• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про пожежну безпеку в системі Міністерства оборони України

Міністерство оборони України  | Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення від 29.09.2014 № 685
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення
  • Дата: 29.09.2014
  • Номер: 685
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Норми, Справа, Зразок, Програма, Журнал, План, Довідка, Доповідь, Акт, Припис, Форма типового документа, Перелік, Положення
  • Дата: 29.09.2014
  • Номер: 685
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
7. Начальник служби пожежної безпеки військової частини
1. Начальник служби пожежної безпеки військової частини відповідає за проведення профілактичної роботи щодо покращення стану пожежної безпеки на об’єктах військової частини і навчання особового складу військової частини правилам пожежної безпеки.
Начальник служби пожежної безпеки військової частини підпорядковується безпосередньо командиру військової частини.
Пропозиції начальника служби пожежної безпеки військової частини з питань пожежної безпеки є обов’язковими для виконання особовим складом військової частини.
2. Начальник служби пожежної безпеки військової частини зобов’язаний:
знати особливості пожежної небезпеки об’єктів військової частини;
брати участь у розробленні плану пожежної безпеки, плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій, положення про пожежно-технічну комісію військової частини;
розробляти заходи щодо покращення стану пожежної безпеки об’єктів військової частини, інструкції про заходи пожежної безпеки на об’єкти, програму спеціальної підготовки особового складу позаштатного пожежно-рятувального підрозділу;
особисто проводити заняття з особовим складом військової частини з пожежної безпеки, вести роз’яснювальну роботу серед особового складу, мешканців військового містечка щодо виконання вимог пожежної безпеки, а також проводити спеціальну підготовку пожежно-рятувального підрозділу, позаштатного пожежно-рятувального підрозділу та інструктувати добовий наряд;
перевіряти додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки на об’єктах військової частини і повсякденно контролювати виконання особовим складом військової частини правил пожежної безпеки і несення служби пожежним нарядом, у тому числі не рідше одного разу на місяць у нічний час;
перевіряти організацію і несення служби пожежно-рятувального підрозділу і його боєготовність, а також знання обов’язків добовим нарядом військової частини на випадок пожежі;
проводити вступні протипожежні інструктажі про заходи пожежної безпеки з усіма працівниками, які щойно прийняті на роботу, а також з особами, що прибули у військову частину у відрядження, на практику (стажування);
розробляти і вести службову документацію з питань пожежної безпеки;
узгоджувати Наряд-допуск на виконання тимчасових вогневих робіт на об’єктах військової частини (додаток 7) (далі - Наряд-допуск);
стежити за справністю і експлуатацією та вести облік технічного стану систем протипожежного захисту, систем протипожежного водопостачання, протипожежної техніки, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння і вживати заходів для підтримання їх у постійній готовності до дій;
письмово доповідати командирові військової частини про порушення норм і правил пожежної безпеки на об’єктах та невиконання актів перевірки, приписів про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки служб пожежної безпеки;
доповідати командиру військової частини про проведення пожежонебезпечних робіт, що створюють загрозу виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню та евакуації людей;
негайно доповідати командиру військової частини та повідомляти до вищої служби пожежної безпеки про всі випадки пожеж, а також виїзди пожежно-рятувального підрозділу військової частини на гасіння пожеж та вести їх облік;
брати участь у розподіленні пожежно-технічного оснащення та первинних засобів пожежогасіння на об’єктах військової частини;
брати участь у роботі комісії військової частини зі списання первинних засобів пожежогасіння, пожежного обладнання і майна, які стали непридатними до встановленого строку служби та з інших причин;
брати участь у роботі пожежно-технічної комісії;
керувати гасінням пожежі.
3. Начальник служби пожежної безпеки військової частини має право:
надавати пропозиції командиру військової частини щодо забезпечення пожежної безпеки та організації навчання особового складу правилам пожежної безпеки;
перевіряти додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки на об’єктах військової частини;
брати участь у службовому розслідуванні обставин і причин пожеж, загибелі та травмування людей, знищення і пошкодження майна у військовій частині;
проводити за планом, затвердженим командиром частини, навчальні пожежні тривоги з викликом штатного (позаштатного) пожежно-рятувального підрозділу.
