• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг | Постанова, Методика, Акт, Перелік, Повідомлення, Форма типового документа, Порядок від 14.06.2018 № 428
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
  • Тип: Постанова, Методика, Акт, Перелік, Повідомлення, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 14.06.2018
  • Номер: 428
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
  • Тип: Постанова, Методика, Акт, Перелік, Повідомлення, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 14.06.2018
  • Номер: 428
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Додаток 11
до Порядку контролю
за дотриманням ліцензіатами,
що провадять діяльність у сферах
енергетики та комунальних послуг,
законодавства у відповідних
сферах та ліцензійних умов
(пункти 3.7, 5.1)
ПЕРЕЛІК
питань, які є складовими акта планового заходу державного контролю щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 лютого 2017 року № 201 (далі - Ліцензійні умови)
№ з/пПитання щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства України та Ліцензійних умовНормативне обґрунтування
дотримання
Ліцензійних умов
дотримання
законодавства
1234
1. Загальні питання
1.1Забезпечення присутності керівника ліцензіата, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення НКРЕКП в установленому законом порядку перевірки дотримання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умовпідпункт 6 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.2Зберігання протягом строку дії ліцензії документів, копії яких подавалися до НКРЕКП відповідно до вимог законодавства Українипідпункт 1 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.3Повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги транспортування природного газу), у строк не пізніше одного місяця з дня настання таких змінпідпункт 2 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.4Провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та за місцем провадження діяльності ліцензіата, зазначеним у документах, що додавались до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП)підпункт 3 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
1.5Забезпечення ліцензіатом за зверненням суб'єкта ринку природного газу (замовника) його доступу до газотранспортної системи, крім випадків, визначених нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність на ринку природного газу. Повідомлення протягом п'яти робочих днів про відмову в доступі до газотранспортної системи (із зазначенням причин відмови) суб'єкта ринку природного газу та НКРЕКПпідпункт 8 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.6Забезпечення за зверненням суб'єкта ринку природного газу (замовника) його приєднання до газотранспортної системи за наявності технічної можливості в порядку, встановленому чинним Кодексом газотранспортної системипідпункт 9 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
Кодекс газотранспортної системи
, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (далі - Кодекс ГТС)
1.7Забезпечення дотримання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовникамипідпункти 10 та 39 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.8Дотримання ліцензіатом порядку сплати внесків на регулювання та подання до відповідного СП НКРЕКП на території звіту про сплату внеску на регулюванняпідпункт 12 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг"
;
Порядок розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання
, затверджений постановою НКРЕКП від 06.04.2017 № 491
1.9Забезпечення конфіденційності інформації, що містить комерційну цінність, яка була отримана ліцензіатом у процесі провадження господарської діяльності, а також вжиття заходів до запобігання розголошенню інформації про власну господарську діяльність, що може становити комерційну цінність для інших осібпідпункти 14 та 15 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.10Повідомлення НКРЕКП про будь-які обставини, що можуть призвести до переходу контролю над оператором газотранспортної системи до особи (осіб) з держави (держав), що не є стороною Енергетичного Співтовариства, або до держави (держав), що не є стороною Енергетичного Співтовариствапідпункт 34 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.11Розробка, надання на затвердження НКРЕКП і запровадження програми відповідності, в якій визначаються заходи для уникнення дискримінаційних дій з боку ліцензіата та моніторингу виконання таких заходівпідпункт 36 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.12Повідомлення НКРЕКП про кандидатуру контролера та надання на затвердження до НКРЕКП запропонованих умов договору між контролером та ліцензіатом, у тому числі умов про початок, строки та підстави припинення виконання обов'язків контролера, умов оплати послуг контролера, матеріальних та інших прав контролерапідпункт 37 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.13Зберігання ліцензіатом інформації, передбаченої частиною першою статті 36 Закону України"Про ринок природного газу"
, протягом п'яти років з дня її розміщення та надання її на запит суб'єктів владних повноважень або Секретаріату Енергетичного Співтовариства
