Про ведення банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів

Відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", статті 4 Закону України "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей", пунктів 15 і 16 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (зі змінами), пункту 8 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 (зі змінами), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок ведення банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 18 листопада 2008 року № 4580 "Про єдину електронну систему обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, та осіб, які бажають взяти їх на виховання", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 17 грудня 2008 року за № 1200/15891.

3. Департаменту захисту прав дітей та усиновлення (Колбаса Р.С.) забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції Устименка С.О.

1. Цим Порядком визначається механізм накопичення, зберігання, обліку, пошуку та використання даних про дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які можуть бути усиновлені, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться воєнні (бойові) дії, або за межі України, кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів, а також заклади незалежно від типу, форми власності та підпорядкування, в яких передбачено цілодобове перебування дітей до 18 років (далі - Заклади), банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів (далі - Єдиний банк даних).

2. Єдиний банк даних ведеться в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти" відповідно до статей 13, 14 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування".

3. Єдина інформаційно-аналітична система "Діти" - єдина організаційно-технічна, інформаційно-аналітична система, призначена для накопичення, зберігання, обліку, пошуку та використання даних про дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які можуть бути усиновлені, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться воєнні (бойові) дії, або за межі України, кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів та Заклади, у Єдиному банку даних.

4. Основними завданнями формування та використання Єдиного банку даних є:

забезпечення прав та найкращих інтересів дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які можуть бути усиновлені, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;

забезпечення єдиних правил користування Єдиним банком даних;

створення умов для реалізації права громадян на отримання повної та достовірної інформації про дітей, які можуть бути усиновлені або влаштовані в їхні сім’ї;

підвищення ефективності діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із забезпечення прав дітей.

5. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

код служби - обліковий номер в Єдиному банку даних Мінсоцполітики, Нацсоцслужби, головних управлінь Нацсоцслужби, служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій / військових адміністрацій, районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій / військових адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад, сільських, селищних рад, адміністрацій Закладів та структурних підрозділів МОН та МОЗ у разі необхідності;

користувачі Єдиного банку даних - фахівці Мінсоцполітики та Нацсоцслужби, Головних управлінь Нацсоцслужби, служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій / військових адміністрацій, районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій / військових адміністрацій, виконавчого органу міських, районних у містах (у разі утворення), сільських, селищних рад територіальних громад, Закладів, які мають доступ до Єдиного банку даних і в межах повноважень забезпечують своєчасні внесення, облік, редагування, пошук, перегляд і використання даних, роздрукування форм документів у межах наданих прав доступу до інформаційних ресурсів Єдиного банку даних.

Користувачами Єдиного банку даних є:

на місцевому рівні - фахівці служб у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій / військових адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення), сільських, селищних рад територіальних громад, Закладів;

на регіональному рівні - фахівці служб у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій / військових адміністрацій, головних управлінь Нацсоцслужби;

на центральному рівні - фахівці Мінсоцполітики та Нацсоцслужби, що формують і реалізують державну політику з питань сім’ї та дітей, усиновлення та захисту прав дітей, здійснюють державний контроль за дотриманням прав дітей.

Рівні внесення інформації до Єдиного банку даних:

місцевий рівень - служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій / військових адміністрацій, виконавчого органу міських, районних у містах (у разі утворення), сільських, селищних рад територіальних громад (далі - служба у справах дітей місцевого рівня), Заклад;

регіональний рівень - служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій / військових адміністрацій, головні управління Нацсоцслужби (далі - служба у справах дітей регіонального рівня / головне управління Нацсоцслужби);

центральний рівень - Мінсоцполітики та Нацсоцслужба.

6. Володільцем та розпорядником персональних даних, що обробляються у Єдиному банку даних, є Мінсоцполітики.

7. Відомості до Єдиного банку даних вносять користувачі, які отримали право на здійснення таких дій, відповідно до заявки на реєстрацію користувача Єдиного банку даних і надання прав доступу до інформаційних ресурсів Єдиного банку даних.

8. Інформація до Єдиного банку даних вноситься виключно державною мовою.

