| 3) забезпечення проведення тренінгів для уповноважених з антикорупційних програм осіб | не менш як двічі на рік відповідно до строків, визначених Агентством | Агентство бізнес-омбудсмен Мінекономрозвитку | тренінги проведено (щонайменше шість) | -"- | |
| 4) подання пропозицій щодо застосування "пактів доброчесності", зокрема в інфраструктурних проектах або інших проектах, що передбачають значні бюджетні витрати, шляхом формування тристороннього (уряд, бізнесу, громадськості) механізму контролю за плануванням та реалізацією таких проектів, цільового та ефективного витрачання відповідних коштів | травень 2016 р. | Агентство Мінекономрозвитку бізнес-омбудсмен | пропозиції (у разі потреби -щодо внесення змін до законодавства) подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 5) забезпечення проведення моніторингу реалізації Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення кінцевих вигодоодержувачів юридичних осіб та публічних діячів" ; подання пропозицій щодо удосконалення законодавства у цій сфері | березень 2016 р. | Агентство Мін'юст Держфінмоніторинг | аналітичний звіт за результатами моніторингу та проект змін до законодавства підготовлено | в межах коштів державного бюджету | |
| Забезпечення доступу до суспільно важливої інформації | |||||
| 20. Зменшення можливостей для корупції шляхом підвищення прозорості прийняття рішень та надання доступу до інформації | 1) запровадження в Україні стандартів відкритих даних (визначення переліку наборів даних, придатних для подальшої автоматизованої обробки, в тому числі стосовно суспільно важливої інформації (інформація про державні закупівлі, декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, дані Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Єдиного реєстру об'єктів державної власності, Державного реєстру телерадіоорганізацій тощо) та їх оприлюднення органами влади): | ||||
| а) сприяння прийняттю Верховною Радою України закону щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних (реєстраційний номер 2171 від 19 лютого 2015 р.) | грудень 2015 р. | Мін'юст Мінрегіон Державне агентство з питань електронного урядування Держкомтелерадіо Держстат Держспецзв'язку | Закон прийнято | в межах коштів державного бюджету | |
| б) подання до Кабінету Міністрів України проекту акта, що визначатиме засади оприлюднення в Інтернеті урядових відкритих даних | протягом трьох місяців після прийняття закону щодо доступу до інформації у формі відкритих даних | Мінрегіон Державне агентство з питань електронного урядування Держкомтелерадіо Держстат Держспецзв'язку | проект акта подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| в) створення єдиного державного веб-порталу відкритих даних та забезпечення його функціонування | протягом дев'яти місяців після прийняття закону щодо доступу до інформації у формі відкритих даних | -"- | веб-портал створений і функціонує | -"- | |
| 2) вжиття заходів щодо реалізації Закону України "Про відкритість використання публічних коштів" , зокрема забезпечення: | |||||
| а) затвердження порядку адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів та визначення суб'єкта, уповноваженого адмініструвати єдиний веб-портал використання публічних коштів, у зв'язку з чим подання проекту акта до Кабінету Міністрів України | серпень 2015 р. | Мінфін Мінрегіон Державне агентство з питань електронного урядування Мінфін Мінсоцполітики Мін'юст | веб-портал створений і функціонує | в межах коштів державного бюджету | |
| б) cтворення та функціонування єдиного державного веб-порталу використання публічних коштів | березень 2016 р. | визначений Кабінетом Міністрів України суб'єкт, уповноважений здійснювати адміністрування єдиного веб-порталу використання публічних коштів | веб-портал створений і функціонує | в межах коштів державного бюджету | |