підпункт 46 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України "Про ринок природного газу"
1.14Подання звітності щодо провадження господарської діяльності з транспортування природного газу за формами, затвердженими НКРЕКП:
в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством;
з достовірними даними;
правильно заповненої
підпункт 48 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовпостанова НКРЕ від 04.10.2012 № 1258
"Про затвердження форм звітності НКРЕ у нафтогазовому комплексі та інструкцій щодо їх заповнення";
постанова НКРЕКП від 07.07.2016 № 1234
"Про затвердження форм звітності НКРЕКП щодо здійснення моніторингу на ринку природного газу та інструкцій щодо їх заповнення"
1.15Подання річної фінансової звітності у встановленому законодавством порядку, яка:
перевірена незалежним аудитором;
розміщена на веб-сайті ліцензіата
підпункт 49 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
постанова НКРЕ від 20.02.2002 № 159
"Про надання фінансової звітності ліцензіатами НКРЕ" (діяла до 23.06.2017);
постанова НКРЕКП від 11.05.2017 № 624
"Про подання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг"
1.16Розміщення на своєму веб-сайті інформації про:
перелік послуг, що надаються ліцензіатом, тарифи та умови надання таких послуг, включаючи технічні умови для отримання доступу та приєднання до газотранспортної системи;
методологію визначення тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу та методологію визначення плати за приєднання до газотранспортної системи, затверджену НКРЕКП;
кількісні показники обсягів технічної потужності, потужності, право користування якою було надано замовникам згідно з чинними договорами транспортування природного газу, та вільної потужності газотранспортної системи в розрізі точок входу та точок виходу та іншої відповідної інформації щодо потужності газотранспортної системи - на періодичній основі відповідно до вимог чинного Кодексу газотранспортної системи
;
дані щодо планованих та фактичних обсягів природного газу, що переміщуються газотранспортною системою, в обсязі, що знаходиться у розпорядженні такого оператора;
Типовий договір транспортування природного газу
, затверджений НКРЕКП;
річну звітність за видами господарської діяльності у встановленому законодавством порядку;
інформацію, що стимулюватиме розвиток ринку природного газу у недискримінаційний спосіб
підпункти 16 та 45 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
;
1.17Виконання рішень про усунення порушень вимог ліцензійних умов. Подання в установлений у рішенні строк до НКРЕКП інформації про усунення зазначених у такому рішенні порушеньпідпункт 27 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
2. Кадрові вимоги до провадження господарської діяльності
2.1Штатна чисельність працівників має включати мінімальну кількість працівників за окремими посадами, необхідних для виконання покладених на нього функцій, які мають відповідну освіту та кваліфікацію залежно від видів виконуваних робітпідпункт 1 пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов
2.2Провадження ліцензованої діяльності здійснюється під керівництвом посадових осіб, які мають ступінь вищої освіти достатній для успішного виконання професійних обов'язківпідпункт 2 пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов
2.3Трудові відносини з персоналом оформлені шляхом укладення трудових договорів відповідно до положень Кодексу законів про працю Українипідпункт 4 пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс законів про працю України
3. Технологічні вимоги до провадження господарської діяльності
3.1Відповідальність ліцензіата за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб'єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, ураховуючи поступовий розвиток ринку природного газупідпункт 20 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
Кодекс ГТС
3.2Вжиття необхідних заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, у тому числі безаварійної та безперебійної роботи газотранспортної системипідпункт 23 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.3Здійснення балансування та функцій оперативно-диспетчерського управління газотранспортною системою в економний, прозорий та недискримінаційний спосібпідпункт 24 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.4Співпраця з іншими операторами газотранспортних систем України та операторами газотранспортних систем інших держав, зокрема держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом досягнення операційних домовленостей, з метою створення регіональних (міжнародних) ринків природного газу, співпраця з Радою регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та, за потреби, національними регуляторами енергетики інших державпідпункт 25 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.5Вжиття заходів до підвищення раціонального використання енергоресурсів та охорони довкілля під час здійснення господарської діяльностіпідпункт 26 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.6Вжиття всіх обґрунтованих і можливих заходів для