9. У разі припинення функціонування Єдиного банку даних на регіональному або місцевому рівні протягом наступного робочого дня направляється повідомлення від користувача регіонального або місцевого рівня щодо тимчасового припинення внесення інформації до Єдиного банку даних (далі - Повідомлення) за підписом керівника відповідно до пункту 34 цього Порядку із зазначенням дати, часу та причин припинення внесення інформації. Повідомлення надсилається із зазначенням вихідного номера та дати реєстрації. Повідомлення не складається на місцевому та регіональному рівні у разі зупинки роботи центрального сервера.

У разі припинення функціонування Єдиного банку даних на місцевому рівні строком більше як на 10 робочих днів, службою у справах дітей відповідного регіонального рівня забезпечується або надання доступу до інформаційних ресурсів Єдиного банку даних за допомогою особистого ключа користувача місцевого рівня у приміщенні служби у справах дітей або регіональною службою у справах дітей забезпечується обробка даних (створення та модифікація) за службу у справах дітей відповідного нижчого рівня відповідно до цього порядку.

10. У Єдиному банку даних відомості про дітей зберігаються в електронній обліково-статистичній картці дитини (далі - обліково-статистична картка дитини), що складається за встановленою формою (додаток 1).

Обліково-статистична картка дитини складається на:

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;

дітей, які можуть бути усиновлені;

дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі на дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;

дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України;

дітей, які залишились без батьківського піклування;

діти, які не досягли 18-річного віку, не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі діти з інвалідністю, зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування.

11. У Єдиному банку даних відомості про осіб, які бажають взяти дитину на виховання у свою сім’ю дитину, осіб, які бажають усиновити дитину й подали письмову заяву і відповідний пакет документів до служби у справах дітей чи Нацсоцслужби, а також про опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів і усиновлювачів зберігаються в електронній обліково-статистичній картці кандидата, який бажає взяти дитину на виховання у свою сім’ю дитину-сироту, дитину позбавлену батьківського піклування (кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів) (далі - обліково-статистична картка кандидата).

Обліково-статистична картка кандидата складається за встановленою формою (додаток 2).

Обліково-статистична картка кандидата складається на кандидатів у:

потенційні опікуни/піклувальники;

прийомні батьки;

батьки-вихователі;

усиновлювачі;

патронатні вихователі.

12. У Єдиному банку даних відомості про Заклади, зберігаються в його електронній обліково-статистичній картці (далі - обліково-статистична картка закладу).

Обліково-статистична картка закладу складається за встановленою формою (додаток 3).

13. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану та протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану Мінсоцполітики може встановлювати (надавати) спільний доступ до електронної обліково-статистичної картки дитини / кандидата/ закладу, що вже була створена у Єдиному банку даних, для служб у справах дітей регіонального та/або місцевого рівня за місцем тимчасового переміщення (евакуації) та служб у справах дітей регіонального та/або місцевого рівня за місцем перебування в межах встановлених повноважень для користувачів Єдиного банку даних.

14. Інформація про облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування:

1) перед складанням нової обліково-статистичної картки дитини користувач перевіряє наявність обліково-статистичної картки такої дитини у Єдиному банку даних;

2) відомості про дитину вносяться до Єдиного банку даних користувачами служб у справах дітей місцевого рівня на підставі наказу відповідної служби у справах дітей про взяття на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (далі - первинний облік), в день видання наказу та інших документів, що знаходяться в її особовій справі;

3) інформація про місця тимчасового переміщення (евакуації) дитини, зміну статусу, життєвих обставин, форму влаштування, стан здоров’я вноситься обліково-статистичної картки дитини користувачем Єдиного банку даних за місцем її первинного обліку протягом наступного робочого дня з дня отримання такої інформації;

4) з обліково-статистичної картки дитини виготовляється паперовий дублікат із зазначенням дати його виготовлення (далі - дублікат обліково-статистичної картки дитини), що підписується користувачем місцевого рівня, засвідчується підписом керівника, скріпленим печаткою служби у справах дітей, і зберігається в особовій справі дитини;

5) якщо Єдиний банк даних не функціонує, дублікат обліково-статистичної картки дитини складається після відновлення його функціонування відповідно пункту 9 цього Порядку;

6) за потребою з обліково-статистичної картки дитини формується витяг для підтвердження статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, за формою згідно з додатком 4;

7) витяг з обліково-статистичної картки дитини формується за місцем первинного обліку на місцевому рівні або за місцем регіонального обліку дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, або відповідно пункту 9 цього Порядку, а також Нацсоцслужбою на підставі письмового звернення дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, яка досягла 14-річного віку або її законного представника, а також особи з числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, за умови пред’явлення документів, що посвідчують особу, та документа про законне представництво щодо дитини, або за зверненням служби у справах дітей.

