5) документи, що підтверджують обставини, у зв’язку з якими паспорт для виїзду за кордон підлягає обміну (у разі потреби);
6) відповідні документи з відміткою банку про здійснення встановлених законодавством платежів (консульського збору) або оригінал і копію документа про звільнення від таких платежів (консульського збору);
7) заяву про відмову отримувати паспорт для виїзду за кордон, в який імплантовано безконтактний електронний носій, або про відмову від внесення інформації до такого носія (у разі потреби).
31. Обмін паспорта для виїзду за кордон здійснюється в порядку, встановленому для його оформлення, у разі:
1) зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон (крім додаткової змінної інформації);
2) виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон;
3) закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон;
4) непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання.
У разі виникнення обставин (подій), у зв’язку з якими паспорт для виїзду за кордон підлягає обміну (крім закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон), особа зобов’язана подати зазначені документи протягом одного місяця з дати настання таких обставин (подій).
32. Рішення про обмін паспорта для виїзду за кордон, який було оформлено із застосуванням засобів Реєстру, та видачу нового паспорта для виїзду за кордон приймає територіальний орган або підрозділ ДМС (за кордоном - закордонна дипломатична установа України) за результатами ідентифікації особи на підставі даних, отриманих з бази даних Реєстру.
33. Для оформлення паспорта для виїзду за кордон замість втраченого або викраденого особа подає:
1) заяву про оформлення паспорта для виїзду за кордон у зв’язку з його втратою або викраденням;
2) заяву-анкету;
3) паспорт громадянина України (для осіб, що досягли шістнадцятирічного віку та постійно проживають в Україні) або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України (у разі оформлення паспорта у закордонній дипломатичній установі України);
4) документ (відмітка в паспорті), що підтверджує постійне проживання або тимчасове перебування громадянина України за кордоном (у разі оформлення за кордоном);
5) витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення паспорта для виїзду за кордон на території України);
6) довідку, видану компетентним органом держави, в якій втрачено або викрадено паспорт для виїзду за кордон;
7) відповідні документи з відміткою банку про здійснення встановлених законодавством платежів (консульського збору) або оригінал і копію документа про звільнення від таких платежів (консульського збору);
8) заяву про відмову отримувати паспорт для виїзду за кордон, в який імплантовано безконтактний електронний носій, або про відмову від внесення інформації до такого носія (у разі потреби).
34. Про втрату або викрадення паспорта для виїзду за кордон на території України особа зобов’язана негайно повідомити найближчому територіальному органу або підрозділу ДМС, а в разі викрадення - також органу внутрішніх справ. Про втрату або викрадення за кордоном паспорта для виїзду за кордон особа зобов’язана повідомити компетентним органам іноземної держави та найближчій закордонній дипломатичній установі України.
35. Про втрату або викрадення паспорта для виїзду за кордон територіальний орган або підрозділ ДМС, закордонна дипломатична установа України, до яких в установленому законодавством порядку надійшло таке повідомлення, протягом однієї доби інформують Адміністрацію Держприкордонслужби, Українське бюро Інтерполу.
36. У разі втрати особою, яка постійно проживає за кордоном, паспорта для виїзду за кордон або закінчення строку його дії під час перебування особи в Україні оформлення та видача їй паспорта для виїзду за кордон здійснюється територіальним органом або підрозділом ДМС.
37. Замість втраченого або викраденого паспорта для виїзду за кордон територіальний орган або підрозділ ДМС чи закордонна дипломатична установа України після встановлення факту видачі раніше такого паспорта особі, яка заявила про його втрату або викрадення, оформлює та видає новий паспорт для виїзду за кордон.
38. Якщо особа, яка заявила про втрату або викрадення паспорта для виїзду за кордон, знайшла його, вона зобов’язана протягом доби здати знайдений паспорт для виїзду за кордон для списання та знищення найближчому територіальному органу або підрозділу ДМС, а в разі втрати або викрадення за кордоном - найближчій закордонній дипломатичній установі України.
39. У разі надходження повідомлення про втрату або викрадення паспорта для виїзду за кордон закордонна дипломатична установа України приймає рішення про видачу особі на час оформлення нового паспорта для виїзду за кордон довідки встановленого МЗС зразка.