Якщо начальник служби пожежної безпеки військової частини не передбачений штатом військової частини, то наказом командира військової частини призначається позаштатний начальник служби пожежної безпеки. Такому призначенню повинно передувати спеціальне навчання.
8. Командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини
1. Командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини (далі - командир пожежно-рятувального підрозділу) відповідає за постійну готовність пожежно-рятувального підрозділу до дій з гасіння пожежі.
Командир пожежно-рятувального підрозділу підпорядковується безпосередньо командиру військової частини.
Командир пожежно-рятувального підрозділу виконує свої обов’язки відповідно до обов’язків командира роти (взводу), визначених Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України.
2. Командир пожежно-рятувального підрозділу зобов’язаний:
організовувати та здійснювати ведення документації, обліку та звітності служби пожежно-рятувального підрозділу;
планувати бойову підготовку i проводити заняття з особовим складом пожежно-рятувального підрозділу;
інструктувати пожежний наряд під час заступання на чергування, контролювати несення служби;
проводити тренування із відпрацювання дій пожежно-рятувального підрозділу за планом пожежної безпеки військової частини;
брати участь у розробці плану пожежної безпеки військової частини i інструкцій про заходи пожежної безпеки на об’єкти;
контролювати стан готовності систем протипожежного водопостачання, засобів повідомлення про пожежі, доріг, проїздів і під’їздів;
утримувати в справності i готовності до застосування протипожежну техніку та пожежно-технічне оснащення, які закріплені за пожежно-рятувальним підрозділом;
систематично відпрацьовувати з особовим складом пожежно-рятувального підрозділу нормативи зі спеціальної підготовки i щомісяця перевіряти його боєготовність у денний i нічний час;
виїжджати на пожежі, керувати їх гасінням, слідкувати за виконанням особовим складом правил техніки безпеки;
проводити профілактичну роботу щодо покращення стану пожежної безпеки на об’єктах військової частини;
організовувати та контролювати несення пожежно-постової служби;
доповідати командиру військової частини про проведення пожежонебезпечних робіт, що створюють загрозу виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню та евакуації людей;
негайно доповідати командиру військової частини та повідомляти до вищої служби пожежної безпеки про всі випадки пожеж, а також виїзди пожежно-рятувального підрозділу військової частини на гасіння пожеж та вести їх облік.
3. Командир пожежно-рятувального підрозділу має право:
перевіряти додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної безпеки на об’єктах військової частини;
надавати посадовим особам військової частини пропозиції щодо забезпечення пожежної безпеки;
брати участь у службовому розслідуванні обставин і причин пожеж, загибелі та травмування людей, знищення і пошкодження майна у військовій частині;
проводити за планом, затвердженим командиром частини, навчальні пожежні тривоги з викликом штатного (позаштатного) пожежно-рятувального підрозділу;
брати участь у роботі комісії військової частини зі списання первинних засобів пожежогасіння, пожежного обладнання і майна, які стали непридатними до встановленого строку служби та з інших причин.
9. Начальник нагляду у сфері пожежної безпеки військової частини
1. Начальник нагляду у сфері пожежної безпеки військової частини (далі - начальник нагляду) відповідає за проведення профілактичної роботи щодо покращення стану пожежної безпеки на об’єктах військової частини і навчання особового складу військової частини правилам пожежної безпеки.
Начальник нагляду підпорядковується безпосередньо командиру військової частини.
2. Начальник нагляду зобов’язаний:
знати особливості пожежної небезпеки об’єктів військової частини;
брати участь у розробленні плану пожежної безпеки, положення про пожежно-технічну комісію військової частини, інструкції про заходи пожежної безпеки на об’єкти;
перевіряти додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки об’єктів військової частини і контролювати виконання особовим складом правил пожежної безпеки;
проводити вступні протипожежні інструктажі про заходи пожежної безпеки з усіма працівниками, які щойно прийняті на роботу, а також з особами, що прибули у військову частину у відрядження, на практику (стажування);
проводити заняття з особовим складом військової частини за напрямом "Пожежна безпека";
узгоджувати Наряд-допуск;
стежити за справністю і правильною експлуатацією систем протипожежного захисту, систем протипожежного водопостачання, протипожежної техніки, пожежно-технічного оснащення, первинних засобів пожежогасіння і вживати заходів для підтримання їх у постійній готовності до дій;
брати участь у роботі пожежно-технічної комісії;
організовувати спеціальну підготовку штатного (позаштатного) пожежно-рятувального підрозділу;
брати участь у розподіленні пожежно-технічного оснащення та первинних засобів пожежогасіння по об’єктах військової частини;
доповідати командиру військової частини про проведення пожежонебезпечних робіт, що створюють загрозу виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню та евакуації людей;
негайно доповідати командиру військової частини та повідомляти до вищої служби пожежної безпеки про всі випадки пожеж;
керувати гасінням пожежі до прибуття штатних пожежно-рятувальних підрозділів.