забезпечення належного рівня сполучення газотранспортних систем України з газотранспортними системами інших держав, зокрема держав - сторін Енергетичного Співтовариства, з урахуванням прогнозних показників попиту на послуги транспортування природного газу і технічних можливостей газотранспортної системипідпункт 29 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.7Співпраця з іншими операторами газотранспортних систем України, а також з операторами газотранспортних систем інших держав - сторін Енергетичного Співтовариства з метою гармонізації правил балансування та усунення перешкод для транскордонної торгівлі природним газом, а також створення передумов для проведення біржових торгів природним газомпідпункт 30 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.8Придбавання енергоресурсів, необхідних для здійснення своєї господарської діяльності, у недискримінаційний і прозорий спосіб та на ринкових умовахпідпункт 31 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.9Забезпечення надання послуги транспортування природного газу з гарантією/без гарантії реалізації права користування потужністю, послуги транспортування природного газу на різні періоди тривалості тощопідпункт 40 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
3.10Вжиття всіх можливих і обґрунтованих заходів для забезпечення максимального обсягу потужності газотранспортної системи для потреб замовниківпідпункт 41 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.11Здійснення регулярного моніторингу попиту на послуги транспортування природного газу серед суб'єктів ринку природного газу та врахування результатів такого моніторингу під час розроблення та прийняття плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 роківпідпункт 42 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.12Визначення розміру плати за небаланси замовників, виходячи із обґрунтованих та реальних витрат ліцензіата, пов'язаних із здійсненням балансування, відповідно до правил щодо балансування, прийнятих згідно з вимогами, встановленими Законом України "Про ринок природного газу". При визначенні розміру плати за небаланси замовників не допускається перехресне субсидіювання між замовниками, у тому числі шляхом збільшення вартості приєднання нових об'єктів замовників до газотранспортної системипідпункт 43 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
3.13Забезпечення замовників безкоштовною, достатньою, своєчасною та достовірною інформацією про статус балансування в межах інформації, що знаходиться в розпорядженні оператора газотранспортної системи у відповідний момент часупідпункт 44 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4. Спеціальні вимоги до провадження господарської діяльності
4.1Забезпечення виконання вимог про відокремлення і незалежність оператора газотранспортної системи, встановлених Законом України "Про ринок природного газу"підпункт 1 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.2Відповідність вимогам щодо особливості реалізації права власності держави на газотранспортну систему, встановленим статтею 21 Закону України"Про ринок природного газу"підпункт 2 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України "Про ринок природного газу"
4.3Надання послуг з транспортування природного газу за тарифами, встановленими НКРЕКП згідно з методологією визначення тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходупідпункт 17 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Методика визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання
, затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2517
4.4Виконання затвердженого НКРЕКП плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років, складеного на підставі даних про фактичні та прогнозні показники попиту і пропозиції на послуги транспортування природного газу, та звітування про його виконання у встановленому НКРЕКП порядкупідпункт 35 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.5Використання коштів, отриманих від надання послуг транспортування природного газу, за цільовим призначеннямпідпункт 18 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
4.6Ведення обліку ліцензованого виду діяльності окремо від інших видів діяльності та затвердження правил розподілу активів і зобов'язань, доходів та витрат між різними видами господарської діяльностіпідпункт 47 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.7Здійснення закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) відповідно до процедур, визначених Законом України "Про публічні закупівлі"підпункт 50 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про публічні закупівлі"
4.8Здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу з дотриманням вимог Закону України "Про ринок природного газу", чинних Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газосховищ, Кодексу газорозподільних систем, Правил постачання природного газу, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють ринок природного газупункт 2.2 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
Кодекс ГТС
;
Кодекс газосховищ
, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2495 (далі - Кодекс газосховищ);
Кодекс газорозподільних систем
, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРС);
Правила постачання природного газу
, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила)
4.9Вжиття інших заходів, необхідних для безпечної та стабільної роботи газотранспортної системи, що передбачені Законом України "Про ринок природного газу" або не суперечать законодавствупідпункт 28 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.10Виконання правил про безпеку постачання природного газу, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі, у тому числі безаварійної та безперебійної роботи газотранспортної системипідпункт 4 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовнаказ Міненерговугілля від 15.05.2015 № 285
"Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання"
4.11Виконання Національного плану дій, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі, та погодженого з НКРЕКПпідпункт 7 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовнаказ Міненерговугілля України від 02.11.2015 № 687
"Про затвердження Національного плану дій"
4.12Надання оператору газорозподільної системи, оператору газосховища, оператору установки LNG інформації, необхідної для забезпечення безпечного та економного руху природного газу між об'єктами газової інфраструктури, операторами яких вони є, на підставі нормативно-правових актів, визначених Законом України "Про ринок природного газу", або відповідних договорівпідпункт 11 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.13Забезпечення замовників інформацією, необхідною для швидкого та економного доступу до газотранспортної системи відповідно до законодавства, у зрозумілій і чіткій формі та у недискримінаційний спосібпідпункт 13 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.14Визначення плати за приєднання до газотранспортної системи згідно з договором між замовником і оператором газотранспортної системи на підставі Методології встановлення плати за приєднання до газотранспортної системи, затвердженої НКРЕКПпідпункт 19 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГТС
;
постанова НКРЕКП від 10.11.2016 № 1980
"Про встановлення граничного рівня плати за приєднання, що є стандартним, до газорозподільних систем на 2017 рік"
4.15Подання до НКРЕКП запиту на проведення сертифікації відповідно до порядку здійснення процедури сертифікації, встановленого НКРЕКПпідпункт 21 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.16Дотримання вимог чинного Кодексу газотранспортної системи, а також виконання умов укладених із замовниками договорів транспортування природного газу відповідно до Типового договору транспортування природного газу
, затвердженого НКРЕКП
підпункт 22 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГТС
4.17Забезпечення здійснення функцій, передбачених частиною першою статті 20 Закону України"Про ринок природного газу"
, за рахунок своїх фінансових, матеріально-технічних, людських та інших ресурсів або за рахунок третіх осіб у випадках, не заборонених законодавством
підпункт 32 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України "Про ринок природного газу"
4.18Повідомлення НКРЕКП про будь-яку заплановану операцію, що може призвести до недотримання вимог про відокремлення і незалежність оператора газотранспортної системи, передбачених Законом України "Про ринок природного газу", та про будь-які обставини, що можуть призвести до переходу контролю над оператором газотранспортної системи до особи (осіб) з держави (держав), що не є стороною Енергетичного Співтовариства, або до держави (держав), що не є стороною Енергетичного Співтовариствапідпункти 33, 34 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
4.19Здійснення діяльності з транспортування природного газу на підставі та умовах Типового договору транспортування природного газу
в порядку, передбаченому Кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами
підпункт 38 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГТС
4.20Виконання обов’язків суб’єктів природних монополій, визначених статтею 10 Закону України"Про природні монополії"підпункт 51 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про природні монополії"
Додаток 12
до Порядку контролю
за дотриманням ліцензіатами,
що провадять діяльність у сферах
енергетики та комунальних послуг,
законодавства у відповідних
сферах та ліцензійних умов
(пункти 3.7, 5.1)
ПЕРЕЛІК
питань які є складовими акта планового заходу державного контролю щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 лютого 2017 року № 201 (далі - Ліцензійні умови)
№ з/пПитання щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства України та Ліцензійних умовНормативне обґрунтування
дотримання
Ліцензійних умов
дотримання
законодавства
1234
1. Загальні питання
