2. Для розробки проєктів нової (збільшеної) потужності та рівнів пропозиції, узгоджених із суміжними операторами газотранспортних систем, оператор газотранспортної системи проводить технічні дослідження проєктів нової (збільшеної) потужності, ураховуючи технічну можливість та звіти про оцінку ринкового попиту.
3. Не пізніше ніж через 12 тижнів після початку етапу проєктування оператор газотранспортної системи зобов’язаний разом із суміжними операторами газотранспортних систем провести спільну консультацію щодо проєкту пропозицій зі збільшення потужності, які триватимуть від одного до двох місяців.
Консультація щодо проєкту пропозицій зі збільшення потужності охоплює принаймні такі питання:
1) опис проєкту нової (збільшеної) потужності, включаючи оцінку витрат;
2) рівень пропозиції для об’єднаної потужності;
3) за необхідності запропонований оператором газотранспортної системи механізм альтернативного розподілу потужності на основі отриманих умовних незобов’язуючих заявок на нову (збільшену) потужність, включаючи обґрунтування такого механізму;
4) попередні строки проєкту нової (збільшеної) потужності;
5) загальні правила та умови, на які замовники послуг транспортування повинні погодитись для того, щоб отримати доступ до потужності на обов’язковому етапі розподілу потужності процедури нової (збільшеної) потужності, включаючи внесення будь-якої застави замовниками послуг транспортування, та положення відповідних умов договорів, згідно з якими вирішується проблема можливих затримок у наданні доступу потужності чи у випадку зриву проєкту;
6) якщо для проєктів нової (збільшеної) потужності застосовується підхід із фіксованою ціною, значення IND та RP визначені у статті 24 (b) Регламенту (ЄС) 2017/460;
7) рівень зобов’язань замовника послуг транспортування, виражений у вигляді оцінки ф-фактора, що застосовується відповідно до глави 6 цього розділу, який запропонований оператором газотранспортної системи після консультацій із операторами суміжних газотранспортних систем та погоджений Регулятором;
8) будь-які додаткові незобов’язуючі заявки на нову (збільшену) потужність, отримані відповідно до пункту 5 глави 1 цього розділу;
9) чи існує ймовірність того, що нова (збільшена) потужність призведе до постійного, значного зниження використання іншої неамортизованої частини газотранспортної системи оператора газотранспортної системи та газотранспортної системи суміжного оператора або того ж самого маршруту.
4. У процесі проєктування узгодженого рівня пропозиції оператор газотранспортної системи повинен тісно співпрацювати з оператором суміжної газотранспортної системи з метою забезпечення пропозиції нової (збільшеної) об’єднаної потужності. Результати консультацій, передбачені в пункті 3 цієї глави, повинні враховуватись у проєкті пропозицій зі збільшення потужності та під час проєктування узгоджених рівнів пропозицій.
3. Погодження та оприлюднення інформації щодо процедури нової (збільшеної) потужності
1. Після консультацій та завершення етапу проєктування нової (збільшеної) потужності відповідно до глави 2 цього розділу оператор газотранспортної системи подає Регулятору на погодження проєкт пропозицій зі збільшення потужності. Проєкт пропозицій зі збільшення потужності оприлюднюється оператором газотранспортної системи та включає таку інформацію:
1) усі рівні пропозиції, які відображають рівень очікуваного попиту на нову (збільшену) потужність у відповідних точках міждержавного з'єднання в результаті процесів, передбачених абзацом другим пункту 2 глави 1 цього розділу та пунктом 3 глави 2 цього розділу;
2) загальні правила та умови, на які замовники послуг транспортування повинні погодитись для того, щоб отримати доступ до потужності на обов’язковому етапі розподілу потужності процедури нової (збільшеної) потужності, включаючи надання будь-яких гарантій замовниками послуг транспортування та врегулювання питання можливих затримок у наданні доступу потужності чи у випадку зриву проєкту;
( Підпункт 2 пункту 1 глави 3 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
3) строки проєкту нової (збільшеної) потужності, включаючи будь-які зміни після консультацій, описаних у пункті 3 глави 2 цього розділу, та заходи щодо запобігання затримкам та мінімізації впливу затримок;
4) параметри, визначені у пункті 2 глави 6 цього розділу;
( Підпункт 4 пункту 1 глави 3 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
5) необхідність прийняття рішення про змінення часових рамок для укладення договорів з розподілу потужності на додатковий період до 5 років після розподілу до 15 років після початку введення в експлуатацію відповідно до глави 5 цього розділу;
6) за необхідності запропонований механізм альтернативного розподілу, включаючи його обґрунтування відповідно до пункту 2 глави 5 цього розділу, а також умови, визначені оператором газотранспортної системи на обов'язковому етапі відповідно до пункту 3 глави 5 цього розділу;
7) якщо для проєкту нової (збільшеної) потужності застосовується підхід із фіксованою ціною, елементи описані у статті 24(b) Регламенту (ЄС) 2017/460.