40. Рішення про переоформлення паспорта для виїзду за кордон замість втраченого або викраденого паспорта, у тому числі того, який було оформлено із застосуванням засобів Реєстру, приймає територіальний орган або підрозділ ДМС, а за кордоном - закордонна дипломатична установа України за результатами ідентифікації особи та встановлення її належності до громадянства України. Ідентифікація особи здійснюється на підставі даних, отриманих з бази даних Реєстру.
41. Під час видачі паспорта для виїзду за кордон проводиться перевірка персональних даних особи, на ім’я якої оформлено паспорт для виїзду за кордон, у тому числі шляхом зчитування інформації з безконтактного електронного носія.
Підстави для відмови у видачі паспорта для виїзду за кордон
42. Територіальний орган або підрозділ ДМС, а за кордоном - закордонна дипломатична установа України має право відмовити особі у видачі паспорта для виїзду за кордон, якщо:
1) стосовно видачі паспорта для виїзду за кордон звернулася особа, яка не досягла шістнадцятирічного віку, або представник особи, який не має документального підтвердження повноважень на отримання паспорта для виїзду за кордон;
2) особа вже отримала паспорт для виїзду за кордон, який є дійсним на день звернення (крім обміну, видачі паспорта замість втраченого або викраденого, а також наявності другого паспорта для виїзду за кордон з підстав, визначених цим Порядком);
3) особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі паспорта для виїзду за кордон;
4) дані, отримані з баз даних Реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою.
43. Територіальний орган або підрозділ ДМС може прийняти рішення про тимчасову відмову у видачі особі паспорта для виїзду за кордон в разі, коли:
1) особа обізнана з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення строку, встановленого статтею 29 Закону України “Про державну таємницю” (лише в разі виїзду на постійне проживання за кордон);
2) щодо особи діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов’язання, - до виконання зобов’язань або розв’язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках чи забезпечення зобов’язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
3) стосовно особи в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого особі заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень;
4) особа засуджена за вчинення кримінального правопорушення, - до відбуття покарання або звільнення від покарання;
5) особа ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на неї судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов’язань;
6) особа свідомо сповістила про себе неправдиві відомості, - до з’ясування причин і наслідків подання неправдивих відомостей;
7) щодо особи подано цивільний позов до суду, - до закінчення провадження у справі;
8) особа перебуває під адміністративним наглядом, - до припинення нагляду.
44. У разі оформлення виїзду за кордон на постійне проживання особи, яка обізнана з відомостями, що становлять державну таємницю, орган СБУ повідомляє відповідному територіальному органу або підрозділу ДМС (за кордоном - закордонній дипломатичній установі України) на його запит про строк тимчасового обмеження, а також про установу, підприємство, організацію, якими встановлено таке обмеження. Зазначені відомості територіальний орган або підрозділ ДМС (за кордоном - закордонна дипломатична установа України) повідомляє особі.
Запит не робиться стосовно громадян України, що не досягли шістнадцятирічного віку, та осіб, що перебувають на пенсії та не працюють понад п’ять років.
45. Рішення про відмову у видачі паспорта для виїзду за кордон приймається за наявності у територіального органу або підрозділу ДМС, а за кордоном - закордонної дипломатичної установи України інформації про існування підстав, зазначених у цьому Порядку.
46. У рішенні про відмову у видачі паспорта для виїзду за кордон, яке доводиться до відома особи в порядку і строки, встановлені законодавством, зазначаються підстави відмови. Особа має право звернутися до територіального органу або підрозділу ДМС, а за кордоном - до закордонної дипломатичної установи України з повторною заявою про видачу паспорта для виїзду за кордон в разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їй було відмовлено в такій видачі.
Повернення державі, вилучення, знищення або тимчасове затримання паспорта для виїзду за кордон
47. За наявності підстав, зазначених у цьому Порядку, раніше виданий паспорт для виїзду за кордон підлягає поверненню державі, знищенню, а також тимчасовому затриманню або вилученню.