1.1Забезпечення присутності керівника ліцензіата, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення НКРЕКП в установленому законом порядку перевірки дотримання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умовпідпункт 9 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.2Зберігання протягом дії ліцензії документів, копії яких подавалися до НКРЕКП відповідно до вимог законодавства Українипідпункт 4 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.3Провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додавались до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП)підпункт 1 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.4Наявність затвердженої організаційної структури суб’єкта господарювання відповідно до переліку робіт та затвердженого положення про відповідні структурні підрозділи та посадові інструкції працівників згідно з розподілом обов’язків, повноважень та відповідальності осіб штатного розписупідпункт 2 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.5Наявність в організаційній структурі суб’єкта господарювання підрозділів та/або спеціалістів, які забезпечують виконання адміністративно-керівних, виробничо-технічних, планово-договірних, виробничих, юридичних функцій та функцій з контролю якості, промислової безпеки та охорони праці, ведення та збереження національних стандартів, будівельних норм та нормативно-правових актів у сфері нафтогазового комплексу та виконавчої документаціїпідпункт 3 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.6Повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу), у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об’єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного рокупідпункт 5 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ліцензування видів господарської діяльності"
1.7Забезпечення функціонування кол-центру для обслуговування споживачів, який оснащено єдиним багатоканальним номером телефону для стаціонарних та мобільних телефонів та єдиною електронною скринькою для прийому електронних повідомлень до кол-центрупідпункт 11 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.8Наявність у власності чи користуванні будівлі та/або приміщення, в яких організовано прийом та обслуговування споживачівпідпункт 20 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.9Забезпечення ліцензіатом доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об'єктів будівництва або існуючих об'єктівпідпункт 1 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.10Забезпечення ліцензіатом доступу суб'єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системипідпункт 2 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.11Забезпечення ліцензіатом отримання персонального ЕІС-коду як суб’єкта ринку природного газупідпункт 3 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс газорозподільних систем
, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРМ)
1.12Забезпечення вільного доступу до структурного підрозділу, що здійснює реєстрацію вхідної кореспонденції (в окремому журналі), з можливістю отримання вхідного номера на момент подання вхідної кореспонденціїпідпункт 18 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.13Надання на письмову вимогу постачальника в десятиденний термін договору на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання його споживачам, підключеним до газорозподільної системи ліцензіатапідпункт 19 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
1.14Дотримання ліцензіатом порядку сплати внесків на регулювання та подання до відповідного структурного підрозділу Регулятора на території звіту про сплату внеску на регулюванняпідпункт 23 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про НКРЕКП"
;
Порядок розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання
, затверджений постановою НКРЕКП від 06.04.2017 № 491
1.15Надання послуг розподілу природного газу за тарифами, встановленими НКРЕКПпідпункт 15 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.16Виконання затвердженого НКРЕКП плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, в тому числі виконання щорічної інвестиційної програми ліцензіата, схваленої НКРЕКП та профінансованої за рахунок коштів, передбачених тарифомпідпункт 21 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.17Ведення окремого обліку за кожним видом діяльності (у разі здійснення одночасно декількох видів господарської діяльності на ринку природного газу, що підлягають ліцензуванню) та затвердження правил розподілу активів і зобов'язань, доходів та витрат між різними видами господарської діяльностіпідпункт 10 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.18Використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг розподілу природного газу за цільовим призначеннямпідпункт 16 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
1.19Подання звітності щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу за формами, затвердженими НКРЕКП:
в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством;
з достовірними даними;
правильно заповненої
підпункт 6 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовпостанова НКРЕ від 04.10.2012 № 1258
"Про затвердження форм звітності НКРЕ у нафтогазовому комплексі та інструкцій щодо їх заповнення";
постанова НКРЕКП від 07.07.2016 № 1234
"Про затвердження форм звітності НКРЕКП щодо здійснення моніторингу на ринку природного газу та інструкцій щодо їх заповнення"