2. Не пізніше ніж за 2 місяці до розподілу нової (збільшеної) потужності на аукціоні розподілу річної потужності оператор газотранспортної системи публікує спільне повідомлення із суміжним оператором газотранспортної системи, що включає як мінімум таку інформацію:
1) інформація, визначена у пункті 1 цієї глави та погоджена Регулятором;
2) загальні правила та умови, на які замовники послуг транспортування повинні погодитись для того, щоб отримати доступ до потужності на обов’язковому етапі розподілу потужності процедури нової (збільшеної) потужності.
( Підпункт 2 пункту 2 глави 3 розділу XX в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
4. Аукціон нової (збільшеної) потужності
1. За умови виконання етапу попереднього проєктування оператор газотранспортної системи пропонує нову (збільшену) потужність разом із відповідною вільною потужністю на щорічному аукціоні з розподілу річної потужності. Замовник допускається до участі в аукціоні розподілу потужності процедури нової (збільшеної) потужності після підписання заяви про приєднання до загальних правил та умов, на які замовники послуг транспортування повинні погодитись для того, щоб отримати доступ до потужності на обов’язковому етапі розподілу потужності процедури нової (збільшеної) потужності.
( Підпункт 1 пункту 4 глави 3 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
2. Аукціони для відповідних рівнів пропозицій нової (збільшеної) потужності проводяться паралельно та незалежно один від одного відповідно до вимог глави 3 розділу XIX цього Кодексу. На аукціоні виставляються лише узгоджені із суміжним оператором газотранспортної системи рівні пропозицій нової (збільшеної) потужності.
3. З метою зменшення потенційної премії на аукціоні та досягнення позитивного результату економічного тесту для найвищого рівня пропозиції нової (збільшеної) потужності новий аукціон може бути ініційований один раз і лише у випадку виконання всіх умов:
1) до початку аукціонів було не менше двох рівнів пропозиції нової (збільшеної) потужності, встановлених оператором газотранспортної системи;
2) принаймні один рівень пропозиції нової (збільшеної) потужності був невдалим і призвів до негативного результату економічного тесту;
3) наступний нижчий рівень пропозиції з найнижчим неуспішним рівнем пропозиції нової (збільшеної) потужності призвів до позитивного результату економічного тесту та отримав аукціонну премію при розподілі хоча б однієї річної потужності.
У випадку дотримання умов, визначених цим пунктом, новий аукціон може бути ініційований для найнижчого рівня неуспішної пропозиції, визначеної підпунктом 2 цього пункту.
4. Якщо новий аукціон не призведе до позитивного результату економічного тесту, результати розподілу первинного аукціону, зазначеного в підпункті 3 пункту 3 цієї глави, мають перевагу згідно з пунктами 22-23 глави 3 розділу XIX цього Кодексу.
5. Альтернативні механізми розподілу потужності
1. Розподіл потужностей можливий не більше ніж на 15 газових років з використанням альтернативного механізму розподілу потужностей. Якщо економічний тест неможливо провести для 15 газових років, Регулятор за поданням оператора газотранспортної системи може погодити збільшення періоду, в межах якого може застосовуватися альтернативний механізм розподілу потужностей, додатково на 5 років.