3. Начальник нагляду має право:
надавати посадовим особам військової частини пропозиції щодо забезпечення пожежної безпеки;
брати участь у службовому розслідуванні обставин і причин пожеж, загибелі та травмування людей, знищення і пошкодження майна у військовій частині;
брати участь у роботі комісії військової частини зі списання пожежного обладнання і майна, які стали непридатними до встановленого строку служби та з інших причин.
ІІІ. Планування роботи служб пожежної безпеки і пожежно-рятувальних підрозділів Міністерства оборони України і Збройних Сил України
1. Робота служб пожежної безпеки визначається:
планом перевірки військових частин на п’ять років;
планом роботи на рік;
Плани робіт служб пожежної безпеки на кожний місяць, на рік та перевірки військових частин на п’ять років затверджуються відповідними начальниками, яким ці служби пожежної безпеки підпорядковані.
Плани роботи на місяць складаються на основі плану роботи на рік з урахуванням аналізу пожежної обстановки, вимог наказів Міністерства оборони України і Генерального штабу Збройних Сил України з питань пожежної безпеки.
П’ятирічним планом повинна передбачатися перевірка додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки військових частин, які знаходяться у зоні діяльності (територіального відділу, служби пожежної безпеки по району, служби пожежної безпеки командування виду Збройних Сил України, служби пожежної безпеки оперативного командування, служби пожежної безпеки повітряного командування, служби пожежної безпеки армійського корпусу, служби пожежної безпеки гарнізону), з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше ніж один раз на рік;
із середнім ступенем ризику - не частіше ніж один раз на три роки;
із незначним ступенем ризику - не частіше ніж один раз на п’ять років.
Начальник служби пожежної безпеки, начальник нагляду, командир (начальник) пожежно-рятувального підрозділу планують перевірку додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки об’єктів військової частини в такі строки:
складських приміщень, сховищ, майданчиків відкритого зберігання, цехів, майстерень, пунктів робіт з технікою і майном, ангарів, гаражів, парків та інших вибухонебезпечних, вибухопожежонебезпечних та пожежонебезпечних приміщень - щодня під час роботи та після закінчення в них робіт і перед закриттям;
місць зберігання військового майна поточного забезпечення, цехів, майстерень, пунктів робіт, ангарів, гаражів, парків, казарм, гуртожитків, штабів, клубів, їдалень, банно-пральних приміщень, котелень, медичних пунктів, спортивних залів, навчальних корпусів, магазинів, бібліотек - не рідше одного разу на тиждень;
місць тривалого зберігання військового майна, озброєння, ракет та боєприпасів, будівель культової та релігійної діяльності, сараїв - один раз на квартал.
Планом роботи повинні бути передбачені також цільові перевірки (огляди):
обладнання систем опалення, печей, димарів перед початком та після закінчення опалювального сезону, після чищення димарів від сажі, ремонту - не рідше одного разу на місяць;
електрообладнання - один раз на квартал (у будинках офіцерів (клубах) - не рідше одного разу на місяць);
підвалів, горищ, цокольних та технічних поверхів будівель - один раз на місяць;
систем протипожежного захисту - один раз на квартал;
систем протипожежного водопостачання - не рідше двох разів на рік (навесні й восени) та після їх ремонту;
блискавкозахисних пристроїв - кожного року на початку грозового періоду, а також після стихійного лиха та грози надзвичайної інтенсивності.
Перевірка стану електрообладнання, блискавкозахисних пристроїв, систем протипожежного захисту, систем протипожежного водопостачання, обладнання систем опалення проводиться за участі відповідних фахівців військової частини (гарнізону).
