Про затвердження Положення про організацію та несення служби з охорони дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України

11. Про прийняття/здавання об’єктів, що охороняються способом патрулювання, доповідь здійснюється оперативному черговому військової частини або ОКСВН у пункті постійної дислокації військової частини (підрозділу).

12. У разі неприбуття зміни в установлений час начальник поста охорони порядку (постовий) доповідає ЧВН (оперативному черговому військової частини або ОКСВН) і продовжує виконувати визначені завдання.

13. Охорона дипломатичних представництв (установ) здійснюється з урахуванням переважно вільного (без перевірки документів, що посвідчують особу) входу до них відвідувачів, крім випадків, які можуть порушити встановлений дипломатичним представництвом (установою) порядок його (її) відвідування.

14. До приміщень дипломатичних представництв (установ) військовослужбовці та працівники ТОП у форменому одязі, представники протипожежних, санітарних, технічних та інших наглядових служб допускаються лише за згодою глави дипломатичного представництва (установи) або призначеної ним особи. Згода глави дипломатичного представництва (установи) може не передбачатися в разі пожежі, іншого стихійного лиха, що потребують невідкладних заходів захисту.

15. До приміщень дипломатичних представництв (установ) не допускаються, а за достатніх підстав підлягають затриманню та передачі представникам ТОП у визначеному законодавством порядку:

особи, які не отримали згоди глави дипломатичного представництва (установи) на відвідування;

особи, стосовно яких є інформація про наміри вчинення кримінальних та адміністративних правопорушень;

особи, стосовно яких є інформація, що вони перебувають у розшуку та мають намір залишити Україну, скориставшись послугами дипломатичних представництв (установ);

особи в нетверезому стані або під впливом наркотичних речовин з явною агресивною поведінкою.

16. При підозрі у вчиненні правопорушень військовий наряд має право перевіряти у громадян документи, що посвідчують їх особу. Вимога про пред'явлення документа висловлюється впевнено, але ввічливо.

При перевірці необхідно поводитися з документами акуратно. Звертати увагу на відповідність наявної в документі фотокартки особі громадянина, на правильність заповнення всіх реквізитів документа, строк його дії, якщо це паспорт - на відмітку про реєстрацію громадянина тощо. У ході перевірки слід задавати власникові документа контрольні запитання, звіряючи відповіді з даними документа. Якщо відповіді неправильні або виявлено підроблення, громадянин затримується та передається представникам ТОП. При цьому особи військового наряду повинні вживати запобіжних заходів при перевірці документів у особи, що підозрюється в учиненні правопорушень. З цією метою рекомендується стояти впівоберта праворуч від того, кого перевіряють, на відстані одного кроку від нього і пильно стежити за його діями.

Перевірку доцільно проводити на деякій відстані від сторонніх громадян.

17. Особовий склад військового наряду розміщується в споруді поста охорони, службовому приміщенні, які відповідно обладнуються (додаток 12).

18. Особовому складу військових нарядів дозволяється відпочивати лежачи (спати), не знімаючи спорядження та не роздягаючись (крім взуття), не більше 4 годин за встановленим командиром військової частини графіком.

19. За підтримання чистоти та порядку в споруді поста охорони і в службовому приміщенні відповідає особовий склад військового наряду.

20. У споруді поста охорони і в службовому приміщенні в холодний період температура підтримується не нижче +18 оС.

21. Патруль (на транспортному засобі, піший) при прибутті до об’єкта, що охороняється, доповідає оперативному черговому військової частини або ОКСВН та виконує заходи відповідно до цього Положення.

Патруль взаємодіє з іншими військовими нарядами, обмінюється оперативною інформацією, за необхідності надає їм допомогу.

У зимовий період обігрівання здійснюється лише у визначених місцях у встановленому порядку.

22. Особовий склад мобільної групи швидкого реагування призначається на добу, як правило, зі складу підрозділу спеціального призначення або роти з охорони дипломатичних представництв.

Після розводу мобільна група швидкого реагування прибуває до розташування підрозділу та перебуває в п’ятихвилинній готовності до дій за командою оперативного чергового військової частини або ОКСВН.

