Про затвердження Порядку та умов надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності

Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок та умови надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності, що додаються.

2. Обласним, обласним військово-цивільним, Київській міській державним адміністраціям подати у семиденний строк з дня набрання чинності цією постановою Міністерству культури та інформаційної політики узагальнені переліки проектів робіт з реставрації, консервації, ремонту пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності, у 2021 році.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності (далі - субвенція).

2. Головним розпорядником субвенції є МКІП.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

3. Субвенція спрямовується на реалізацію проектів робіт з реставрації, консервації, ремонту пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності (далі - проект).

4. Умовами надання субвенції є:

1) наявність затвердженої в установленому порядку науково-проектної документації та позитивного експертного звіту щодо розгляду проектної документації;

2) вартість робіт з реставрації, консервації, ремонту на одній пам’ятці культурної спадщини комунальної форми власності у відповідному році повинна становити від 1 млн. гривень.

5. Проект повинен відповідати таким умовам:

включає роботи з реставрації, консервації, ремонту пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності;

пам’ятка культурної спадщини є територіально доступною, включена до туристичних маршрутів;

дотримання власником пам’ятки культурної спадщини або уповноваженим ним органом законодавства про охорону культурної спадщини;

пам’ятка культурної спадщини не є предметом обтяжень (арешт, іпотека, застава).

6. Ініціатор проекту (райдержадміністрація, військово-цивільна адміністрація населеного пункту (у разі її утворення), обласна, районна, сільська, селищна, міська рада та їх виконавчі органи) подає відповідній обласній, обласній військово-цивільній, Київській міській держадміністрації (далі - держадміністрація):

заявку на участь у відборі проектів згідно з додатком 1;

письмову згоду суб’єкта, у якого пам’ятка культурної спадщини перебуває на праві господарського відання або в оперативному управлінні, на проведення робіт, зазначених у заявці;

науково-проектну документацію на реставрацію, консервацію, ремонт пам’ятки культурної спадщини;

копію охоронного договору на пам’ятку культурної спадщини;

витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку для пам’яток садово-паркового та ландшафтного мистецтва;

лист органу охорони культурної спадщини про відсутність факту притягнення до відповідальності балансоутримувача за порушення законодавства про охорону культурної спадщини;

концепцію розвитку пам’ятки культурної спадщини в результаті реалізації проекту, яка містить інформацію про соціально-культурний та економічний розвиток громади.

7. Держадміністрації формують та надсилають МКІП через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади узагальнені переліки проектів за формою згідно з додатком 2 разом з документами, визначеними у пункті 6 цих Порядку та умов, у строки, визначені пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 887 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності".

Документи надсилаються одним листом у сканованому вигляді у форматі PDF, кожен документ окремим файлом. Науково-проектна документація на реставрацію, консервацію, ремонт пам’ятки культурної спадщини надсилається у форматі PDF кольоровою сканованою копією.

Держадміністрації під час розгляду документів, визначених у пункті 6 цих Порядку та умов, перевіряють відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині належності пам’ятки культурної спадщини до комунальної власності.

8. Для розгляду поданих держадміністраціями узагальнених переліків проектів та документів, підготовки пропозиції щодо розподілу коштів субвенції МКІП утворюється комісія.

До складу комісії включаються представники МКІП та один представник Мінрегіону.

Персональний склад комісії затверджується МКІП.

Головою комісії є Міністр культури та інформаційної політики.

На першому засіданні комісії обираються заступник голови та секретар, а також затверджується регламент роботи комісії.

За результатами розгляду узагальнених переліків проектів, поданих держадміністраціями, комісія відбирає проекти, що відповідають вимогам, визначеним пунктами 4-6 цих Порядку та умов.

У разі невідповідності поданих на розгляд комісії проектів та/або документів вимогам, визначеним пунктами 4-6 цих Порядку та умов, а також строкам, визначеним пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 887 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів ремонтно-реставраційних та консерваційних робіт пам’яток культурної спадщини, що перебувають у комунальній власності", зазначені документи не розглядаються комісією та не повертаються держадміністраціям.

9. Розподіл субвенції між окремими місцевими бюджетами затверджується Кабінетом Міністрів України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету за поданням МКІП.

Розподіл субвенції між окремими місцевими бюджетами повинен містити назву проекту, назву пам’ятки культурної спадщини комунальної форми власності, на якій реалізовуватиметься проект, строки і місце реалізації проекту, обсяги субвенції, коди та назви місцевих бюджетів адміністративно-територіальних одиниць.

10. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

11. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.

12. Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні та необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.

13. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа держадміністраціям інформацію про використання субвенції.

Держадміністрації подають щомісяця до 10 числа МКІП інформацію про використання субвенції у розрізі проектів, а також інформацію у довільній формі про фактично виконані роботи на відповідних пам’ятках культурної спадщини.

14. МКІП подає щомісяця до 20 числа Мінфіну інформацію про використання субвенції у розрізі проектів.

15. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.