• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Перелік, Критерії від 24.07.2019 № 671
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Перелік, Критерії
  • Дата: 24.07.2019
  • Номер: 671
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Перелік, Критерії
  • Дата: 24.07.2019
  • Номер: 671
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 24 липня 2019 р. № 671
Київ
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки, що додаються.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
Прем'єр-міністр УкраїниВ.ГРОЙСМАН
Інд. 49
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 липня 2019 р. № 671
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки
1. Критеріями, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, є:
кількість спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, які розроблено, виготовлено або поставлено суб’єктом господарювання за останній рік, що передує плановому періоду;
провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею;
кількість порушень ліцензійних умов провадження діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, виявлених за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду;
наявність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умов;
досвід суб’єкта господарювання у провадженні господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню (з дати отримання ліцензії);
виконання робіт з розроблення, виготовлення, постачання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації.
2. Ризики настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, визначено у додатку 1.
3. Перелік критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, їх показники та кількість балів за кожним показником визначено у додатку 2.
4. Віднесення суб’єктів господарювання, господарська діяльність яких пов’язана з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, та підлягає ліцензуванню, до високого, середнього або незначного ступеня ризику здійснюється з урахуванням суми балів, нарахованих за всіма критеріями, визначеними у додатку 2, за такою шкалою:
від 41 до 100 балів - до високого ступеня ризику;
від 21 до 40 балів - до середнього ступеня ризику;
від 0 до 20 балів - до незначного ступеня ризику.
5. Планові заходи державного нагляду (контролю) за діяльністю суб’єктів господарювання, пов’язаною з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, проводяться Службою безпеки з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше одного разу на два роки;
із середнім ступенем ризику - не частіше одного разу на три роки;
з незначним ступенем ризику - не частіше одного разу на п’ять років.
6. У разі коли за результатами планових і позапланових заходів державного нагляду (контролю) протягом останніх шести років для суб’єктів господарювання, які віднесені до середнього ступеня ризику, та протягом останніх десяти років для суб’єктів господарювання, які віднесені до незначного ступеня ризику, у суб’єкта господарювання не виявлено суттєвих порушень вимог законодавства у сфері господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, наступний плановий захід щодо такого суб’єкта господарювання проводиться не раніше ніж через період часу, встановлений для відповідного ступеня ризику, збільшений в 1,5 раза.
Додаток 1
до критеріїв
РИЗИКИ
настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню
Цілі державного нагляду (контролю) (код)Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльностіКритерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)
подія, що містить ризик настання негативних наслідківнегативний наслідок
1. Життя та здоров’я людини (О1)розроблення та виготовлення з порушеннями норм та вимог технічної документації спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформаціїсмерть людини

шкода, завдана здоров’ю людини
кількість спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, які розроблено, виготовлено або поставлено суб’єктом господарювання за останній рік, що передує плановому періоду

провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею

кількість порушень ліцензійних умов провадження діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, виявлених за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду

наявність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умов

досвід суб’єкта господарювання у проваджені господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню (з дати отримання ліцензії)

виконання робіт із розроблення, виготовлення, постачання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації
2. Належна якість продукції, робіт та послуг (немайнові блага) (О2)розроблення та виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації з порушенням вимог, технічних завдань, технічних умов та іншої технічної документаціїотримання сфальсифікованої інформації каналами дротового та бездротового зв’язкукритерії, зазначені у пункті 1 цього додатка
3. Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (О3)несправність спеціального технічного засобу для зняття інформації з каналів зв’язку, іншого технічного засобу негласного отримання інформації через неналежну кваліфікацію працівників, залучених до його розроблення та виготовленнязбитки, завдані користувачеві спеціального технічного засобу для зняття інформації з каналів зв’язку, іншого технічного засобу негласного отримання інформаціїкритерії, зазначені у пункті 1 цього додатка
4. Національна безпека держави (О5)неправомірна реалізація спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації і технічної документації до них фізичним або юридичним особам, які не мають права на володіння та використання таких засобіввикористання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації для злочинних цілейкритерії, зазначені у пункті 1 цього додатка
неправомірне використання суб’єктами господарювання, які проводять науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, дослідних експериментальних зразків спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформаціївикористання дослідних, експериментальних зразків працівниками суб’єктів господарювання у злочинних цілях
невиконання вимог щодо режиму секретності та/або захисту інформації з обмеженим доступомрозголошення секретної інформації та/або інформації з обмеженим доступом
Додаток 2
до критеріїв
ПЕРЕЛІК
критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, їх показники та кількість балів за кожним показником
Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)Показники критеріївКількість балів
1. Кількість спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, які розроблено, виготовлено або поставлено суб’єктом господарювання за останній рік, що передує плановому періоду101 засіб і більше20
від 40 до 100 засобів15
від 20 до 39 засобів10
від одного до 19 засобів5
2. Провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницеюпровадження діяльності15
непровадження діяльності0
3. Кількість порушень ліцензійних умов провадження діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, виявлених за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх п’яти років, що передують плановому періодувідсутність порушень0
одне порушення5
два - чотири порушення10
п’ять порушень і більше15
повторне порушення20
4. Наявність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умовнаявність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умов протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду15
наявність фактів повторного притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умов протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду18
наявність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за незаконний обіг спеціальних технічних засобів протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду20
відсутність фактів притягнення до адміністративної та/або кримінальної відповідальності посадових осіб суб’єкта господарювання за порушення ліцензійних умов протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду0
5. Досвід суб’єкта господарювання у провадженні господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню (з дати отримання ліцензії)від одного до трьох років15
від трьох до п’яти років10
більше п’яти років5
6. Виконання робіт з розроблення, виготовлення, постачання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформаціївиконання робіт з розроблення, виготовлення, постачання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду10
невиконання робіт з розроблення, виготовлення, постачання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації протягом останніх п’яти років, що передують плановому періоду0
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 липня 2019 р. № 671
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2016 р. № 503 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 65, ст. 2194).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2017 р. № 619 "Про внесення зміни до пункту 7 критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації, що підлягає ліцензуванню, і визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Службою безпеки" (Офіційний вісник України, 2017 р., № 70, ст. 2110).
3. Пункт 34 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 р. № 1103 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 17, ст. 573).