У разі коли місцем первинного обліку є район проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування) і дитина була переміщена до іншої адміністративно-територіальної одиниці, витяг формується за місцем звернення дитини / законного представника.

15. Інформація про облік дітей, які можуть бути усиновлені:

1) відомості до Єдиного банку даних щодо перебування дитини на місцевому, регіональному та централізованому обліках дітей, які можуть бути усиновлені (далі - місцевий, регіональний або централізований облік), вносяться у день взяття дитини на такий облік користувачем відповідної служби у справах дітей чи Нацсоцслужби, відповідно до Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 (далі - Порядок 905);

2) у разі коли протягом місяця після взяття дитини на місцевий облік ніхто не виявив бажання її усиновити або не виявилося осіб, які бажають взяти її під опіку чи піклування, користувач місцевого рівня в Єдиному банку даних складає анкету дитини, яка може бути усиновлена, та друкує її у трьох примірниках, що підписуються начальником (заступником начальника) служби у справах дітей, головою (заступником голови) районної, районної у мм. Києві та Севастополі державної адміністрації / військової адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради.

У разі коли місцем походження дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка може бути усиновленою, батьки якої дали згоду на усиновлення, є район проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану та взяття дитини на місцевий облік дітей, не відбулося, і дитина була тимчасово переміщена (евакуйована) до іншої адміністративно-територіальної одиниці, внесення даних щодо постановки такої дитини на місцевий облік здійснює користувач місцевого рівня за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини.

3) якщо Єдиний банк даних не функціонує, анкета складається за формою, згідно з додатком 17 до Порядку 905, що заповнюється чорнилом синього кольору або друкується користувачем місцевого рівня. В день відновлення функціонування Єдиного банку даних користувач місцевого рівня складає анкету в електронній формі, яка не друкується;

4) відомості про дитину, батьки якої дали згоду на усиновлення і яка не має статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, до Єдиного банку даних вносяться на підставі заяви батьків про надання їхньої письмової згоди на усиновлення дитини, засвідченої нотаріусом. У день взяття дитини на місцевий облік користувач місцевого рівня складає електронну обліково-статистичну картку дитини в Єдиному банку даних;

5) проживання (перебування) дитини в районі проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану не є підставою припинення місцевого, регіонального та централізованого обліку в Єдиному банку даних. Інформація про таку дитину залишається в Єдиному банку даних, а також на централізованому обліку.

6) у разі перебування дитини на місцевому обліку у службі у справах дітей, яка розміщується в районі проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану та неможливості передачі анкети до служби у справах дітей регіонального рівня для постановки дитини на регіональний облік користувач регіонального рівня друкує два примірники анкети з Єдиного банку даних, вносить дані щодо постановки дитини на регіональний облік та надсилає анкету дитини з копіями документів, які зазначені у пункті 9 Порядку 905, Нацсоцслужбі з урахуванням строку перебування дитини на місцевому та регіональному обліку.

7) у разі перебування дитини на місцевому обліку у службі у справах дітей та неможливості передачі анкети до служби у справах дітей регіонального рівня, яка розміщується в районі проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення припинення або скасування воєнного стану для постановки на регіональний облік (про що складається відповідний акт) така служба у справах дітей друкує три примірники анкети з Єдиного банку даних та за відсутності підстав, зазначених у пункті 12 Порядку 905, один з яких надсилає Нацсоцслужбі, а другий - службі у справах дітей обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації після відновлення нею виконання своїх повноважень;

8) якщо служба у справах дітей регіонального рівня розміщується в районі проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану не може здійснювати свої повноваження в частині постановки дітей на регіональний облік з усиновлення, вона надсилає Нацсоцслужбі інформацію за підписом голови (заступника голови) обласної чи Київської міської державної адміністрації/військової адміністрації щодо постановки таких дітей на централізований облік без перебування їх на регіональному обліку. Користувач центрального рівня на підставі зазначеної інформації вносить відомості до Єдиного банку даних;

9) у разі коли місцем походження дитини є територія сільської, селищної ради, інформацію щодо постановки дитини на місцевий облік з усиновлення вносить до Єдиного банку даних користувач місцевого рівня відповідної служби у справах дітей районної державної адміністрації / військової адміністрації.