Закріплений за групою транспортний засіб розміщується поблизу розташування підрозділу.

У разі отримання команди до дій особовий склад групи негайно висувається до транспортного засобу, біля якого шикується з метою перевірки готовності до виконання службових завдань та уточнення завдання оперативним черговим військової частини або ОКСВН. У разі ускладнення оперативної обстановки вручається схема первинного блокування об’єкта, що охороняється (додаток 13), після чого група вирушає до цього об’єкта.

23. Особовий склад групи посилення призначається командиром військової частини (підрозділу), як правило, зі складу роти з охорони дипломатичних представництв на певний термін часу у разі отримання інформації про ускладнення оперативної обстановки поблизу дипломатичних представництв (установ). Групу очолює офіцер підрозділу або управління військової частини.

Після озброєння та екіпірування відповідно до завдання група отримує від оперативного чергового військової частини або ОКСВН уточнене завдання та в стислий термін вибуває на транспортному засобі до визначеного об’єкта, що охороняється.

24. Військовий наряд у разі залучення його до участі у виконанні службових завдань щодо забезпечення безпеки проведення протокольного заходу дипломатичним представництвом (установою) за його (її) межами повинен:

прибути до місця проведення заходу не пізніше ніж за 30 хвилин до його початку та доповісти оперативному черговому військової частини або ОКСВН;

організувати взаємодію з представником дипломатичного представництва (установи), який відповідає за безпеку проведення заходу, щодо порядку пропускного режиму в межах компетенції НГУ;

організувати взаємодію з представниками ТОП;

після закінчення протокольного заходу за погодженням з представником дипломатичного представництва (установи) доповісти оперативному черговому військової частини або ОКСВН та вибути до підрозділу;

під час виконання службових завдань керуватися Законом України "Про Національну гвардію України" та цим Положенням.

25. У разі порушення порядку та правил виконання службових завдань, хвороби тощо військовослужбовець військового наряду негайно усувається від виконання обов’язків служби особами, яким він підпорядковується, про що робиться відповідний запис у патрульно-постовій відомості, доповідається оперативному черговому військової частини або ОКСВН, який уживає відповідних заходів щодо заміни військовослужбовця.

26. Після заміни військовослужбовець доставляється до військової частини в супроводі особи, якій він підпорядковується, де здає вогнепальну зброю та спеціальні засоби.

27. Для взаємодії або отримання допомоги від сусідніх нарядів патрульний (постовий) використовує радіозв’язок або зв’язується з ними через оперативного чергового військової частини або ОКСВН.

28. Сигнали оповіщення можуть подаватися як одному (декільком) військовому наряду (військовим нарядам), так і всім військовим нарядам, які виконують службові завдання з охорони дипломатичних представництв (установ) у системі єдиної дислокації. Для цього використовуються позивні та кодові назви відповідно до таблиці позивних.

1. Залежно від обстановки посилений варіант несення служби може бути оголошений як для всього особового складу військової частини, так і для окремого його підрозділу.

2. Посилений варіант несення служби вводиться при виникненні (загрозі виникнення) надзвичайних ситуацій, а також за наказом старшого начальника.

3. Посилений варіант несення служби з охорони дипломатичних представництв і установ вводиться в разі:

отримання відомостей про загрозу терористичних або інших протиправних дій стосовно дипломатичних представництв (установ);

планування та проведення заходів (мітингів, пікетувань, акцій протесту) поблизу дипломатичних представництв (установ) або стосовно дипломатичних представництв (установ) за участю значної кількості учасників;

виникнення у дипломатичних представництвах (установах) та поблизу них вибухів, аварій, стихійного лиха.

4. Система охорони і способи виконання службових завдань військовими нарядами за посиленим варіантом несення служби визначаються планами охорони.

5. Посилений варіант несення служби вводиться: Міністром внутрішніх справ України - до 15 діб; командувачем Національної гвардії України - до 10 діб; начальником територіального управління, командиром військової частини - до 5 діб; командиром батальйону, роти (окремої роти) - до 3 діб.