1.20Подання річної фінансової звітності у встановленому законодавством порядку, яка:
перевірена незалежним аудитором;
розміщена на веб-сайті ліцензіата
підпункт 7 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
постанова НКРЕ від 20.02.2002 № 159
"Про надання фінансової звітності ліцензіатами НКРЕ" (діяла до 23.06.2017);
постанова НКРЕКП від 11.05.2017 № 624
"Про подання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг"
1.21Забезпечення функціонування та підтримання на належному рівні персонального веб-сайту у мережі Інтернетпідпункт 12 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.22Забезпечення належної організації та функціонування особистого кабінету споживача у мережі Інтернетпідпункт 13 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.23Забезпечення конфіденційності інформації, одержаної під час здійснення ліцензованої діяльності, а також розміщення на своєму веб-сайті у недискримінаційний спосіб інформації, яка стимулюватиме розвиток ринку природного газупідпункт 25 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовпідпункт 6 частини другої статті 38 Закону України "Про ринок природного газу"
1.24Розміщення на веб-сайті ліцензіата технічних та комерційних умов доступу (приєднання) до газорозподільної системи ліцензіата, а також Методологію визначення плати за приєднання до газорозподільної системи, затверджену НКРЕКПпідпункт 1 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.25Розміщення на веб-сайті ліцензіата величини технічної та вільної потужності, у тому числі величини резервної потужності, необхідної для забезпечення нових приєднань, у розрізі кожної ГРП, що на законних підставах перебуває в його власності або користуванніпідпункт 2 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.26Розміщення на веб-сайті ліцензіата Кодексу газорозподільних систем
та Типового договору розподілу природного газу
, затверджених НКРЕКП
підпункт 3 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.27Розміщення на веб-сайті ліцензіата плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, затвердженого НКРЕКПпідпункт 4 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.28Розміщення на веб-сайті ліцензіата переліку послуг, що надаються ліцензіатом, інформацію про тарифи та інші умови надання послуг розподілу природного газу, включаючи технічні умови для отримання доступу та приєднання до газорозподільної системипідпункт 5 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.29Розміщення на веб-сайті ліцензіата річної фінансової звітності у встановленому законом порядкупідпункт 6 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.30Розміщення на веб-сайті ліцензіата методології визначення тарифів на послуги розподілу природного газупідпункт 7 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.31Розміщення на веб-сайті ліцензіата даних про плановані та фактичні обсяги природного газу, що переміщуються газорозподільною системою в обсязі, що знаходиться в розпорядженні ліцензіатапідпункт 8 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про ринок природного газу"
1.32Розміщення на веб-сайті ліцензіата фактичних даних щодо величини середньозваженої вищої теплоти згорання природного газу за кожним маршрутом переміщення газу з однаковими фізико-хімічними показниками у строк, передбачений нормативно-правовими актамипідпункт 9 пункту 2.6 глави 2 Ліцензійних умов
2. Кадрові вимоги до провадження господарської діяльності
2.1Штатна чисельність працівників включає мінімальну кількість працівників за окремими посадами, необхідних для виконання покладених на нього функцій, які мають відповідну освіту та кваліфікацію залежно від видів виконуваних робітпідпункт 1 пункту 2.4 глави 2 Ліцензійних умов
2.2Провадження ліцензованої діяльності здійснюється під керівництвом посадових осіб, які мають ступінь вищої освіти достатній для успішного виконання професійних обов'язківпідпункт 3 пункту 2.4 глави 2 Ліцензійних умов
2.3Оформлення ліцензіатом трудових відносин з персоналом шляхом укладення трудових договорів відповідно до положень Кодексу законів про працю Українипідпункт 4 пункту 2.4 глави 2 Ліцензійних умовКодекс законів про працю України
3. Технологічні вимоги до провадження господарської діяльності
3.1Наявність підрозділів аварійно-диспетчерської служби (АДС) з цілодобовим режимом роботи, включаючи вихідні та святкові дні. Забезпечення підрозділів АДС зв’язком екстреного виклику, спеціальними аварійними автомобілями, зв’язком екстреного виклику з відповідними спецслужбами (надзвичайних ситуацій, швидкої допомоги тощо), засобами радіозв’язку і апаратурою для запису переговорівпідпункт 1 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
3.2Наявність номера екстреного виклику, що зазначається у договорі розподілу природного газупідпункт 2 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
3.3Наявність дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів (устаткування) підвищеної небезпеки, необхідних для провадження господарської діяльності з розподілу природного газупідпункт 3 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