2. Порядок проведення профілактичної роботи щодо покращення пожежної безпеки у військовій частині
1. Профілактичну роботу проводять:
начальник служби пожежної безпеки, нагляду, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини - щодня згідно з планом робіт у години, передбачені службовим часом;
пожежно-технічна комісія (далі - ПТК) військової частини - щокварталу згідно з планом робіт;
особовий склад штатного (позаштатного) пожежно-рятувального підрозділу, добровільної пожежної охорони - під час перебування на пожежних постах (за винятком водіїв, механіків-водіїв).
За потреби залучається весь особовий склад пожежно-рятувального підрозділу, вільний від нарядів і навчальних занять (масова видача (отримання) боєприпасів (пального), проведення заходів із масовим перебуванням людей).
2. Під час перевірки додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки об’єктів військових частин особливу увагу необхідно звертати на місця з масовим перебуванням людей, зберігання вибухових речовин, концентрації техніки, озброєння, майна, постійні та тимчасові пункти вогненебезпечних робіт, наявність та стан засобів пожежогасіння, систем протипожежного захисту, систем протипожежного водопостачання, дотримання особовим складом правил пожежної безпеки, виконання заходів щодо забезпечення евакуації людей на випадок пожежі та створення умов для успішного її гасіння.
Посадові особи пожежно-рятувального підрозділу про результати перевірки доповідають командиру (начальнику) підрозділу (об’єкта), що перевіряється, та командиру пожежно-рятувального підрозділу (начальнику служби пожежної безпеки).
3. Начальник служби пожежної безпеки, нагляду, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини визначають строки усунення недоліків, виявлених у ході перевірки пожежної безпеки об’єктів військової частини.
У разі якщо недоліки в установлені строки не усунено, начальник служби пожежної безпеки, нагляду, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини доповідають про це рапортом командирові військової частини для прийняття рішення.
4. У разі виявлення на об’єктах військової частини порушень, які можуть призвести до виникнення пожежі, начальник служби пожежної безпеки, нагляду, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини зобов’язані:
у разі виявлення порушень в електрообладнанні та електромережах викликати фахівця-електрика для їх вимкнення;
про порушення, пов’язані з експлуатацією окремих приміщень, технологічних установок, які створюють загрозу виникнення пожежі, негайно доповісти рапортом командиру військової частини, а також проінформувати вищу службу пожежної безпеки і керуватися їхніми розпорядженнями, встановивши постійний контроль за пожежонебезпечним об’єктом.
Перелік вибухопожежонебезпечних будівель та споруд (сховища, склади, парки, ангари, цехи, майстерні, майданчики відкритого зберігання), які підлягають щоденному огляду особами пожежного наряду військової частини в присутності відповідальних за пожежну безпеку цих об’єктів, оголошується наказом по військовій частині.
Порядок огляду визначається інструкцією про порядок проведення огляду будівель та споруд (розроблюється окремо у кожній військовій частині) та інших небезпечних у пожежному відношенні приміщень під час виконання і після закінчення в них робіт та перед їх закриттям.
Перевірка вважається закінченою, якщо всі приміщення оглянуті, недоліки, які створюють передумови виникнення пожежі, перешкоджають її гасінню, а також евакуації особового складу, техніки та майна в разі її виникнення, усунено, електрообладнання вимкнено, зовнішній рубильник знеструмлено та опечатано, вхідні двері закрито на замок і опечатано.
У разі якщо закриття об’єктів після закінчення в них робіт проводиться у не встановлений наказом час, посадові особи зобов’язані завчасно (не пізніше ніж за 45 хвилин) до закриття довести до відома начальника пожежного наряду (командира пожежно-рятувального підрозділу) про час закриття приміщення (об’єкта).
IV. Проведення службового розслідування обставин і причин пожеж, обліку пожеж та їх наслідків
1. Проведення службового розслідування обставин і причин пожеж
1. Службове розслідування обставин і причин пожеж у Міністерстві оборони України та у Збройних Силах України проводиться відповідно до Інструкції про порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 15 березня 2004 року № 82, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30 березня 2004 року за № 385/8984 (із змінами), та цього Положення.
Документом, який засвідчує факт пожежі, є Акт про пожежу (додаток 6), що підписується комісією, до складу якої входять не менше трьох посадових осіб військової частини, у тому числі представник служби пожежної безпеки.