6. Рішення щодо переходу на посилений варіант несення служби або його відміни оформлюються наказом командира військової частини та доповідаються старшому начальникові.

7. На період посиленого варіанта несення служби додатково передбачаються заходи щодо:

підвищення бойової готовності, уточнення планів дій військової частини під час здійснення заходів правового режиму надзвичайного або воєнного стану, ліквідації наслідків надзвичайних або кризових ситуацій, системи оповіщення й збору, організації перевірки готовності резерву військової частини, чергових підрозділів, справності ІТЗО, розгортання та переведення додаткових засобів зв'язку на цілодобову роботу;

збільшення чисельності військових нарядів та кількості постів охорони порядку;

додаткового озброєння особового складу військових нарядів;

призначення офіцерів підрозділів або управління військової частини черговими військових нарядів (начальниками військових нарядів);

призначення додаткових груп посилення об’єктів для дій у разі ускладнення оперативної обстановки та під час здійснення заходів правового режиму надзвичайного або воєнного стану, ліквідації наслідків надзвичайних або кризових ситуацій;

збільшення кількості перевірок військових нарядів;

активізації морально-психологічного забезпечення щодо підвищення пильності та стійкості особового складу;

перевірки наявності, стану, обліку й зберігання озброєння, військової та спеціальної техніки, спеціальних засобів, боєприпасів, вибухових, отруйних, пально-мастильних матеріалів і посилення контролю за їхньою видачею та використанням;

обмеження використання транспортних засобів, що залучаються до забезпечення виконання службових завдань;

перевірки засобів пожежогасіння і готовності позаштатних пожежних команд.

8. У разі необхідності надання допомоги військовому наряду з охорони дипломатичного представництва (установи) та мобільній групі швидкого реагування командир підрозділу повинен:

за розпорядженням старшого начальника викликати вільний від служби особовий склад;

унести зміни до рішення щодо організації виконання службових завдань, підготувати необхідні документи;

організувати екіпіровку особового складу групи посилення;

уточнити у старшого начальника завдання групи посилення, перевірити наявність особового складу, його озброєння та екіпіровку;

визначити завдання особовому складу групи посилення, особливості його виконання, порядок організації взаємодії та зв’язку;

нагадати заходи безпеки та дотримання законності;

доповісти старшому начальникові про готовність до виконання завдання та вишикувати особовий склад групи для отримання наказу щодо його виконання;

вибути на чолі групи посилення до місця події;

на шляху висування до місця події виходити на зв’язок із старшим мобільної групи швидкого реагування та уточнювати оперативну обстановку;

при прибутті організувати блокування будівлі (приміщення) об’єкта, що охороняється, ззовні, з’ясувати обставини події, посилити охорону, організувати взаємодію військових нарядів з посадовими особами правоохоронних органів щодо вжиття належних заходів;

доповісти старшому начальникові про обставини події та вжиті заходи;

після виконання завдання вибути до військової частини, організувати здавання озброєння та екіпіровки, підбити підсумки.

9. У разі необхідності до виконання завдань з посилення охорони дипломатичних представництв (установ) за рішенням командувача Національної гвардії України, начальників територіальних управлінь можуть залучатися інші військові частини НГУ.

1. Дипломатичний протокол є сукупністю загальноприйнятих у міжнародних відносинах правил, що визначають порядок здійснення різноманітних дипломатичних актів, форми зносин між дипломатичними та керівними державними діячами різних країн. З дотриманням правил дипломатичного протоколу здійснюються дипломатичні візити, ведуться дипломатичні бесіди, листування, переговори, відбуваються дипломатичні прийоми, скликаються міжнародні конференції та наради.

2. Дипломатичні прийоми можуть проводитися на території дипломатичного представництва (установи), а також поза його (її) межами.

3. Забезпечення безпеки під час проведення дипломатичним представництвом (установою) офіційних прийомів здійснюється:

на території дипломатичного представництва (установи) на підставі письмового звернення МЗС України або глави дипломатичного представництва (установи) - за рішенням командира військової частини;

поза межами дипломатичного представництва (установи) - за письмовим розпорядженням командувача Національної гвардії України.