48. Особа, стосовно якої громадянство України припинено відповідно до Закону України “Про громадянство України”, зобов’язана у порядку, встановленому законодавством про громадянство України, повернути паспорт для виїзду за кордон територіальному органу або підрозділу ДМС, що здійснив його оформлення та видачу, а якщо така особа проживає за кордоном, - закордонній дипломатичній установі України.
49. У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон чи смерті особи паспорт для виїзду за кордон повертається територіальному органу або підрозділу ДМС, що здійснив його оформлення та видачу, а якщо така особа проживає (проживала) за кордоном, - закордонній дипломатичній установі України.
50. Забороняється вилучення у особи паспорта для виїзду за кордон, крім випадків, передбачених законом, зокрема забороняється взяття паспорта для виїзду за кордон у заставу.
51. У разі виникнення обставин, що обмежують відповідно до цього Порядку право особи на виїзд за кордон, особа зобов’язана здати свій паспорт для виїзду за кордон на зберігання до територіального органу або підрозділу ДМС за місцем проживання у місячний строк після виникнення таких обставин. За наявності достатніх підстав паспорт для виїзду за кордон, що зберігається територіальним органом чи підрозділом ДМС, повертається у десятиденний строк з моменту звернення особи або її представника.
52. Паспорт для виїзду за кордон може бути тимчасово затримано у випадках, передбачених пунктом 43 цього Порядку, або вилучено у випадках, передбачених законами України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта для виїзду за кордон в таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, СБУ, Держприкордонслужби, територіальними органами або підрозділами ДМС, а за кордоном - закордонною дипломатичною установою України.
53. У разі повернення особі тимчасово затриманого (вилученого) паспорта для виїзду за кордон в межах строку його дії державне мито не справляється.
54. Порядок зберігання паспорта для виїзду за кордон встановлюється МВС.
55. Паспорт для виїзду за кордон вважається недійсним та знищується в разі:
1) коли він підлягає обміну у зв’язку із зміною прізвища, імені та по батькові;
2) встановлення розбіжностей у записах (невідповідність записів, зроблених у паспорті для виїзду за кордон, записам в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження);
3) непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання;
4) припинення громадянства особи;
5) коли паспорт для виїзду за кордон знайдено, а замість нього видано новий паспорт для виїзду за кордон;
6) смерті особи, якій було видано такий паспорт;
7) зіпсуття паспорта для виїзду за кордон під час заповнення;
8) оформлення паспорта з порушенням вимог законодавства.
56. У разі оформлення паспорта для виїзду за кордон з порушенням вимог законодавства керівник територіального органу чи підрозділу ДМС проводить службове розслідування. За результатами розслідування складається висновок у двох примірниках, який надсилається до ДМС для затвердження керівником відповідного структурного підрозділу апарату ДМС. Перший примірник затвердженого висновку зберігається в ДМС, другий - у територіальному органі або підрозділі ДМС.
57. Паспорти для виїзду за кордон списує та знищує територіальний орган або підрозділ ДМС, а за кордоном - закордонна дипломатична установа України, які прийняли рішення про списання та знищення таких паспортів.
58. Списання та знищення недійсних паспортів для виїзду за кордон здійснюється комісією у складі не менше трьох посадових осіб територіального органу або підрозділу ДМС, а за кордоном - закордонної дипломатичної установи України. Комісія складає акт про списання та знищення недійсних паспортів для виїзду за кордон у трьох примірниках.
59. Акт про списання та знищення недійсних паспортів для виїзду за кордон складається щомісяця.
60. Паспорти для виїзду за кордон, вилучені територіальним органом або підрозділом ДМС, а за кордоном - закордонною дипломатичною установою України, знищуються щомісяця згідно з актом про знищення паспортів для виїзду за кордон. Територіальний орган або підрозділ ДМС, а за кордоном - закордонна дипломатична установа України з використанням відомчої інформаційної системи вносить до бази даних Реєстру інформацію про факт знищення паспорта для виїзду за кордон та інформує про це територіальний орган або підрозділ ДМС, що видав паспорт для виїзду за кордон, а за кордоном - закордонну дипломатичну установу України.
61. Після оформлення особі паспорта для виїзду за кордон її попередній паспорт для виїзду за кордон вилучається та анулюється (крім випадку оформлення в установленому порядку другого паспорта для виїзду за кордон), після чого списується та знищується.