Акт про пожежу складається у двох примірниках.
2. Для визначення причин пожежі комісія з проведення службового розслідування обставин і причин пожежі має право вимагати від командира військової частини залучення до перевірки спеціалістів дослідно-випробувальної лабораторії ДСНС України.
На вимогу комісії з проведення службового розслідування обставин і причин пожежі командир військової частини зобов’язаний:
зробити фотографії місця пожежі;
надати технічну документацію та інші потрібні матеріали;
забезпечити комісію приміщенням та засобами зв’язку;
забезпечити проведення лабораторних випробувань, виконання технічних розрахунків;
організувати друкування матеріалів розслідування.
Комісія з проведення службового розслідування обставин і причин пожежі зобов’язана протягом одного місяця провести службове розслідування пожежі і скласти Акт про пожежу. За потреби цей строк службового розслідування може бути продовжений командиром військової частини, який призначив комісію, але не більше як на один місяць. Акт про пожежу підписується особами, якими проводилося службове розслідування. Кожен учасник розслідування має право викласти свою окрему думку.
Після підписання Акт про пожежу подається на розгляд командиру військової частини, який призначив розслідування.
3. За результатами службового розслідування пожежі командир військової частини приймає рішення щодо запобігання подібним пожежам надалі.
Після проведення службового розслідування пожежі другий примірник Акта про пожежу, витяг із наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, винних у порушенні пожежної безпеки, надсилаються до територіального відділу, служби територіального відділу.
2. Облік пожеж та їх наслідків
1. Облік пожеж та їх наслідків у Міністерстві оборони України та у Збройних Силах України проводиться відповідно до Порядку обліку пожеж та їх наслідків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 року № 2030 (із змінами), та цього Положення.
2. Облік пожеж та їх наслідків здійснюється у Відділі пожежної безпеки за Міністерство оборони України і Збройні Сили України, у територіальному відділі, службі пожежної безпеки територіального відділу та службі пожежної безпеки по району - за військові частини, розташовані в зоні діяльності, у службі пожежної безпеки виду Збройних Сил України - за військові частини виду Збройних Сил України, у службі пожежної безпеки військ оперативного командування - за війська оперативного командування, у службі пожежної безпеки повітряного командування - за військові частини повітряного командування, у службі пожежної безпеки армійського корпусу - за військові частини армійського корпусу, у службі пожежної безпеки військової частини - за військову частину з реєстрацією в Книзі обліку пожеж (додаток 9).
V. Протипожежна підготовка особового складу військової частини
1. Протипожежна підготовка особового складу військової частини проводиться з метою навчити військовослужбовців, працівників правилам пожежної безпеки, правилам роботи із засобами пожежогасіння та практичним діям щодо гасіння пожежі.
Начальники гарнізонів (старші військових містечок), командири військових частин, начальники територіальних квартирно-експлуатаційних органів зобов’язані організувати навчання населення військових містечок правилам пожежної безпеки у побуті та громадських місцях.
Протипожежна підготовка проводиться шляхом:
проведення планових занять з особовим складом усіх категорій військових підрозділів військової частини за напрямом підготовки "Пожежна безпека";
навчання зі спеціальної підготовки особового складу штатного (позаштатного) пожежно-рятувального підрозділу, добровільної пожежної охорони;
проведення відпрацювання Плану пожежної безпеки військової частини і занять із залученням підрозділів, передбачених розрахунками;
показу фільмів на протипожежну тематику, проведення інструктажів, лекцій, бесід, доповідей;
обладнання протипожежних куточків, фотовітрин, забезпечення підрозділів інструкціями, пам’ятками, плакатами про заходи пожежної безпеки, знаками безпеки.
Начальник служби пожежної безпеки, нагляду, командир пожежно-рятувального підрозділу військової частини проводять протипожежну підготовку особового складу військової частини відповідно до інструкцій про заходи пожежної безпеки на об’єктах військової частини з практичною демонстрацією прийомів та способів гасіння пожеж.
У військових частинах, де штатні начальники служби пожежної безпеки, нагляду, командири пожежно-рятувальних підрозділів не передбачені, до проведення занять залучаються посадові особи служб пожежної безпеки гарнізону (територіальних служб пожежної безпеки).