2. Альтернативний механізм розподілу потужностей може бути застосований після погодження Регулятором і якщо за результатами оцінки ринкового попиту відповідно до глави 1 цього розділу та спільних консультацій відповідно до пункту 3 глави 2 цього розділу встановлено, що розподіл потужностей на аукціоні є неефективним, а проєкт нової (збільшеної) потужності задовольняє обидві такі умови:
1) проєкт нової (збільшеної) потужності залучає більше ніж дві газотранспортні системи і заявки подаються щодо декількох точок міждержавного з’єднання протягом розподілу потужностей;
2) подаються заявки більше ніж на один рік.
3. При альтернативному механізмі розподілу потужностей замовники послуг транспортування подають зобов’язуючі заявки з умовами щодо розподілу потужностей при виконанні однієї або декількох таких умов:
1) наявності зобов’язань в інших точках міждержавного з’єднання;
2) наявності зобов’язань щодо декількох різних видів річної потужності в точці міждержавного з’єднання;
3) наявності зобов’язань, пов’язаних із розподілом певного визначеного або мінімального обсягу потужності.
Наведені умови визначаються у проєктній документації, складеній відповідно до пункту 1 глави 3 цього розділу.
4. Альтернативний механізм розподілу підлягає погодженню Регулятором. Механізм має бути прозорим і недискримінаційним, але може передбачати пріоритетність тривалості бронювання або подання заявок на більші обсяги потужності для річної потужності.
5. Якщо визначено пріоритет для періоду розподілу або заявок для більших обсягів, Регулятор приймає рішення про визначення обсягу від 10 % до 20 % від технічної потужності в точці міждержавного з'єднання, яка має бути запропонована для розподілу на аукціоні річної потужності.
6. Економічний тест та ф-фактор
1. Оператор газотранспортної системи проводить економічний тест для кожного рівня пропозиції проєкту нової (збільшеної) потужності після завершення відповідного аукціону з розподілу нової (збільшеної) потужності, якщо за результатами такого аукціону виникли зобов’язання замовників послуг транспортування щодо розподіленої нової (збільшеної) потужності.
( Пункт 1 глави 6 розділу XX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
2. Економічний тест включає такі значення:
1) поточну вартість зобов’язань замовників послуг транспортування з бронювання розподіленої потужності, яка розраховується як дисконтована сума таких параметрів:
сума розрахункових вартості потужності на річний період, потенційної аукціонної премії та потенційної обов'язкової мінімальної премії, помножених на обсяг нової (збільшеної) потужності, розподіленої за договором;
сума потенційної аукціонної премії та потенційної обов'язкової мінімальної премії, помноженої на обсяг вільної потужності, який був заброньований за договором разом з новою (збільшеною) потужністю;
2) поточну вартість очікуваного збільшення необхідного доходу оператора газотранспортної системи, пов'язаного з новою (збільшеною) потужністю, включеною у відповідний рівень пропозиції, що погоджується Регулятором відповідно до глави 3 цього розділу;
3) ф-фактор.
3. Результат економічного тесту вважається позитивним, якщо значення параметра, зазначеного в підпункті 1 цього пункту, менше або дорівнює частці параметра, визначеного в підпункті 2 цього пункту, помноженого на ф-фактор. Результат економічного тесту вважається негативним, якщо значення параметра, визначеного в підпункті 1 цього пункту, є нижчим ніж частка параметра, визначеного в підпункті 2 цього пункту, помноженого на ф-фактор.
4. Проєкт нової (збільшеної) потужності розпочинається, якщо економічний тест має позитивний результат з обох сторін точки міждержавного з’єднання для мінімум одного рівня пропозиції, який включає нову (збільшену) потужність. Якщо більше ніж один рівень пропозиції має позитивний результат економічного тесту, то рівень пропозицій із найвищим обсягом потужності, що мав позитивний результат, використовується для продовження проєкту нової (збільшеної) потужності аж до введення її в експлуатацію. У разі якщо рівень пропозиції не має позитивного результату, відповідний процес нової (збільшеної) потужності припиняється.
5. Для проведення економічного тесту оператор газотранспортної системи розраховує рівень ф-фактора. Рівень ф-фактора повинен бути погоджений Регулятором.