3.4Наявність у власності чи користуванні матеріально-технічної бази (виробничі будівлі та споруди, складські приміщення, майстерні, гаражі та/або стоянки для зберігання транспортних засобів), необхідної для забезпечення оперативно-диспетчерського управління газорозподільною системою та планово-профілактичних і аварійно-відновлювальних робіт на об’єктах газорозподільної системи з урахуванням вимог охорони праці та техніки безпекипідпункт 4 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
3.5Наявність у власності чи користуванні транспортних засобів, у тому числі спеціалізованого призначенняпідпункт 5 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов
4. Спеціальні вимоги до провадження господарської діяльності
4.1Здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України "Про ринок природного газу", чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексупункт 2.1 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
Кодекс ГРМ
;
нормативно-правові акти у сфері нафтогазового комплексу
4.2Дотримання вимог чинного кодексу газорозподільних систем, а також виконання умов укладених із споживачами договорів розподілу природного газу відповідно до типового договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКПпідпункт 14 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
;
Типовий договір розподілу природного газу
, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (далі - Типовий договір)
4.3Забезпечення отримання персонального ЕІС-коду як суб'єкта ринку природного газу та присвоєння всім споживачам та/або, у передбачених Кодексом газорозподільних систем випадках, точкам комерційного обліку, підключеним до газорозподільної системи ліцензіата, персональних ЕІС-кодів як суб'єктам ринку природного газу (за необхідності ЕІС-коди їх точок комерційного обліку), та інформування споживачів та Оператора ГТС про присвоєні ЕІС-кодипідпункти 3 та 4 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.4Забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об'ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб'єктів ринку природного газупідпункт 5 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.5Забезпечення укладання актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб'єктами ринку природного газу, у тому числі із споживачамипідпункт 6 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.6Забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в газорозподільну систему з газотранспортної системи чи з інших джерел (від видобувачів, виробників газу або суміжних газорозподільних систем, підключених до газорозподільної системи ліцензіата) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачівпідпункт 7 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.7Забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтаж, транспортування, монтаж та ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильникапідпункт 8 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.8Наявність укладеного з оператором газотранспортної системи договору транспортування природного газу відповідно до Типового договору транспортування природного газу
, затвердженого НКРЕКП
підпункт 27 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України"Про ринок природного газу"
;
Кодекс ГРМ
4.9Здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги у строки та на умовах, визначених договором транспортування природного газупідпункт 28 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Типовий договір
4.10Наявність на підприємстві комісії з експертизи засобів вимірювальної техніки та з розгляду актів про порушення та забезпечення їх роботи в порядку та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних системпідпункт 17 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Кодекс ГРМ
4.11Розроблення і запровадження програми відповідності згідно із статтею 39 Закону України"Про ринок природного газу"
та подання до НКРЕКП звіту про її виконання
підпункти 22 та 24 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України "Про ринок природного газу"
4.12Провадження діяльності оператора газорозподільної системи відповідно до вимог статті 39 Закону України"Про ринок природного газу"
про відокремлення і незалежність оператора газорозподільної системи
підпункт 1 пункту 2.7 глави 2 Ліцензійних умовЗакон України "Про ринок природного газу"
4.13Повідомлення сторони, з якою укладено договір щодо розподілу природного газу, у встановлений договором строк про дату і причини припинення ліцензованої діяльності із визначенням приблизної дати відновлення її провадження (у разі планового або позапланового припинення (у зв'язку з неможливістю використання матеріально-технічної бази) провадження ліцензованої діяльності загалом або за певним місцем провадження ліцензованої діяльності)підпункт 8 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов
4.14Здійснення закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) відповідно до процедур, визначених Законом України "Про публічні закупівлі"підпункт 26 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов Закон України"Про публічні закупівлі"