4. За рішенням командира військової частини для забезпечення безпеки проведення дипломатичним представництвом (установою) офіційних прийомів від підрозділу призначаються військові наряди.

5. Під час проведення дипломатичного прийому на території дипломатичного представництва (установи) штаб військової частини повинен:

з’ясувати місце, час початку та закінчення протокольного заходу;

уточнити оперативну обстановку в районі виконання службових завдань;

визначити кількість особового складу, який необхідно залучити для виконання службових завдань із забезпечення безпеки протокольного заходу;

узгодити з представником дипломатичного представництва (установи), який відповідає за проведення дипломатичного прийому, організацію безпеки в межах компетенції НГУ;

організувати взаємодію з ТОП на період проведення урочистого заходу, а також порядок взаємодії в разі ускладнення оперативної обстановки;

організувати зв’язок з оперативним черговим військової частини або ОКСВН;

установити форму одягу особового складу на період проведення дипломатичного прийому;

організувати підготовку та всебічне забезпечення військових нарядів;

організувати доставляння військових нарядів до місця проведення протокольного заходу.

1. Посадові особи військової частини в складі робочих груп можуть відвідувати дипломатичні представництва (установи) та зустрічатися з їх персоналом для вирішення питань забезпечення охорони з дозволу:

командувача Національної гвардії України;

першого заступника командувача Національної гвардії України (начальника штабу);

начальника управління з охорони важливих державних об’єктів штабу Головного управління НГУ.

2. Погодження відвідувань та складу робочої групи здійснюється за поданням начальника служби охорони дипломатичних представництв управління з охорони важливих державних об’єктів штабу Головного управління НГУ.

3. Підставою для відвідування є:

письмове запрошення або повідомлення дипломатичного представництва (установи);

усне прохання персоналу дипломатичного представництва (установи);

ускладнення оперативної обстановки поблизу дипломатичного представництва (установи);

потреба у внесенні змін до порядку охорони дипломатичного представництва (установи);

участь у роботі МВК;

участь у розширених нарадах, конференціях тощо.

4. У разі отримання запрошення (повідомлення) чи виникнення потреби у відвідуванні дипломатичного представництва (установи) посадова особа одразу доповідає про це старшому начальникові в установленому порядку.

5. Облік відвідувань ведеться в журналі обліку відвідувань дипломатичних представництв (установ) військовослужбовцями Національної гвардії України та їх зустрічей з персоналом дипломатичних представництв (установ) (додаток 14), який ведеться у службі охорони дипломатичних представництв управління з охорони важливих державних об’єктів штабу Головного управління НГУ та військовій частині.

1. При поводженні з громадянами військовослужбовці мають бути чемними та виявляти до них повагу.

Постовий (патрульний) повинен звертатися до громадян на "ви", свої вимоги і зауваження викладати ввічливо, але в переконливій формі. При зверненні до громадянина постовий (патрульний) повинен привітатися з ним, після чого, приклавши руку до головного убору, назвати своє звання, прізвище, пред'явити на його вимогу службове посвідчення і повідомити мету звернення.

2. Якщо до постового (патрульного) звертаються громадяни, він повинен уважно вислухати і вжити заходів відповідно до їхніх заяв та своїх повноважень, а за необхідності пояснити, куди слід звертатися з метою вирішення того чи іншого питання. На вимогу громадян постовий (патрульний) зобов’язаний назвати своє звання, прізвище, місце служби і пред’явити службове посвідчення.

3. У спілкуванні з громадянами військовослужбовці мають бути спокійними, витриманими і розсудливими. Вони не повинні відповідати грубістю на грубість і своїми діями виявляти неприязнь. Якщо порушник на зроблені йому зауваження реагує збуджено, необхідно дати йому час заспокоїтися і попросити пояснень стосовно його неправомірних дій, після чого, посилаючись на відповідні закони, постанови та інші нормативні акти, пояснити неправомірність його поведінки. Тільки на підставі усіх з’ясованих деталей може бути прийнято рішення щодо затримання правопорушника.