6. Для розрахунку рівня ф-фактора оператор газотранспортної системи враховує такі критерії:
1) обсяг технічної потужності, відкладеної відповідно до пункту 9 глави 1 розділу XIX цього Кодексу;
2) позитивний вплив від проєкту нової (збільшеної) потужності на ринок та/або газотранспортну систему;
3) тривалість зобов’язань замовників послуг транспортування за договорами в частині сплати за розподілену потужність замовників послуг транспортування у порівнянні зі строком корисного використання відповідного активу;
4) рівень, до якого попит на потужність, встановлений у проєкті нової (збільшеної) потужності, очікується, що може продовжитись після закінчення часового періоду, який застосовується в економічному тесті.
7. Об’єднаний економічний тест
1. З метою сприяння формуванню пропозиції об’єднаної потужності оператор газотранспортної системи співпрацює із суміжними операторами газотранспортної системи для об’єднання окремих показників економічного тесту в об’єднаний економічний тест.
2. Об’єднаний економічний тест має включати такі показники:
1) поточне значення зобов’язань замовників послуг транспортування з бронювання об’єднаної потужності замовників послуг транспортування залученим операторам газотранспортної системи, яке розраховується як сума значень параметрів, визначених відповідно до підпункту 1 пункту 2 глави 6 цього розділу;
2) сума окремих поточних значень вартості очікуваного збільшення необхідного доходу залучених операторів газотранспортних систем, пов’язаного з новою (збільшеною) потужністю відповідного рівня пропозиції;
3) ф-фактор, який визначає частку значення, визначеного відповідно до підпункту 2 цього пункту, яку необхідно покрити значенням, визначеним відповідно до підпункту 1 цього пункту, і який також забезпечує можливість оператору газотранспортної системи покрити свою попередньо визначену відповідну частку.
3. Результат застосування об’єднаного економічного тесту є позитивним, якщо результати всіх економічних тестів, що лежать в основі, є позитивними, відповідно до вимог глави 6 цього розділу з урахуванням можливого перерозподілу доходів відповідно до пунктів 4 та 5 цієї глави. В іншому випадку результат проведеного єдиного економічного тесту є негативним.
4. Якщо результат об’єднаного економічного тесту є позитивним, оператор газотранспортної системи разом з оператором суміжної газотранспортної системи укладає угоду щодо реалізації проєкту нової (збільшеної) потужності на міждержавних з’єднаннях.
( Главу 7 розділу XX доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
5. Якщо результат об’єднаного економічного тесту є негативним, оператор газотранспортної системи не здійснює розподілу нової (збільшеної) потужності. Така інформація надається одночасно всім учасникам аукціону.".
( Главу 7 розділу XX доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 942 від 23.05.2023 )
8. Вимоги щодо оприлюднення інформації для економічного тесту
1. Оператор газотранспортної системи повинен подати Регулятору для затвердження таку інформацію по кожному рівню пропозицій:
значення вартості потужності на річний період, визначені для часового проміжку початкової пропозиції нової (збільшеної) потужності, які використовувалися для розрахунку параметрів відповідно до підпункту 1 пункту 2 глави 6 цього розділу або підпункту 2 пункту 2 глави 7 цього розділу, залежно від того, який економічний тест проводився;
значення, визначені відповідно до підпунктів 2 та 3 пункту 2 глави 6 цього розділу або підпунктів 2 та 3 пункту 2 глави 7 цього розділу, залежно від того, який економічний тест проводився;
діапазон рівня потенційної обов'язкової мінімальної аукціонної премії для кожного рівня пропозиції та точки міждержавного з’єднання, що застосовувався в першому аукціоні та в наступних аукціонах, у яких пропонувалась нова (збільшена) потужність, у разі якщо подібна обов’язкова мінімальна премія застосовувалась.
2. Після погодження Регулятором оператор газотранспортної системи оприлюднює згідно з вимогами пункту 2 глави 3 цього розділу інформацію, визначену пунктом 1 цієї глави.
( Кодекс доповнено новим розділом XX згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 370 від 11.02.2020 )
XXІ. Несанкціонований відбір природного газу
1. Плата за несанкціонований відбір природного газу з газотранспортної системи
1. У випадку несанкціонованого відбору природного газу з газотранспортної системи оператор газотранспортної системи стягує плату за несанкціонований відбір, що включає, у тому числі вартість потужності точки виходу до газорозподільної системи/прямого споживача.