10) в день ознайомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатам в усиновлювачі, користувач відповідно до наданих повноважень вносить до обліково-статистичної картки дитини інформацію про всіх кандидатів в усиновлювачі, яким надається інформація про конкретну дитину, до Єдиного банку даних.

11) після ознайомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатам в усиновлювачі, які виявили намір познайомитися з дітьми особисто, видається направлення для знайомства з дитиною за формою, згідно з додатком 7 до Порядку 905 (далі - направлення для знайомства з дитиною). Інформація щодо направлення для знайомства з дитиною вноситься до обліково-статистичної картки дитини у той самий день користувачами відповідного рівня лише у разі закінчення строку дії раніше виданого направлення для знайомства з дитиною;

12) інформація про видачу направлення для знайомства з дитиною вноситься до Єдиного банку даних протягом наступного робочого дня після відновлення його функціонування;

13) повідомлення про видачу кандидатам в усиновлювачі направлення для знайомства з дитиною надсилається через Єдину інформаційно-аналітичну систему "Діти" (далі - ЄІАС "Діти") протягом наступного робочого дня до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини;

14) направлення для знайомства з дитиною видруковується з Єдиного банку даних;

15) у разі видачі кандидатам в усиновлювачі направлення для знайомства з дитиною, про що є відповідний запис у Єдиному банку даних, іншим кандидатам в усиновлювачі інформацію про таку дитину може бути надано лише в тому разі, якщо є відповідні відомості, які внесено до Єдиного банку даних;

16) у разі коли направлення для знайомства з дитиною видано службою у справах дітей місцевого рівня, інформація про результати контакту з дитиною вноситься до Єдиного банку даних до закінчення строку дії такого направлення;

17) якщо в Єдиному банку даних відсутня інформація про дитину, яка може бути усиновленою, що задовольняє запит кандидата, служба у справах дітей рекомендує йому усно, письмово чи електронним листом звернутися до служби у справах дітей вищого рівня або Нацсоцслужби;

18) у разі припинення функціонування Єдиного банку даних направлення для знайомства з дитиною друкується за формою, наведеною в додатку 7 до Порядку 905, про що користувач відповідного рівня інформує службу у справах дітей за місцем перебування дитини. Протягом наступного робочого дня після відновлення функціонування Єдиного банку даних користувач відповідного рівня вносить інформацію про видачу направлення для знайомства з дитиною;

19) у разі коли направлення для знайомства з дитиною видано службою у справах дітей регіонального рівня або Нацсоцслужбою, інформація про результат контакту з дитиною вноситься до Єдиного банку даних протягом наступного робочого дня після отримання такої інформації;

20) інформація щодо заяви про бажання усиновити дитину кандидатами в усиновлювачі, якими встановлено контакт з дитиною, невідкладно вноситься в Єдиний банк даних службою у справах дітей, яка отримала цю заяву.

Інформація про усиновлення, призначення опіки, піклування, влаштування дитини в прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу вноситься до Єдиного банку даних користувачем відповідного рівня протягом наступного робочого дня з дня її отримання.

16. Інформація про облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах:

1) відомості про дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах, вносяться до Єдиного банку даних користувачами місцевого рівня на підставі наказу служби у справах дітей про взяття дитини на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у день видання такого наказу;

2) інформація про переміщення дитини, зміну її статусу, форми влаштування, життєві обставини, стан здоров’я вноситься до обліково-статистичної картки дитини користувачем місцевого рівня за місцем обліку дитини протягом наступного робочого дня з дня отримання такої інформації;

3) з обліково-статистичної картки дитини виготовляється паперовий дублікат із зазначенням дати його виготовлення, що підписується користувачем місцевого рівня, засвідчується підписом керівника, скріпленим печаткою служби у справах дітей, і зберігається в особовій справі дитини;

4) якщо Єдиний банк даних не функціонує, обліково-статистична картка дитини складається після відновлення його функціонування відповідно пункту 9 цього Порядку;

5) відомості щодо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, переміщених (евакуйованих) з районів проведення воєнних (бойових) дій, тимчасової окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану (далі - внутрішньо переміщена дитина), а також дітей, яким надано статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та конфліктів, як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах, вносяться до Єдиного банку даних відповідно до підстав зазначених у Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 585 (далі - Порядок 585), та Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2017 року № 268;