2. Усі працівники під час прийняття на роботу на робочому місці повинні проходити інструктаж з питань пожежної безпеки (далі - протипожежний інструктаж).
3. Під час оформлення на роботу протипожежний інструктаж проводиться начальником служби пожежної безпеки, нагляду, командиром пожежно-рятувального підрозділу військової частини; первинний, повторний інструктажі - безпосередньо на робочому місці відповідальними за пожежну безпеку об’єкта (сховища, складу, майстерні, цеху, пункту заправлення пальним).
Про проведення усіх видів протипожежних інструктажів у спеціальному Журналі реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки (додаток 10) робляться записи (окремо від інструктажів з питань охорони праці) з підписами осіб, з якими проводиться інструктаж, і тих, хто його проводив.
Запис про проведення цільового протипожежного інструктажу робиться у документі, що дозволяє виконання робіт (Наряд-допуск).
VI. Перевірка роботи та надання допомоги службам пожежної безпеки і пожежно-рятувальним підрозділам Міністерства оборони України і Збройних Сил України
1. Основною формою роботи служб пожежної безпеки є контроль (нагляд) за організацією роботи особового складу служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів щодо попередження пожеж, навчання військовослужбовців та працівників правилам пожежної безпеки і діям у разі виникнення пожежі, втілення передового досвіду, форм і методів профілактичної роботи.
2. Перевірка підпорядкованих служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів проводиться з метою вивчення стану справ у сфері пожежної безпеки у військових частинах Міністерства оборони України і Збройних Сил України щодо забезпечення виконання цього Положення та інших нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки і втілення позитивних форм і методів профілактичної роботи, усунення недоліків. Під час перевірки надається допомога у вирішенні службових завдань, перевіряються знання цього Положення та інших нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки.
3. Надання практичної допомоги службам пожежної безпеки здійснюється шляхом організації і проведення вибіркових перевірок військових частин, розробки заходів за напрямами їх діяльності. При цьому перевіряючі не повинні підмінювати підпорядковані служби пожежної безпеки у здійсненні їх функцій.
4. Перевірка та надання практичної допомоги підпорядкованим службам пожежної безпеки здійснюються за планами роботи служб пожежної безпеки з урахуванням обставин, що склалися, стану службової діяльності у службах пожежної безпеки, а також результатів попередніх перевірок.
5. Територіальні відділи та служба пожежної безпеки по району перевіряються відповідно до плану роботи Відділу пожежної безпеки один раз на рік.
Перевірка діяльності служб пожежної безпеки командувань видів Збройних Сил України, оперативного командування, повітряного командування, армійського корпусу проводиться за планом роботи Відділу пожежної безпеки. Перевірці діяльності цих служб повинна передувати перевірка пожежної безпеки військових частин відповідного виду Збройних Сил України, оперативного командування, повітряного командування, армійського корпусу.
За результатами перевірки складається Акт перевірки діяльності служби у двох примірниках (додаток 11). Один примірник Акта перевірки діяльності служби надається командиру (начальнику), якому ця служба підпорядкована, для вжиття заходів, другий примірник зберігається у службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку.
Контрольні перевірки службової діяльності служби пожежної безпеки проводяться за результатами усунутих недоліків, але не раніше, ніж через півроку після перевірки.
6. Перевірка діяльності начальника служби пожежної безпеки та пожежно-рятувального підрозділу військової частини проводиться за планом вищої служби пожежної безпеки під час перевірки додержання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки військової частини.
За результатами перевірки начальника служби пожежної безпеки військової частини складається Акт перевірки діяльності начальника служби пожежної безпеки військової частини (додаток 12). Один примірник Акта перевірки діяльності начальника служби пожежної безпеки військової частини надається командиру (начальнику), якому начальник служби пожежної безпеки військової частини підпорядкований, для вжиття заходів, другий примірник зберігається у службі пожежної безпеки, яка здійснювала перевірку.
VII. Пожежна безпека військової частини (гарнізону)
1. Для забезпечення пожежної безпеки військових об’єктів і створення безпечних умов для особового складу командир військової частини (гарнізону) зобов’язаний проводити своєчасні протипожежні заходи, визначені в нормативно-правових актах з питань пожежної безпеки та цьому Положенні, а також усувати недоліки, визначені в актах перевірки та приписах про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки служб пожежної безпеки.