У разі введення надзвичайного або воєнного стану, участі у ліквідації наслідків надзвичайних або кризових ситуацій на об’єктах, що охороняються, проведення спеціальних операцій військові частини і підрозділи залучаються до виконання службових завдань відповідно до вимог чинного законодавства.

__________

Примітки:

1. На схемі маршрутної картки пішого патруля відображаються маршрут руху патруля, об’єкти, що охороняються, підрозділи територіальних органів поліції, сусідні маршрути (пости охорони порядку).

2. В описовій частині розкриваються інформація, зазначена на схемі, обов’язки осіб військового наряду та погодинний графік патрулювання, пункт обігріву.

3. Крім того, в описовій частині зазначаються номери телефонів екстрених служб, правоохоронних органів, з якими здійснюється взаємодія.

__________

Примітки:

1. На схемі маршрутної картки патруля на транспортному засобі відображаються маршрут руху патруля, об’єкти, що охороняються, підрозділи територіальних органів поліції, сусідні маршрути (пости охорони порядку).

2. В описовій частині розкриваються інформація, зазначена на схемі, обов’язки осіб військового наряду та погодинний графік патрулювання, пункт обігріву.

3. Крім того, в описовій частині зазначаються номери телефонів екстрених служб, правоохоронних органів, з якими здійснюється взаємодія.

1. У спорудах постів охорони:

засоби зв’язку (телефонний апарат, мобільний або радіотелефон, стаціонарні радіостанції, радіостанції на кожного військовослужбовця військового наряду з необхідною кількістю запасних елементів живлення та зарядні пристрої до них);

засоби відображення відеосигналу (у разі наявності на об’єкті системи відеоспостереження з виведенням відеосигналу до споруди поста);

службова документація;

місце для відпочинку (ліжка армійські, ліжка польові, кушетки) у разі виконання службових завдань шляхом добового чергування (за можливості встановлення);

стіл (за можливості встановлення) та стілець;

письмове приладдя (ручка для письма та олівець);

графин та два стакани;

настільна лампа та засоби освітлення (світильник, бра, плафон, лампи денного світла);

ліхтарик;

кондиціонер або вентилятор;

батареї опалення, які підключені до централізованої системи, або обігрівач (масляний, термовентилятор, конвектор, інфрачервоний) для холодної пори року;

плащ-накидка на кожного військовослужбовця військового наряду;

вішалка для верхнього та постового одягу;

інвентар для прибирання (віник, совок, ганчірка, швабра, відро);

урна для сміття;

вогнегасник;

засоби індивідуального медичного захисту на кожного військовослужбовця військового наряду;

опис майна.

2. У службових приміщеннях:

засоби зв’язку (телефонний апарат, мобільний або радіотелефон, стаціонарні радіостанції, радіостанції на кожного військовослужбовця військового наряду з необхідною кількістю запасних елементів живлення та зарядні пристрої до них);

засоби відображення відеосигналу (у разі наявності на об’єкті системи відеоспостереження з виведенням відеосигналу до службового приміщення);

місце для відпочинку (ліжка армійські, ліжка польові, кушетки) у разі виконання службових завдань у добовому режимі;

шафа для верхнього та постового одягу залежно від кількості особового складу військового наряду;

плащ-накидка на кожного військовослужбовця військового наряду;

тумбочка для зберігання постільної білизни та засобів особистої гігієни;

стіл та стілець;

письмове приладдя (ручка для письма та олівець);

електричний чайник;

мікрохвильова піч;

холодильник (за можливості);

графин та два стакани;

настільна лампа та засоби освітлення (світильник, бра, плафон, лампи денного світла);

ліхтарик;

кондиціонер або вентилятор;

батареї опалення, які підключені до централізованої системи, або обігрівач (масляний, термовентилятор, конвектор, інфрачервоний) для холодної пори року;

інвентар для прибирання (віник, совок, ганчірка, швабра, відро);

урна для сміття;

вогнегасник;

медична аптечка;

опис майна.