2. Оператор газотранспортної системи складає та направляє відповідному оператору газорозподільної системи/прямому споживачу односторонній акт про несанкціонований відбір та рахунок на оплату у строк до 14 числа місяця, наступного за місяцем здійснення несанкціонованого відбору.
Односторонній акт про несанкціонований відбір підписується оператором газотранспортної системи, у якому зазначається, зокрема:
1) EIC-код оператора газорозподільної системи/прямого споживача, через точку виходу до якого відбувся несанкціонований відбір газу;
2) обсяг несанкціонованого відбору природного газу;
3) розрахунок плати за несанкціонований відбір;
4) дата складання акта.
3. Оператор газорозподільної системи/прямий споживач зобов’язані сплатити оператору газотранспортної системи плату за несанкціонований відбір у строк до 20 числа місяця, наступного за місяцем, у якому було здійснено несанкціонований відбір.
4. Розмір плати за несанкціонований відбір розраховується за формулою
( Кодекс доповнено новим розділом ХXI згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 182 від 31.01.2023 )
Заступник директора Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Т. Рябуха |
Додаток 1
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 2 глави 3 розділу IV)
Оформлюється на бланку користувача платформи (за наявності)
ПОВІДОМЛЕННЯ
на створення (видалення або коригування) облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи
1. Користувач інформаційної платформи:
Повне найменування згідно з установчими документами/прізвище, ім'я, по батькові енергопостачальника | |
Місцезнаходження/місце проживання та поштова адреса, тел./факс, e-mail | |
EIC-код | |
Керівник |
Мета заяви:
| створення облікового запису уповноважених осіб |
| коригування облікового запису уповноважених осіб |
| видалення облікового запису уповноважених осіб |
2. Уповноважені особи:
Прізвище, ім'я, по батькові | |
Телефон (служб./моб./факс) | |
E-mail (для обміну даними з інформаційною платформою) |
3. Цим повідомленням підтверджую, що визначені в ньому уповноважені особи, що мають право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи, ознайомлені з вимогами Кодексу газотранспортної системи та інструкціями оператора газотранспортної системи щодо взаємодії з інформаційною платформою та зобов’язуються їх дотримуватися, у тому числі дотримуватись заходів безпеки щодо доступу до платформи та інтерфейсу користувача платформи сторонніми особами.
____________ (дата) | ___________________ (підпис) |
( Кодекс доповнено Додатком 1 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017 )
Додаток 2
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 2 глави 3 розділу V)
УЗАГАЛЬНЕНИЙ ТЕХНІЧНИЙ СТАН
об'єктів магістрального трубопроводного транспорту газу
( Див. текст )( Кодекс доповнено Додатком 2 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 3
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 5 глави 3 розділу V)
ІНФОРМАЦІЯ
щодо економічної ефективності закупівлі транспортних засобів, спеціальних машин та механізмів (на 1-й рік плану розвитку)
( Див. текст )( Кодекс доповнено Додатком 3 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 4
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 7 глави 3 розділу V)
ПЛАН
розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено Додатком 4 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 5
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 8 глави 3 розділу V)
ПЛАН
розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено Додатком 5 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 6
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 9 глави 3 розділу V)
ПЛАН
розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено Додатком 6 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1437 від 27.12.2017; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 7
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 10 глави 3 розділу V)
ЗВЕДЕНА ІНФОРМАЦІЯ
щодо заходів Плану розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено новим Додатком 7 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 8
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 8 глави 4 розділу V)
ЗВЕДЕНА ІНФОРМАЦІЯ
щодо змін до інвестиційної програми на 20__ рік затвердженого Плану розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено новим Додатком 8 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )
Додаток 9
до Кодексу газотранспортної системи
(пункт 1 глави 6 розділу V)
ЗВІТНА ІНФОРМАЦІЯ
щодо виконання заходів першого планованого року Плану розвитку газотранспортної системи
( Див. текст )( Кодекс доповнено новим Додатком 9 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 855 від 26.05.2021 )