6) користувач місцевого рівня перед внесенням до Єдиного банку даних інформації про внутрішньо переміщену дитину може звернутися до Нацсоцслужби для отримання додаткової інформації про таких дітей, розміщеної в Єдиному банку даних;

7) користувач місцевого рівня за місцем виявлення внутрішньо переміщеної дитини, за місцем надання дитині статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та конфліктів, в її обліково-статистичну картку дитини вносить таку інформацію: дата, номер і назва наказу про взяття на облік дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, найменування органу, який видав наказ, дата взяття на облік, інформацію щодо отримання статусу дитини, постраждалої внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів (у разі наявності) та місце влаштування (перебування) дитини (сім’я, сімейна форма виховання / Заклад);

8) внесення інформації щодо зняття з обліку внутрішньо переміщеної дитини як такої, що перебуває у складних життєвих обставинах у конкретній службі у справах дітей (у зв’язку зі зміною місця проживання), в Єдиному банку даних проводиться на загальних підставах відповідно до Порядку 585.

Внесення інформації щодо зняття з обліку дитини, якій надано статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та конфліктів як такої, що перебуває у складних життєвих обставинах у службі у справах дітей (у зв’язку зі зміною місця проживання або повноліттям) в Єдиному банку даних проводиться на загальних підставах відповідно до Порядку 585;

9) повідомлення про зміну місцеперебування внутрішньо переміщеної дитини, її статусу, форми влаштування, життєвих обставин, стану здоров’я направляється користувачем місцевого рівня за місцем виявлення такої дитини користувачеві регіонального рівня за місцем походження дитини. Користувач регіонального рівня за місцем походження внутрішньо переміщеної дитини на підставі вищезазначеного повідомлення протягом наступного робочого дня з дня його отримання вносить відповідну інформацію до її електронної облікової картки дитини;

10) внесення інформації щодо зняття дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, з відповідного обліку вноситься до обліково-статистичної картки дитини користувачем за місцем обліку дитини в день видання службою у справах дітей наказу про зняття дитини з обліку.

17. Інформація про облік дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України:

1) відомості до Єдиного банку даних щодо взяття на облік дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану вносяться залежно від категорії дітей: службами у справах дітей регіонального / місцевого рівня за місцем походження, проживання (перебування) дітей до тимчасового переміщення (евакуації), місця розташування закладу, в якому вони проживали або були зараховані на цілодобове перебування, службами у справах дітей за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини, службами у справах дітей за місцем виявлення таких дітей, Нацсоцслужбою у п’ятиденний строк після взяття їх на відповідний облік відповідно Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 та Порядку тимчасового переміщення (евакуації) та забезпечення умов для перебування на території України, де не ведуться бойові дії, або за межами України дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2022 року № 385;

2) у разі припинення функціонування Єдиного банку даних у службах у справах дітей внаслідок бойових дій, інформацію про дітей, взятих на облік дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України вносять до Єдиного банку даних служби у справах дітей, визначені Мінсоцполітики, для внесення інформації про таких дітей на період воєнного стану;

3) інформація до Єдиного банку даних повторного тимчасового переміщення (евакуації) дитини; повернення дитини за місцем проживання (перебування) до тимчасового переміщення; правових підстав і документів, які підтверджують вибуття дитини під час тимчасового перебування (евакуації) (передача дитини батькам / іншим законним представникам, вирішення питання про постійне влаштування дитини за місцем тимчасового перебування (переміщення), набуття дитиною повноліття, смерть дитини) вноситься протягом двох днів з дня отримання відповідної інформації або видачі відповідного документу;

4) інформація щодо зняття з обліку переміщених (евакуйованих) дітей вноситься до Єдиного банку даних не пізніше ніж у п’ятиденний строк від дати отримання інформації.

18. Відомості про кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів вносяться до Єдиного банку даних користувачем відповідного рівня, на якого покладено обов’язки щодо внесення такої інформації.

19. Обліково-статистична картка кандидатів складається на кожну особу, яка бажає взяти на виховання у свою сім’ю дитину-сироту, дитину, позбавлену батьківського піклування, дитину, яка може бути усиновлена (кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі) і подала відповідні документи до служби у справах дітей.

20. Відомості про кандидатів до Єдиного банку даних вносяться відповідно до вимог, визначених пунктом 40 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (далі - Порядок 866), та пунктом 22 Порядку 905 , Порядком створення та діяльності сім’ї патронатного вихователя, влаштування, перебування дитини в сім’ї патронатного вихователя, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2021 року № 893.

