КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 8 травня 2019 р. № 378 Київ |
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України"
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 410 від 28.04.2023 № 1342 від 19.12.2023 № 217 від 18.02.2026 № 898 від 08.07.2026 )( У назві і тексті Постанови слово "програмою" замінено словами "бюджетною програмою" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті забюджетною програмою"Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України", що додається.
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 82 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 травня 2019 р. № 378
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України"
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )( У тексті Порядку слово "Мінрегіон" у всіх відмінках замінено словом "Мінінфраструктури" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 410 від 28.04.2023 )( У тексті Порядку слово "Мінінфраструктури" замінено словом "Мінрозвитку" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 217 від 18.02.2026 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою 3101680 "Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України" (далі - бюджетні кошти), для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - Програма), що фінансуються відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект "Надзвичайна кредитна програма для відновлення України"), ратифікованої Законом України від 22 квітня 2015 р. № 346-VIII (далі - Фінансова угода).
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1342 від 19.12.2023, № 898 від 08.07.2026 )
Джерелом формування бюджетних коштів за спеціальним фондом є кошти позики Європейського інвестиційного банку, залучені Україною відповідно до Фінансової угоди.
( Абзац третій пункту 1 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1342 від 19.12.2023 )
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінрозвитку.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та/або одержувачами бюджетних коштів є державні підприємства, установи, організації виключно державної форми власності, які є кінцевими бенефіціарами Програми (далі - кінцеві бенефіціари).
3. Кошти спеціального фонду державного бюджету спрямовуються на реалізацію публічних інвестиційних проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави і відповідають напрямам, визначеним програмою публічних інвестицій "Надзвичайна кредитна програма для відновлення України" у визначених Фінансовою угодою секторах, зокрема секторах "розселення/житло" та "громадські будівлі" за бюджетною програмою 3101680 "Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України". Переліки зазначених проектів затверджуються головним розпорядником бюджетних коштів.
( Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )( Абзац другий пункту 3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1342 від 19.12.2023 )
Бюджетні кошти спеціального фонду не використовуються для сплати податків, зборів та митних платежів.
Кінцеві бенефіціари забезпечують співфінансування проектів за власний рахунок у тій частині, що не покривається бюджетними коштами спеціального фонду.
( Абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1342 від 19.12.2023 )
4. Використання бюджетних коштів спеціального фонду здійснюється з дотриманням умов Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках Програми, а також відповідно до угод про передачу коштів позики, укладених відповідно до Фінансової угоди.
5. Бюджетні кошти надаються за таких умов:
1) об’єкти, зокрема житлового фонду, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, залишаються у державній власності та використовуються за цільовим призначенням не менше 20 років з дати завершення впровадження проекту;
( Підпункт 2 пункту 5 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1342 від 19.12.2023 )
3) замовниками будівництва забезпечено під час розроблення проектної документації для реалізації проектів, що пов’язані з будівництвом (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт), врахування потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
4) видатки, пов’язані з фінансуванням капітального будівництва, здійснюються за умови наявності затверджених проектів будівництва відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674).
6. Кредитні кошти в рамках Програми перераховуються Європейським інвестиційним банком за заявками на їх вибірку, оформленими відповідно до положень Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках Програми, на рахунок Мінфіну в АТ "Укрексімбанк", відкритий для виконання Програми (далі - рахунок для одержання коштів).
Для кожної з угод про передачу коштів позики Мінфін відкриває в АТ "Укрексімбанк" рахунки для реалізації проектів (далі - проектні рахунки), на які перераховуються кошти для відповідних проектів з рахунка для одержання коштів.
Кредитні кошти, перераховані з проектного рахунка, вважаються коштами, що надані з державного бюджету головним розпорядником бюджетних коштів через кінцевого бенефіціара виконавцям робіт чи послуг у день перерахування коштів у національній валюті або у сумі гривневого еквіваленту перерахованих валютних коштів, розрахованого за офіційним курсом Національного банку на день їх перерахування.
7. Розрахунок кінцевих бенефіціарів з постачальниками товарів (виконавцями робіт або послуг) здійснюється шляхом перерахування коштів з проектного рахунка кінцевого бенефіціара відповідно до договорів, що укладаються у рамках проектів, з подальшим відображенням таких операцій у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності.
Заявки на перерахування коштів підписуються:
з рахунка для одержання коштів - уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника бюджетних коштів;
з проектного рахунка - уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника бюджетних коштів та відповідного кінцевого бенефіціара.
8. Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів, та на витрати, пов’язані з перерахуванням та конвертацією коштів за рахунком для одержання коштів та проектними рахунками.
9. Витрати, пов’язані з перерахуванням та конвертацією коштів за рахунком для одержання коштів та проектними рахунками, несуть кінцеві бенефіціари.
10. Головний розпорядник бюджетних коштів з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення надходжень і видатків державного бюджету подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком.
Казначейство забезпечує відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині надходжень і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у національній валюті або у відповідному гривневому еквіваленті євро.
11. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється відповідно до вимог Фінансової угоди, керівних настанов Європейського інвестиційного банку з питань закупівель та Закону України "Про публічні закупівлі".
Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться в установленому законодавством порядку.
12. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )
13. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за цільовим та ефективним витрачанням бюджетних коштів здійснюються в установленому законодавством порядку.
14. Кінцеві бенефіціари подають щомісяця до 20 числа Мінрозвитку звіт та інформацію про використання бюджетних коштів у розрізі проектів.
( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )
15. Мінрозвитку подає щомісяця до 25 числа Мінфіну звіт та інформацію про використання бюджетних коштів за формою, встановленою Мінфіном.
( Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )
16. У разі недотримання кінцевим бенефіціаром умов Фінансової угоди, угоди про передачу коштів позики і цього Порядку відповідний кінцевий бенефіціар повертає суму коштів, спрямовану на фінансування проекту, до державного бюджету відповідно до законодавства та укладених договорів.
17. Виконавці публічних інвестиційних проектів, які реалізуються в межах програми публічних інвестицій "Надзвичайна кредитна програма для відновлення України", вносять інформацію до Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами відповідно до Порядку реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219).
( Порядок доповнено пунктом 17 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 898 від 08.07.2026 )
Додаток
до Порядку
ЗВЕДЕНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ
( Див. текст )( Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 410 від 28.04.2023, № 1342 від 19.12.2023, № 217 від 18.02.2026 )
