Про реалізацію експериментального проекту щодо утворення консультаційних центрів з питань забезпечення прав і свобод захисників України при місцевих державних адміністраціях

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства у справах ветеранів стосовно запровадження реалізації експериментального проекту щодо утворення консультаційних центрів з питань забезпечення прав і свобод захисників України при Миколаївській, Одеській та Херсонській обласних державних адміністраціях (далі - експериментальний проект).

Установити, що запровадження реалізації експериментального проекту строком на шість місяців починається через три місяці після припинення чи скасування воєнного стану.

2. Визначити координатором експериментального проекту Міністерство у справах ветеранів.

3. Затвердити Тимчасове типове положення про Консультаційний центр з питань забезпечення прав і свобод захисників України при місцевій державній адміністрації, що додається.

4. Рекомендувати Миколаївській, Одеській та Херсонській обласним державним адміністраціям протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану вирішити питання щодо запровадження реалізації експериментального проекту та через місяць після його завершення надати Міністерству у справах ветеранів інформацію про результати реалізації експериментального проекту.

5. Міністерству у справах ветеранів за результатами реалізації експериментального проекту підготувати пропозиції щодо утворення і порядку функціонування консультаційних центрів з питань забезпечення прав і свобод захисників України при місцевих державних адміністраціях та подати Кабінетові Міністрів України проект акта щодо затвердження Типового положення про Консультаційний центр з питань забезпечення прав і свобод захисників України при місцевій державній адміністрації.

1. Консультаційний центр з питань забезпечення прав і свобод захисників України при місцевій державній адміністрації (далі - Консультаційний центр) є консультативно-дорадчим органом, що утворюється головою місцевої держадміністрації на виконання Указу Президента України від 11 червня 2021 р. № 230 "Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод захисників України" з метою посилення забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод осіб, які відстоювали засади демократії, права та свободи людини під час Революції Гідності, осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і безпосередньо брали участь в антитерористичній операції, брали або беруть участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, осіб, які провадили волонтерську та правозахисну діяльність, ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, інших осіб, які брали або беруть участь у захисті України (далі - ветерани), координації дій органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з питань надання матеріальної, соціально-психологічної, медичної, правової та іншої допомоги, передбаченої законодавством і рішеннями органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, а також проведення інформаційної підтримки ветеранів та членів їх сімей.

2. Консультаційний центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, наказами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями місцевої держадміністрації, при якій він створений, а також цим Тимчасовим типовим положенням.

3. Основними завданнями Консультаційного центру є:

надання інформаційно-консультативної підтримки з питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей;

збір та проведення аналізу інформації щодо проблемних питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей, а також підготовка пропозицій щодо їх вирішення;

координація взаємодії між органами виконавчої влади, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями ветеранів, волонтерськими та іншими громадськими об’єднаннями, волонтерами, підприємствами, установами під час вирішення питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей, в тому числі з урахуванням аспектів гендерної рівності;

сприяння посиленню забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей;

здійснення моніторингу стану забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей;

забезпечення інформування місцевої держадміністрації та громадськості про результати своєї діяльності.

4. Консультаційний центр для виконання покладених на нього завдань може:

надавати ветеранам та членам їх сімей інформацію і роз’яснення з питань забезпечення додержання гарантій захисту їх прав і основоположних свобод;

проводити аналіз стану справ та причин виникнення проблем з питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод, відновлення порушених прав ветеранів та членів їх сімей на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, сприяти налагодженню взаємодії між органами місцевого самоврядування і ветеранами та членами їх сімей;

брати участь у розробленні проектів актів місцевої держадміністрації з питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод, відновлення порушених прав ветеранів та членів їх сімей;

подавати місцевій держадміністрації розроблені за результатами своєї роботи пропозиції та рекомендації, зокрема до регіональних програм з питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і основоположних свобод ветеранів та членів їх сімей;

залучати до виконання покладених на Консультаційний центр завдань представників державних органів, органів місцевого самоврядування (за згодою), а також представників підприємств, установ та організацій, громадських об’єднань, незалежних фахівців (за їх згодою);

запитувати та одержувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань, підприємств, установ, організацій необхідні інформацію, документи і матеріали;

розглядати пропозиції інститутів громадянського суспільства та звернення громадян з питань, що належать до компетенції Консультаційного центру, аналізувати та узагальнювати такі пропозиції і звернення, відповідати на них.

5. Консультаційний центр забезпечує виконання покладених на нього завдань із залученням до його роботи на громадських засадах посадових осіб місцевої держадміністрації, а також представників:

територіальних органів Мінветеранів;

територіальних органів Нацсоцслужби;

територіальних органів Пенсійного фонду України;

територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за згодою);

центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги (за згодою).

Персональний склад Консультаційного центру формується за пропозиціями органів, зазначених у цьому пункті, та затверджується рішенням голови місцевої держадміністрації.

6. Основною формою діяльності Консультативного центру є надання консультацій інформаційно-роз’яснювального характеру з питань забезпечення додержання гарантій захисту прав і свобод ветеранів та членів їх сімей.

Інформація про діяльність Консультаційного центру та прийом громадян оприлюднюється на офіційному веб-сайті та за наявності на інформаційному стенді місцевої держадміністрації.

Правила, строки та умови надання консультацій визначаються у регламенті роботи Консультаційного центру, що затверджується рішенням голови місцевої держадміністрації за поданням керівника Консультаційного центру.

7. У процесі діяльності Консультаційного центру створюється, ведеться та зберігається така документація:

журнал реєстрації звернень ветеранів та членів їх сімей;

плани та графіки діяльності Консультаційного центру;

звіти про виконану роботу та досягнуті результати за рік.

8. Керівник Консультаційного центру визначається за рішенням голови місцевої держадміністрації із числа посадових осіб відповідної держадміністрації, які включені до складу Консультативного центру, та виконує свої обов’язки на громадських засадах:

1) здійснює керівництво та організацію діяльності Консультаційного центру;

2) вживає заходів до підвищення ефективності результатів діяльності Консультаційного центру;

3) організовує взаємодію між Консультаційним центром та засобами масової інформації, визначає зміст та час проведення інформаційних заходів;

4) вносить пропозиції до відповідної місцевої держадміністрації щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності Консультаційного центру;

5) визначає за погодженням з керівництвом місцевої держадміністрації регламент та графік діяльності Консультаційного центру;

6) звітує перед головою місцевої держадміністрації та громадськістю про результати діяльності Консультаційного центру;

7) виконує інші повноваження згідно з актами законодавства та Положенням про Консультаційний центр на виконання його завдань і функцій.

9. Консультаційний центр має бланк із своїм найменуванням.

10. Організація та матеріально-технічне забезпечення діяльності Консультаційного центру здійснюються місцевою держадміністрацією, при якій він утворюється.