| 3) вивчення питання підвищення прозорості діяльності Кабінету Міністрів України, зокрема шляхом попереднього оприлюднення проектів рішень Кабінету Міністрів України та подання пропозицій за результатами вивчення питання | червень 2015 р. | Мін'юст | звіт з пропозиціями подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 4) проведення аналізу доступності публічних реєстрів, які містять суспільно важливу інформацію, подання пропозицій щодо розкриття даних, які містяться в таких реєстрах, з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних, спрощення доступу (у тому числі шляхом здешевлення) | березень 2016 р. | центральні органи виконавчої влади | пропозиції щодо внесення змін до законодавства подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 5) подання до Кабінету Міністрів України проекту закону про прозорість видобувних галузей, яким передбачити порядок розкриття інформації про внесення платежів до державного і місцевого бюджетів суб'єктами господарювання, що мають право на видобуток корисних копалин або використання природних ресурсів і доходів, пов'язаних з розробкою національних природних ресурсів, які отримує держава, а також надання іншої інформації для підготовки щорічних звітів відповідно до вимог Стандарту Ініціативи прозорості видобувних галузей (EITI) | 15 листопада 2015 р. | Міненерговугілля Мінприроди Мінфін Мінекономрозвитку | проект закону подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 6) забезпечення участі України у міжнародних ініціативах прозорості та імплементації стандартів міжнародних ініціатив, зокрема: | |||||
| а) щорічна підготовка та оприлюднення звіту про платежі компаній та доходи держави від видобувних галузей відповідно до Стандарту Ініціативи прозорості видобувних галузей (EITI) | перший звіт - жовтень 2015 р., щорічні звіти - щороку в жовтні | Міненерговугілля Мінприроди Мінфін Мінекономрозвитку | звіти оприлюднено | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| б) імплементація Стандарту Ініціативи прозорості видобувних галузей (EITI) | 2016 рік | -"- | оцінку всього процесу виконання Стандарту Ініціативи прозорості видобувних галузей (ЕIТI) проведено та отримано статус країни, що відповідає вимогам зазначеної Ініціативи | -"- | |
| в) реалізація проектів у рамках Програми Ініціативи із прозорості у будівельній галузі (CoST) | відповідно до встановлених строків | Укравтодор | позитивну оцінку з боку Ініціативи із прозорості у будівельній галузі (CoST) надано | -"- | |
| г) подання до Кабінету Міністрів України пропозицій щодо розширення участі України в Ініціативі із прозорості у будівельній галузі (CoST) | червень 2015 р. | Мінінфраструктури центральні органи виконавчої влади | пропозиції подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету | |
| 7) проведення аналізу практики застосування Закону України "Про доступ до публічної інформації" , підготовка пропозицій щодо внесення змін до законодавства, зокрема з урахуванням необхідності утворення (визначення) незалежного органу щодо нагляду за дотриманням положень Закону | травень - листопад 2015 р. | Мін'юст Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) Вищий адміністративний суд України (за згодою) | проект акта подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
III. Покарання за корупцію
| Найменування завдання | Найменування заходу | Строк виконання | Відповідальні за виконання | Індикатор виконання | Джерела фінансування |
| 1. Удосконалення законодавства щодо виявлення, розслідування корупційних злочинів та конфіскації злочинних активів | 1) забезпечення внесення змін до законодавства щодо удосконалення режиму спеціальної конфіскації, зокрема імплементації Директиви ЄС від 3 квітня 2014 р. 2014/42/EU про арешт та конфіскацію предметів злочинної діяльності та доходів від неї в ЄС, усунення суперечностей в Кримінальному кодексі України щодо застосування спеціальної конфіскації, повернення в Україну активів, які є предметом злочинної діяльності або набуті внаслідок такої діяльності: | ||||
| а) подання проекту закону до Кабінету Міністрів України | вересень 2015 р. | Мін'юст Агентство Національне антикорупційне бюро (за згодою) | законопроект подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| б) сприяння прийняттю закону Верховною Радою України, зокрема проведення засідання за круглим столом з членами профільного комітету Верховної Ради України | грудень 2015 р. | -"- | Закон прийнято | -"- | |
| в) забезпечення розроблення методичних матеріалів щодо розшуку, арешту, конфіскації доходів від корупційних злочинів, їх повернення в Україну, здійснення міжнародної співпраці із зазначених питань | лютий 2016 р. | Мін'юст Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) | методичні матеріали підготовлено | -"- | |