У випадку подання громадянами України заяви про взяття їх на облік як кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг обліково-статистична картка кандидата формується у Єдиному банку даних автоматично засобами ЄІАС "Діти" і користувач відповідного рівня, на якого покладено обов’язки щодо обробки такої інформації зобов’язаний перевірити інформацію на предмет повноти та достовірності.

21. Відомості про повнолітнього члена сім’ї (чоловік або дружина, син чи донька, інший член сім’ї) чи повнолітню особу, які проживають на спільній житловій площі з кандидатом у патронатні вихователі, готові бути добровільним помічником кандидата у патронатні вихователі та разом з ним пройти навчання і надавати допомогу патронатному вихователю у догляді за дитиною, влаштованою до сім’ї патронатного вихователя вносяться до відповідного розділу обліково-статистичної картки громадянина (кандидата у патронатні вихователі).

22. Служба у справах дітей зобов’язана ознайомити кандидата з переліком та порядком використання відомостей про нього, які будуть внесені до Єдиного банку даних.

23. Обліково-статистична картка кандидата роздруковується з Єдиного банку даних користувачем місцевого рівня, підписується ним і зберігається в особовій справі кандидата.

24. Обліково-статистичні картки кандидатів в усиновлювачі - іноземців та громадян України, які проживають за межами України, створюються в Єдиному банку даних, роздруковуються і зберігаються Нацсоцслужбою відповідно до вимог та у строки, визначені в пунктах 36, 37, 39, 87 і 93 Порядку 905 .

25. Відомості щодо прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, які переміщені з району проведення воєнних (бойових) дій, тимчасовій окупації, оточення (блокування), після припинення або скасування воєнного стану (далі - внутрішньо переміщена прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу) до іншої адміністративно-територіальної одиниці, вносяться користувачем місцевого рівня служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) такої родини до Єдиного банку даних відповідно до Порядку забезпечення діяльності прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі або району проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року № 356 (далі - Порядок 356).

27. Внесення інформації щодо зняття з обліку внутрішньо переміщеної прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу у службі справах дітей (у зв’язку зі зміною місця проживання), в Єдиному банку даних проводиться на загальних підставах відповідно до Порядку 356.

28. Відомості про перебування дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які можуть бути усиновлені, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, які перебувають у Закладах, вносяться до Єдиного банку даних користувачами місцевого рівня - працівниками служб у справах дітей за місцем походження такої дитини в обліково-статистичну картку дитини.

29. Відомості про дитину, віком до 18 років, яка не взята на жодний із обліків служби у справах дітей, та перебуває у Закладі, вносяться до Єдиного банку даних користувачем місцевого рівня - працівником Закладу, до якого вона влаштована, в обліково-статистичну картку дитини.

30. Доступ користувачів до інформації про дітей у Єдиному банку даних, які перебувають в Закладах, визначається Мінсоцполітики.

31. У разі вибуття дитини, вказаної у пункті 28 або 29 цього Порядку, із Закладу інформація про це протягом наступного робочого дня вноситься до Єдиного банку даних відповідним користувачем місцевого рівня.

32. Інформація, що міститься у електронній обліково-статистичній картці дитини та електронній обліково-статистичній картці кандидата, який бажає взяти дитину на виховання у свою сім’ю дитину-сироту, дитину позбавлену батьківського піклування, дитину, яка може бути усиновлена (кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, кандидатів у патронатні вихователі та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних вихователів) відповідно до нормативно-правових актів у сфері захисту інформації та персональних даних належить до конфіденційної інформації, що потребує захисту. Доступ до цієї конфіденційної інформації мають користувачі, які отримали право доступу, відповідно до заявки на реєстрацію користувача Єдиного банку даних та надання прав доступу до його інформаційних ресурсів.

33. Порядок реєстрації користувачів Єдиного банку даних та надання їм прав доступу до його інформаційних ресурсів встановлюється Мінсоцполітики.

34. Мінсоцполітики надає користувачам відомості про правила і режими роботи ЄІАС "Діти" та забезпечує їм доступ до інформації в Єдиному банку даних відповідно до визначеного порядку доступу.

35. Мінсоцполітики забезпечує захист інформації та вживає заходів із організації роботи, пов’язаної із захистом персональних даних, при їх обробці в Єдиному банку даних відповідно до нормативно-правових актів у сфері захисту інформації та персональних даних.

