інститут отоларингології ім. проф. О. С. Коломійченка Національної академії медичних наук (м. Київ), Науково-практичний центр ендоваскулярної нейрорентгенохірургії Національної академії медичних наук (м. Київ), Національний інститут фтизіатрії і пульмонології імені Ф. Г. Яновського Національної академії медичних наук (м. Київ), Інститут травматології та ортопедії Національної академії медичних наук (м. Київ), у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

3. Бюджетні кошти спрямовуються на оплату послуг з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги згідно з договорами про медичне обслуговування населення, укладеними Національною академією медичних наук з кожною державною установою, у якій впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги відповідно до переліку послуг з надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги і тарифів на такі послуги, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 181, які не можуть бути надані або надаються в обмеженій кількості в інших закладах охорони здоров’я, придбання медичного обладнання та реконструкцію об’єктів державних установ для надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.

4. Закупівля товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти здійснюється в установленому законом порядку.

5. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

6. Складення та подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

1. Пункт 36 розділу I переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 р. № 1138 (ЗП України, 1996 р., № 18, ст. 501; Офіційний вісник України, 2016 р., № 77, ст. 2567; 2020 р., № 10, ст. 382), викласти в такій редакції:

"36. Медичне обслуговування, що надається в окремих науково-дослідних установах Національної академії медичних наук, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, за зверненням громадян без відповідного направлення або за самозверненням (крім невідкладних станів).".

2. В абзаці п’ятому пункту 12 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" (ЗП України, 1996 р., № 21, ст. 596; Офіційний вісник України, 2017 р., № 27, ст. 787, № 51, ст. 1573; 2018 р., № 19, ст. 636; 2019 р., № 43, ст. 1492; 2020 р., № 62, ст. 2006) слова "які є учасниками пілотного проекту щодо зміни механізму фінансового забезпечення надання медичної допомоги" замінити словами "у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги".

3. Абзац другий пункту 2 Порядку надання медичної допомоги іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають або тимчасово перебувають на території України, які звернулися із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, та компенсації вартості медичних послуг і лікарських засобів, наданих іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово проживають або перебувають на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2014 р. № 121 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 37, ст. 988; 2018 р., № 44, ст. 1544; 2020 р., № 10, ст. 382), викласти в такій редакції:

"Вартість медичної допомоги, наданої іноземцю або особі без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, визначається закладом охорони здоров’я, який її надав, у встановленому МОЗ порядку, крім окремих науково-дослідних установ Національної академії медичних наук, у яких впроваджується та реалізується новий механізм фінансового забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.".