| г) забезпечення проведення для працівників органів системи кримінальної юстиції спеціальних тренінгів з питань ефективного розшуку, арешту, конфіскації доходів від корупційних злочинів, їх повернення в Україну, здійснення міжнародної співпраці | березень 2016 р. | Мін'юст Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) Національна школа суддів (за згодою) | спеціальні тренінги для фахівців, до повноважень яких належить розслідування та розгляд кримінальних справ про корупційні злочини (охоплено не менш як 90 відсотків загальної кількості працівників), проведено | -"- | |
| 2) прийняття нових правил здійснення ефективного управління коштами та майном, на які накладено арешт у кримінальному провадженні: | |||||
| а) подання проекту закону до Кабінету Міністрів України | жовтень 2015 р. | Мінекономрозвитку Мін'юст Агентство МВС Мінфін Національне антикорупційне бюро (за згодою) | законопроект подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| б) сприяння прийняттю закону Верховною Радою України | грудень 2015 р. | -"- | Закон прийнято | в межах коштів державного бюджету | |
| в) подання проекту плану заходів з реалізації закону до Кабінету Міністрів України | протягом трьох місяців після прийняття Закону | -"- | проект плану заходів подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 3) створення Державного бюро розслідувань як органу, що здійснює заходи у сфері протидії корупції (крім тих, що належать до компетенції Національного антикорупційного бюро), у сфері протидії організованій злочинності та має право ведення досудових розслідувань злочинів у зазначених сферах, а також право досудового розслідування особливо тяжких злочинів та злочинів, вчинених працівниками органів правопорядку): | |||||
| а) сприяння прийняттю Верховною Радою України Закону України "Про Державне бюро розслідувань" (реєстраційний номер 2114 від 12 лютого 2015 р.) | червень 2015 р. | Мін'юст МВС | Закон прийнято | -"- | |
| б) подання до Кабінету Міністрів України плану заходів з реалізації Закону України "Про Державне бюро розслідувань" та створення відповідної міжвідомчої робочої групи | протягом трьох місяців з дня набрання чинності Законом | Мін'юст МВС Мінфін | проект акта подано до Кабінету Міністрів України | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| в) забезпечення виконання плану заходів з реалізації Закону України "Про Державне бюро розслідувань" та створення Державного бюро розслідувань | відповідно до строків, визначених у плані заходів | Кабінет Міністрів України міжвідомча робоча група | Державне бюро розслідувань розпочало свою діяльність | -"- | |
| 4) забезпечення ефективного виконання вимог законодавства щодо застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру: | |||||
| а) проведення аналізу практики застосування положень Кримінального і Кримінального процесуального кодексів України | липень - вересень 2015 р. | Мін'юст Агентство Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) | аналітичний звіт підготовлено | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| б) підготовка пропозицій щодо удосконалення законодавства та практики його застосування відповідно до міжнародних стандартів | вересень - листопад 2015 р. | -"- | проект акта або пропозиції щодо коригування практики застосування законодавства підготовлено | -"- | |
| в) забезпечення розроблення методичних матеріалів щодо застосування заходів кримінально-правового характеру до юридичних осіб | листопад - грудень 2015 р. | -"- | методичні рекомендації підготовлено | -"- | |
| г) проведення тренінгів для працівників правоохоронних органів та суддів, а також представників бізнесу щодо застосування заходів кримінально-правового характеру до юридичних осіб | грудень 2015 р. - вересень 2017 р. | Агентство Мін'юст Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) Національна школа суддів (за згодою) | тренінги (один-два тренінги на рік на область, для кожної категорії слухачів (правоохоронці, судді, представники бізнесу) проведено | -"- | |
| 5) проведення аналізу законодавства України та практики його застосування в частині відповідності Конвенції Організації економічної співпраці та розвитку про боротьбу з хабарництвом іноземних посадових осіб у міжнародних комерційних операціях та стандартам Робочої групи Організації економічної співпраці та розвитку з боротьби з хабарництвом в міжнародних комерційних операціях | червень 2016 р. | Агентство Мін'юст Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) | звіт з пропозиціями та проект змін до законодавства підготовлено | -"- | |