36. Користувачі Єдиного банку даних на місцевому та регіональному рівні забезпечують контроль за своєчасним унесенням, поновленням, повнотою та достовірністю інформації, що вноситься до Єдиного банку даних.

37. Користувачі Єдиного банку даних всіх рівнів забезпечують захист інформації в Єдиному банку даних з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах" шляхом здійснення організаційних та інженерно-технічних заходів із використанням програмно-технічних засобів відповідно до законодавства.

38. Користувачі Єдиного банку даних є відповідальними відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації та персональних даних.

39. Право на ознайомлення з конфіденційною інформацією про дітей, що розміщена в Єдиному банку даних, мають виключно кандидати в потенційні усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, конфіденційна інформація про яких внесена до Єдиного банку даних у порядку, встановленому законодавством.

Якщо Єдиний банк даних не функціонує і служба у справах дітей за місцем обліку кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі не має можливості внести інформацію про кандидата до Єдиного банку даних, служба у справах дітей за місцем обліку кандидата видає такому кандидату довідку з роз’ясненням причини невнесення інформації про нього до Єдиного банку даних з посиланням на Повідомлення, зазначене в пункті 9 цього Порядку. У день відновлення функціонування Єдиного банку даних користувач місцевого рівня вносить відповідну інформацію до Єдиного банку даних, про що повідомляє усно або на вимогу письмово кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі.

40. Служба у справах дітей та Нацсоцслужба зобов’язана ознайомити з конфіденційною інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені та перебувають на місцевому, регіональному та централізованому обліку з усиновлення, тільки тих кандидатів в усиновлювачі, інформацію про яких внесено до Єдиного банку даних або яким видано довідку, зазначену в пункті 39 цього Порядку.

41. Конфіденційна інформація про дітей з Єдиного банку даних надається особисто кандидату в усиновлювачі, потенційним опікунам, піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователям, та опікунам / піклувальникам, прийомним батькам, батькам-вихователів, патронатним батькам відомості про яких внесені до Єдиного банку даних, відповідно до законодавства.

42. Конфіденційна інформація про дітей, які можуть бути усиновлені, надається службою у справах дітей місцевого рівня за місцем обліку таких дітей, службами у справах дітей регіонального рівня та Нацсоцслужбою у порядку їх черговості з урахуванням вимог статті 213 Сімейного кодексу України та пункту 40 цього Порядку. Протягом строку дії направлення для знайомства з дитиною наступні в черзі кандидати в усиновлювачі не можуть ознайомлюватися з інформацією про дитину.

У разі коли місцем походження дитини є територія села, селища, таку дитину бере на облік служба у справах дітей районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації за місцем розташування такої територіальної громади та відповідно надає про неї зазначену конфіденційну інформацію кандидатам.

43. Кандидати в усиновлювачі мають право ознайомитись з оновленою інформацією про дітей, які можуть бути усиновленими, якщо вона була внесена до Єдиного банку даних.

У разі припинення функціонування Єдиного банку даних кандидати в усиновлювачі ознайомлюються з інформацією про дитину, яка може бути усиновленою, на паперових носіях. У день відновлення функціонування Єдиного банку даних користувач місцевого рівня вносить до нього відповідну інформацію про видачу направлення та результати ознайомлення з дитиною.

44. Безпідставне ненадання, надання недостовірної або неповної інформації з Єдиного банку даних щодо дітей, які можуть бути передані на виховання у сім’ї громадян, приховування інформації та інші неправомірні дії користувачів, що порушують права дітей на влаштування в сім’ю, права громадян на отримання вказаної інформації, чи створення перешкод в її отриманні можуть бути оскаржені в судовому порядку.

45. Інформація в Єдиному банку даних зберігається відповідно до встановленого законодавством строку збереження паперових носіїв.

46. Інформація про зняття з обліку вноситься до обліково-статистичних карток дітей в день прийняття відповідного наказу службою у справах дітей.

47. Інформація про зняття з обліку кандидатів в усиновлювачі, потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, та усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, патронатних батьків вноситься до Єдиного банку даних у день прийняття відповідного рішення.

48. Після зняття з обліку кандидатів в усиновлювачі до їхньої електронної облікової картки громадянина додається інформація щодо рішення суду про усиновлення дитини або інший документ, на підставі якого проведено зняття з обліку громадянина як кандидата в усиновлювачі.