За заявою особи її анульований паспорт для виїзду за кордон може не вилучатися, якщо в ньому проставлені одна чи декілька дійсних віз.
Оскарження та перегляд рішень про відмову в оформленні, видачі паспорта для виїзду за кордон, його тимчасове затримання та вилучення
62. Рішення про відмову в оформленні, видачі паспорта для виїзду за кордон, його тимчасове затримання та вилучення може бути оскаржено особою в адміністративному порядку або до суду.
63. За наявності підстав ДМС або її територіальний орган має право скасувати рішення, прийняте територіальним органом або підрозділом ДМС, подати документи для повторного розгляду (в разі потреби - для додаткової перевірки поданих документів) чи прийняти на їх підставі нове рішення.
У разі вчинення аналогічних дій за кордоном МЗС за наявності підстав має право скасувати прийняте закордонною дипломатичною установою України рішення та подати документи для повторного розгляду (в разі потреби - для додаткової перевірки поданих документів) чи прийняти на їх підставі нове рішення.
64. У разі оскарження особою рішення про відмову в оформленні та видачі паспорта для виїзду за кордон остаточне рішення щодо оформлення та видачі паспорта для виїзду за кордон особі у разі її проживання в Україні приймає ДМС, а у разі постійного проживання чи тимчасового перебування особи за кордоном - МЗС. Інформація про результати розгляду скарги доводиться ДМС чи МЗС до відома особи в установлений законодавством строк.
Заповнення паспорта для виїзду за кордон
65. До паспорта для виїзду за кордон вноситься така інформація:
назва держави;
назва документа;
тип документа;
код держави;
номер документа;
прізвище та ім’я особи;
громадянство;
дата народження;
унікальний номер запису в Реєстрі;
стать;
місце народження;
дата видачі документа;
уповноважений суб’єкт, що видав документ (код);
дата закінчення строку дії документа;
відцифрований образ обличчя особи;
відцифрований підпис особи;
дані про перебування на консульському обліку (за бажанням особи або її представника, представника закладу, який виконує функції опікуна чи піклувальника над особою).
66. У паспорті для виїзду за кордон ім’я особи зазначається українською мовою та через скісну риску - латинськими літерами відповідно до правил транслітерації.
67. На письмове прохання особи її ім’я може бути зазначене латинськими літерами відповідно до його написання в документах, виданих компетентними органами іноземної держави.
68. Якщо за звичаями національної меншини, до якої належить особа, прізвище або по батькові не є складовими імені, в паспорті для виїзду за кордон на підставі письмової заяви особи зазначаються лише складові імені.
69. Найменування полів для внесення інформації про особу та реквізитів на сторінці даних паспорта для виїзду за кордон заповнюються українською та англійською мовами.
70. Сторінка даних паспорта для виїзду за кордон заповнюється відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303.
71. На сторінку даних паспорта для виїзду за кордон дані вносяться способом лазерного гравіювання. Висота літер становить до 3 міліметрів з горизонтальною щільністю друкування не більш як 15 знаків на 25,4 міліметра (у машинозчитуваній зоні - шрифтом розміру 1 з горизонтальною щільністю 10 знаків на 25,4 міліметра).
72. Заповнення даних здійснюється з дотриманням таких вимог:
73. До безконтактного електронного носія, який імплантовано у паспорт для виїзду за кордон, що відповідає вимогам нормативних документів у сфері технічного та криптографічного захисту інформації в Україні, вноситься:
1) інформація, що міститься на сторінці даних паспорта для виїзду за кордон;
2) додаткова змінна інформація (про місце реєстрації, про сімейний стан, про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, про видачу приватизаційних паперів, додаткові (факультативні) біометричні дані, параметри (відцифровані відбитки пальців рук);
3) основні біометричні дані, параметри (відцифрований образ обличчя особи, відцифрований підпис особи);
4) дані про забезпечення захисту інформації, що міститься на безконтактному електронному носії, відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303.
Внесення до безконтактного електронного носія, який імплантовано у паспорт для виїзду за кордон, додаткової змінної інформації здійснюється виключно за письмовим клопотанням особи, а стосовно особи, яка не досягла шістнадцятирічного віку, - її батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших представників.