| 6) опрацювання за результатами аналізу питання щодо приєднання України до Конвенції Організації економічної співпраці та розвитку про боротьбу з хабарництвом іноземних посадових осіб у міжнародних комерційних операціях та Робочої групи Організації економічної співпраці та розвитку з боротьби з хабарництвом в міжнародних комерційних операціях | грудень 2016 р. | -"- | проект плану заходів щодо приєднання України до Конвенції Організації економічної співпраці та розвитку про боротьбу з хабарництвом іноземних посадових осіб у міжнародних комерційних операціях та Робочої групи Організації економічної співпраці та розвитку з боротьби з хабарництвом в міжнародних комерційних операціях подано до Кабінету Міністрів України | -"- | |
| 7) проведення дослідження щодо корупціогенних чинників під час застосування Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України, проведення їх антикорупційної експертизи. Підготовка за результатами дослідження звіту з пропозиціями та проектів відповідних нормативно-правових актів | 2016 рік | Агентство Мін'юст Національне антикорупційне бюро (за згодою) Генеральна прокуратура України (за згодою) | звіт з пропозиціями та проект змін до законодавства підготовлено | в межах коштів державного бюджету та коштів міжнародної технічної допомоги | |
| 2. Удосконалення обліку фізичних та юридичних осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні правопорушення | забезпечення внесення змін до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, з метою обліку юридичних осіб та забезпечення передачі функцій з його ведення від Мін'юсту до Агентства | грудень 2015 р. - січень 2016 р. | Агентство Мін'юст | удосконалений Єдиний державний реєстр функціонує, його ведення здійснює Агентство | -"- |
IV. Формування негативного ставлення до корупції
Додаток 3
до Програми
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки
| Найменування завдання | Найменування показника | Індикатори | ||
| у тому числі за роками | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1. Забезпечення ґрунтування антикорупційної політики в Україні на основі достовірних даних про корупцію, її періодичного перегляду та відповідності актуальним корупційним викликам та загрозам | 1. Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - Агентство) утворене | 1) Агентство утворене, забезпечене фінансовими та матеріальними ресурсами, обладнаним приміщенням 2) кадровий склад апарату Агентства сформовано не менше ніж на 90 відсотків 3) працівники апарату Агентства пройшли спеціальне навчання 4) прийняті усі необхідні для функціонування Агентства акти законодавства, передбачені Програмою 5) розроблені індикатори результативності та ефективності роботи за кожним напрямом роботи Агентства на основі Закону України "Про запобігання корупції" | Агентство: має сформований, компетентний апарат, працівники якого пройшли спеціальне навчання здійснює аналітичну, моніторингову, нормотворчу функції у повному обсязі, що підтверджується даними щорічної національної доповіді щодо реалізації засад антикорупційної політики, звіту громадської ради при Агентстві | |
| 2. Агентство забезпечує ефективне виконання покладених на нього функцій у сфері антикорупційної політики | 1) проведено аналіз виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки (далі - Програма) та подано інформацію Кабінетові Міністрів України (за III та IV квартали 2015 р.), яка також оприлюднена для ознайомлення громадськості 2) забезпечено здійснення заходів тадосягнення запланованих індикаторів, передбачених Програмою | 1) оцінка діяльності Агентства є позитивною відповідно до результатів міжнародного аудиту експертів Офісу ООН з наркотиків та злочинності та/або Організації економічної співпраці та розвитку (ОЕСР) 2) Агентство позитивно оцінено у висновках громадської ради при Агентстві 3) Агентство користується довірою населення (протягом 2016-2017 років більше 50 відсотків населення знає та підтримує діяльність Агентства) | ||