У кожній військовій частині (гарнізоні) розроблюється План пожежної безпеки військової частини (додаток 13) (План пожежної безпеки гарнізону (додаток 14)), який затверджується командиром військової частини (начальником гарнізону) та погоджується з начальником територіального відділу, служби територіального відділу, служби пожежної безпеки гарнізону, територіального управління ДСНС України.
План пожежної безпеки військової частини (гарнізону) розробляється та вводиться в дію до початку навчального року і доводиться до всіх її (його) посадових осіб під розпис.
План пожежної безпеки військової частини (гарнізону) визначає організацію та заходи пожежної безпеки, а також порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж.
У чергового військової частини повинні бути: загальна інструкція щодо заходів пожежної безпеки у військовій частині, порядок залучення сил і засобів для гасіння пожеж, порядок евакуації особового складу, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів при пожежі у військовій частині, план оповіщення підрозділів, посадових осіб, пожежно-рятувальних та аварійних служб при пожежі у військовій частині, схема проїзду пожежної техніки, розташування джерел протипожежного водопостачання та засобів пожежогасіння.
У чергового арсеналу, бази, складу зберігання ракет, артилерійських та інженерних боєприпасів, авіаційних засобів ураження, вибухових речовин, центру забезпечення пальним, бази і складу пально-мастильних матеріалів Збройних Сил України додатково повинні бути схеми розподілу ділянок у забороненому районі, схеми закріплення технічної території за секторами, дії особового складу та чергового частини в разі виникнення пожежі.
План пожежної безпеки військової частини розробляється заступником командира (начальником штабу) військової частини за участі начальника служби пожежної безпеки, нагляду військової частини. План пожежної безпеки гарнізону розробляється штабом гарнізону за участі начальника служби пожежної безпеки гарнізону та начальників служб пожежної безпеки військових частин гарнізону.
Посадовими особами військової частини (гарнізону) і добовим нарядом повинен здійснюватися повсякденний контроль за виконанням особовим складом військової частини (гарнізону) правил пожежної безпеки.
2. У військовій частині з кількістю військовослужбовців (працівників) 50 і більше осіб створюється ПТК та розробляється положення про неї, яке затверджується командиром військової частини та погоджується зі службами пожежної безпеки відповідно до Типового положення про пожежно-технічну комісію, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 20 травня 2009 року № 347, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 20 липня 2009 року за № 658/16674.
3. У кожному структурному підрозділі апарату Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, командуванні виду Збройних Сил України, оперативному командуванні, повітряному командуванні, армійському корпусі, інших органах військового управління розроблюється План пожежної безпеки (у частині, що стосується).
Наказом відповідного начальника:
призначається позаштатний начальник служби пожежної безпеки;
призначаються відповідальні за пожежну безпеку службових приміщень;
визначається перелік приміщень, які підлягають обов’язковій перевірці перед закриттям, наприкінці робочого дня;
визначається порядок огляду приміщень перед закриттям, наприкінці робочого дня;
визначаються місця для куріння.
4. Наказом командира військової частини з урахуванням пожежної небезпеки:
призначається позаштатний начальник служби пожежної безпеки (за відсутності штатного);
призначається позаштатний пожежно-рятувальний підрозділ (за відсутності штатного);
визначається склад добровільної пожежної охорони із числа працівників;
визначається порядок проходження посадовими особами навчання й перевірки знань з питань пожежної безпеки, а також проведення з працівниками протипожежних інструктажів та занять з пожежно-технічного мінімуму з призначенням відповідальних за їх проведення;
призначаються склад і порядок роботи ПТК;
призначаються відповідальні за пожежну безпеку об’єктів;
призначаються особи, відповідальні за правильну експлуатацію наявних первинних засобів пожежогасіння, блискавкозахисних пристроїв, систем протипожежного захисту і систем протипожежного водопостачання, а також за визначені строки їх перевірки;
визначаються місця використання побутових електронагрівальних приладів, порядок їх експлуатації і відповідальні особи за їх експлуатацію;
визначаються спеціальні місця для куріння;
призначаються пожежні пости;
визначаються перелік постійних місць проведення зварювальних та інших вогневих робіт, а також організація і порядок їх проведення;
встановлюється порядок проведення тимчасових пожежонебезпечних робіт;
визначається перелік об’єктів, які підлягають обов’язковій перевірці перед закриттям, наприкінці робочого дня;
визначається порядок огляду, здачі під охорону та зачинення приміщень наприкінці робочого дня;
визначається порядок організації та експлуатації систем опалення та їх обслуговування;
визначається порядок прибирання горючого пилу й відходів, зберігання промасленого спецодягу та брудного ганчір’я, очищення елементів вентиляційних систем від горючих відкладень;
визначається порядок проведення планово-поперджувальних ремонтів та оглядів електроустановок, опалювального, вентиляційного, технологічного та іншого інженерного обладнання, а також їх відключення від мережі в разі пожежі.