Інформація вноситься до безконтактного електронного носія відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303.
74. До паспортів для виїзду за кордон, виданих особам, які в установленому законом порядку визнані недієздатними, відцифрований підпис не вноситься, а паспортів, виданих особам з фізичними вадами, - вноситься за їх бажанням.
75. Дата зазначається таким чином:
1) день - двома цифрами (перед цифрами від одиниці до дев’яти проставляється нуль), після яких робиться пробіл;
2) місяць - першими трьома літерами назви місяця українською мовою і через скісну риску - першими трьома літерами назви місяця англійською мовою:
3) рік - двома останніми цифрами, перед якими робиться пробіл.
Якщо дату народження або якусь її частину не встановлено, проставляються відповідно позначки “XX” - для дня, “XXX” - для місяця, “XX” - для року, “XX XXX XX” - для дня, місяця і року.
76. Жіноча стать зазначається літерами “Ж/F”, чоловіча - “Ч/M”. Якщо особа не бажає зазначати свою стать, проставляється позначка “X”.
77. Відомості про місце народження вносяться таким чином:
назва міста - у разі народження в мм. Києві та Севастополі;
назва міста та області (Автономна Республіка Крим), до складу якої входить місто, - у разі народження в місті обласного чи республіканського (Автономної Республіки Крим) значення;
назва населеного пункту, району, області (Автономна Республіка Крим) - у разі народження в інших населених пунктах;
відомості згідно з документом, що посвідчує факт реєстрації народження особи, або паспортом для виїзду за кордон з обов’язковим зазначенням країни народження та через скісну риску трилітерного коду країни народження - у разі народження за кордоном.
Коди країн зазначаються згідно з ДСТУ ISO 3166-1-2000 “Коди назв країн світу”.
78. Територіальний орган або підрозділ ДМС, а за кордоном - закордонна дипломатична установа України, що оформили та видали паспорт для виїзду за кордон, позначаються:
1) у разі оформлення особам в Україні, - чотиризначним числом, в якому перші дві цифри означають регіональний код (код Автономної Республіки Крим, області чи міста) відповідно до державного класифікатора ДК 014-97 “Класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України”, а останні дві цифри - код територіального органу або підрозділу ДМС, що оформив та видав паспорт для виїзду за кордон.
Установлено такі коди регіонів України:
2) у разі оформлення особам, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, - цифрою, яка позначає статус закордонної дипломатичної установи, що оформила документ (“2” - дипломатичне представництво України або його відділення, “3 - 6” - консульська установа України), трилітерним кодом країни перебування такого органу (відповідно до міжнародного стандарту ДСТУ ISO 3166-95) і його порядковим номером закордонної дипломатичної установи у державі перебування.
Коди територіальних органів чи підрозділів установлюються ДМС, а закордонних дипломатичних установ України - МЗС.
79. Для заповнення значення елемента даних “Унікальний номер запису в Реєстрі” використовуються цифри від нуля до дев’яти (зазначається унікальний номер запису в базі даних Реєстру). Порядок визначення номера запису визначається уповноваженим органом.
80. Елемент ідентифікації (відцифрований образ обличчя особи та відцифрований підпис особи) вноситься на сторінку даних відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303, ДСТУ 1303-94.
81. Дані про перебування на консульському обліку вносяться на другу або третю сторінку паспорта для виїзду за кордон.
82. Інформація про наявність у громадянина України двох закордонних паспортів вноситься до машинозчитуваної зони другого з паспортів (40 і 41 позиції знаків нижнього машинозчитуваного рядка) та на четверту чи п’яту сторінку першого паспорта для виїзду за кордон. У разі одночасного оформлення двох паспортів для виїзду за кордон інформація про це вноситься до машинозчитуваної зони кожного з них.
83. Заповнення машинозчитуваної зони здійснюється відповідно до рекомендацій IKАО Doc 9303.
84. Ідентифікація осіб, які звернулись із заявою про оформлення паспорта для виїзду за кордон і стосовно яких відсутня інформація в базах даних Реєстру, здійснюється відповідно до наявних відомчих картотек. Стосовно таких осіб проводиться перевірка відповідності ідентифікаційного номера з використанням бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.