| 3. Формування антикорупційної політики здійснюється на основі результатів аналізу достовірних даних про корупцію | 1) схвалено методику оцінки стану корупції 2) впроваджено систему аналізу корупційних ризиків у діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування 3) проведено щорічне дослідження за методикою оцінки стану корупції | 1) проведено щорічні дослідження за методикою оцінки стану корупції, здійснено аналіз стану корупції, корупційних ризиків, стану виконання Програми 2) подано пропозиції Кабінетові Міністрів України (щокварталу) 3) підготовлено відповідні проекти актів, подано пропозиції Кабінету Міністрів України, Президентові України, які враховані в Антикорупційній стратегії та/або програмі з її виконання 4) проаналізовані типові корупційні ризики в діяльності органів, які затвердили антикорупційні програми 5) подані відповідні пропозиції щодо внесення змін до актів законодавства 6) надані методичні рекомендації щодо усунення корупційних ризиків 7) підготовлені національні доповіді щодо реалізації засад антикорупційної політики, які містять аналіз проблеми корупції 8) підготовлені пропозиції щодо внесення змін до актів законодавства відповідно до результатів аналізу проблеми корупції 9) нова Антикорупційна стратегія розроблена на основі результатів аналізу даних про стан проблеми корупції | ||
| 4. Моніторинг реалізації антикорупційної політики здійснюється системою уповноважених органів (Верховна Рада України, Національна рада з питань антикорупційної політики при Президентові України, Агентство), що забезпечує ефективне та своєчасне коригування антикорупційної політики | 1) утворено Національну раду з питань антикорупційної політики при Президентові України 2) Кабінет Міністрів України розглянув питання виконання Програми за III та IV квартали 2015 р. | 1) Агентство здійснює поточний моніторинг виконання Антикорупційної стратегії та програми з її виконання, щокварталу подає інформацію Кабінетові Міністрів України та оприлюднює її на своєму офіційному веб-сайті 2) Кабінет Міністрів України щокварталу розглядає на своїх засіданнях стан виконання Антикорупційної стратегії та програми з її виконання 3) підготовлені та схвалені національні доповіді щодо реалізації засад антикорупційної політики 4) за результатами парламентських слухань скориговані Антикорупційна стратегія та/або програма з її виконання, внесені зміни до актів законодавства | ||
| 5. Громадськість активно залучається до формування, моніторингу та реалізації антикорупційної політики | 1) представників громадськості включено до конкурсної комісії з обрання членів Агентства 2) утворена Громадська рада при Агентстві | 1) Громадська рада при Агентстві здійснює свої функції, передбачені Законом України "Про запобігання корупції" (затверджує звіт про діяльність Агентства та бере участь у його роботі) 2) громадськість бере участь у парламентських слуханнях з питань ситуації щодо корупції 3) громадськість бере участь у роботі Національної ради з питань антикорупційної політики при Президентові України 4) Агентство оприлюднює інформацію про результати розгляду звернень інститутів громадянського суспільства на своєму офіційному веб-сайті у відповідному розділі | ||
| 2. Забезпечення доброчесності органів законодавчої, виконавчої та судової влади шляхом впровадження ефективних антикорупційних стандартів (етичні стандарти, запобігання конфлікту інтересів, декларування майна, доходів, видатків та зобов'язань фінансового характеру, антикорупційні програми, викриття корупції, доступ до інформації тощо) та створення інституційного забезпечення їх дотримання | 1. Інститути забезпечення доброчесної поведінки осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачені Законом України "Про запобігання корупції" (стандарти етичної поведінки, запобігання та виявлення конфлікту інтересів, декларування майна, доходів, видатків та зобов'язань фінансового характеру), впроваджені та дотримуються такими особами | 1) затверджені нові етичні стандарти для осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 2) Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, створений та функціонує (в обсязі відповідно до Програми) 3) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, пройшли навчання щодо нового способу декларування майна, доходів, видатків та зобов'язань фінансового характеру 4) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, обізнані з правилами врегулювання конфлікту інтересів, мають можливість отримати необхідну інформацію та консультації щодо конфлікту інтересів від Агентства 5) Агентство має статистичні дані про кількість справ, у яких надано консультації щодо врегулювання потенційного конфлікту інтересів, рішень, ухвалених у таких справах, виявлених фактів порушення вимог закону щодо конфлікту інтересів, застосованих санкцій, переглянутих рішень, відшкодування шкоди, заподіяної державі, за позовами Агентства | 1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, обізнані з етичними стандартами, дотримуються їх (відповідно до результатів досліджень, звітів Агентства), Агентство здійснює моніторинг дотримання вимог законодавства та застосування санкцій (статистичні дані Агентства) 2) система подання декларацій та Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, функціонують відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" 3) Агентство: здійснює ефективний контроль за дотриманням вимог законодавства та перевіркою декларацій (статистичні дані щодо кількості осіб, які подали декларації, кількість декларацій, які пройшли різні види перевірок) виявляє факти порушення вимог фінансового контролю та декларування недостовірної інформації (динаміка протягом 2016-2017 років) за такими фактами винуваті особи притягнуті до відповідальності (динаміка протягом 2016-2017 років, види застосованих санкцій) здійснює моніторинг способу життя, вживає заходів до притягнення до відповідальності осіб, винуватих у порушенні вимог закону (кількість проведених перевірок, фактів виявлених порушень, незаконного збагачення, ухвалених рішень щодо притягнення до відповідальності) 4) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, обізнані з правилами врегулювання конфлікту інтересів, дотримуються їх (відповідно до результатів досліджень, звітів Агентства) 5) Агентство: надає консультації щодо врегулювання потенційного конфлікту інтересів здійснює моніторинг дотримання вимог закону щодо конфлікту інтересів вносить приписи щодо врегулювання конфлікту інтересів забезпечує застосування санкцій звертається до суду з позовами щодо відшкодування шкоди, заподіяної державі 6) статистичні дані свідчать про щорічне зростання зазначених кількісних показників | |
| 2. Антикорупційні програми, підготовлені за результатами аналізу корупційних ризиків, затверджені та ефективно виконуються органами, визначеними Законом України "Про запобігання корупції" | 1) впроваджено механізми планування та контролю локальної антикорупційної політики (антикорупційних програм) на основі результатів аналізу корупційних ризиків 2) утворено спеціальний підрозділ в Агентстві 3) прийнято необхідні нормативно-правові акти 4) розроблено методичні матеріали 5) відповідні фахівці пройшли тренінги 6) проаналізовані типові корупційні ризики в діяльності органів влади та підготовлені проекти антикорупційних програм для їх громадського обговорення 7) проведено громадські обговорення антикорупційних програм органів влади | спроможність щодо запобігання і протидії корупційним проявам у державних органах та органах місцевого самоврядування підвищена шляхом: впровадження системи планування локальної антикорупційної політики (антикорупційних програм) на основі результатів аналізу корупційних ризиків визначення відповідальних за виконання антикорупційних програм на рівні керівництва та структурного підрозділу органу контролю ефективності антикорупційних програм з боку Агентства та громадськості | ||
| 3. Механізми повідомлення про корупційні прояви впроваджені та використовуються | 1) забезпечено можливість безпечного розкриття інформації про корупційні прояви для громадян, які повідомляють про них 2) впроваджено механізм захисту від переслідувань у зв'язку з такими повідомленнями 3) ведеться статистичний, регіональний, відомчий облік отриманих повідомлень про прояви корупції та здійснюється інформування на офіційному веб-сайті Агентства про стан їх розгляду | система повідомлень про корупційні прояви впроваджена та ефективно функціонує, що підтверджується: статистичними даними щодо кількості таких повідомлень, виявлених порушень, притягнутих до відповідальності осіб, сум збитків, яким вдалося запобігти, або відшкодованих збитків результатами соціологічних опитувань, які свідчать про збільшення кількості громадян, які повідомляли (готові повідомити) про корупційні прояви | ||
| 4. Забезпечено прозорість фінансування політичних партій і виборчих кампаній, обмежено вплив приватного капіталу на політику | 1) розроблено нові правові вимоги щодо прозорості політичних процесів та функціонування політичних партій як їх основних суб'єктів 2) нове законодавство відповідає стандартам Ради Європи (відповідно до звіту Групи держав проти корупції (GRECO) 3) наявні статистичні дані Агентства корупції щодо кількості задекларованих випадків конфлікту інтересів серед народних депутатів України та депутатів місцевих рад | 1) політичні партії провадять свою діяльність за рахунок джерел, визначених законом, що контролюється незалежним механізмом та забезпечується ефективними санкціями (відповідно до статистичних даних та звіту Групи держав проти корупції (GRECO) 2) інформація про фінансування виборчих кампаній, діяльність політичних партій та парламенту є публічною відповідно до закону та стандартів Ради Європи (відповідно до звіту Групи держав проти корупції (GRECO) 3) збільшилася кількість задекларованих випадків конфлікту інтересів серед народних депутатів України та депутатів місцевих рад 4) рівень довіри до політичних партій згідно з опитуванням населення підвищився порівняно з 2014 роком (за результатами щорічного опитування населення) | ||
| 5. Інститути державної служби та служби в органах місцевого самоврядування реформовані, кадровий склад оновленої публічної служби становлять особи, відібрані відповідно до нових критеріїв та стандартів | прийняті акти законодавства щодо реформи державної служби та служби в органах місцевого самоврядування | рівень професіоналізму та доброчесності державної служби та служби в органах місцевого самоврядування суттєво підвищився у зв'язку з оновленням кадрового складу відповідно до нових правил і процедур за результатами дослідження думки населення, експертів, публічних службовців, бізнесу та аналітичного дослідження за програмою в рамках SIGMA Організації економічної співпраці та розвитку (ОЕСР) | ||
| 6. Зменшено можливість корупційних проявів під час адміністративних процедур, державних закупівель, у діяльності державних підприємств | прийняте нове законодавство у відповідних сферах згідно з Програмою | 1) знижено рівень корупційних проявів під час адміністративних процедур, що підтверджується (відповідно до щорічних досліджень Агентства): покращенням оцінок якості надання послуг скороченням часу отримання послуг 2) знижено рівень зловживань під час здійснення державних закупівель та посилено громадський контроль за такими закупівлями шляхом розширення переліку публічної інформації (відповідно до статистичних даних щодо виявлених порушень, сум збитків, яким вдалося запобігти, та відшкодованих збитків, осіб, притягнутих до відповідальності) 3) збільшено спроможність державних підприємств до запобігання і протидії проявам корупції шляхом запровадження нових стандартів управління та планування антикорупційних заходів, контролю за їх здійсненням (відповідно до звіту Агентства щодо прийняття та виконання антикорупційних програм державними підприємствами, визначеними за результатами аналізу ризиків корупції) | ||
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 квітня 2015 р. № 265
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 р. № 1240 "Про затвердження Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 94, ст. 3431).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1094 "Про затвердження Порядку підготовки та оприлюднення звіту про результати проведення заходів щодо запобігання і протидії корупції" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3064).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2012 р. № 325 "Про внесення зміни в додаток 2 до Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 32, ст. 1182).
4. Пункт 7 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2013 р. № 706 "Питання запобігання та виявлення корупції" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 76, ст. 2826).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 січня 2014 р. № 19 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 р. № 1240" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 10, ст. 323).