5. Для арсеналу, бази, складу зберігання ракет, артилерійських та інженерних боєприпасів, авіаційних засобів ураження, вибухових речовин, центру забезпечення пальним, бази і складу пально-мастильних матеріалів Збройних Сил України додатково наказом відповідного командира:
призначаються оперативні групи для боротьби з лісовими (степовими) пожежами;
призначаються особовий склад, автотракторна землерийна та інша необхідна техніка для гасіння лісових пожеж і запобігання проникненню вогню на територію військової частини (гарнізону);
визначається організація проведення вогненебезпечних робіт на технічній території та у вибухопожежонебезпечних приміщеннях;
визначається порядок патрулювання території військової частини в пожежонебезпечний період;
визначається порядок перевірки стосовно пожежної безпеки автомобільної техніки, тепловозів (паровозів) та іншої техніки при в’їзді на технічну територію;
визначаються відповідальні за пожежну безпеку робочих місць, де відповідно до технологічного процесу використовуються вибухонебезпечні, легкозаймисті та займисті рідини (речовини), лакофарбові матеріали.
6. Для кожного об’єкта військової частини повинні бути розроблені інструкція щодо заходів пожежної безпеки та план (схема) евакуації особового складу, озброєння і майна на випадок пожежі на кожному поверсі.
У дитячих дошкільних установах, навчальних закладах, лікувальних установах зі стаціонаром, санаторіях, клубах і будинках офіцерів, критих спортивних будівлях і спорудах, готелях, гуртожитках, казармах та інших об’єктах з масовим перебуванням людей на доповнення до схематичного плану евакуації розробляється та затверджується командиром військової частини інструкція, що визначає дії обслуговуючого персоналу щодо безпечної та швидкої евакуації людей, за якою не рідше одного разу на півроку мають проводитися практичні тренування всіх задіяних працівників.
Для об’єктів, в яких передбачається перебування людей цілодобово, в інструкціях визначаються дії і в нічний час.
Плани евакуації та інструкції щодо заходів пожежної безпеки повинні коригуватись (у разі перепланування, зміни функціонального призначення об’єкта, зміни штатного розкладу персоналу).
7. Для варт, осіб добового наряду, сторожів, вахтерів та інших осіб, які здійснюють охорону, розробляється інструкція, в якій мають бути зазначені їхні обов’язки щодо контролю за дотриманням протипожежного режиму, огляду території і приміщень та порядку дій у разі спрацювання систем протипожежного захисту.
8. У військових частинах (гарнізонах) повинен бути встановлений порядок (система) оповіщення особового складу про пожежу, з яким необхідно ознайомити весь особовий склад.
На об’єктах на видних місцях біля телефонів слід вивішувати таблички із зазначенням номера телефону для виклику пожежно-рятувального підрозділу.
9. У цехах, майстернях, сховищах, місцях відкритого зберігання, на пунктах робіт з майном і технікою перед початком робіт призначається Пожежна обслуга (додаток 15) з постійного чи тимчасово працюючого особового складу.
На пожежну обслугу покладаються контроль щодо заходів пожежної безпеки у місцях виконання робіт, повідомлення про пожежу, гасіння пожеж і евакуація людей, майна (техніки).
10. Щодня у визначений командиром військової частини час усі майстерні, сховища, склади, парки, ангари та інші виробничі приміщення перевіряються начальниками майстерень, сховищ, складів, цехів черговим парку й особами пожежного наряду військової частини; недоліки, які створюють передумови виникнення пожежі, перешкоджають її гасінню, а також евакуації техніки та майна в разі виникнення, усуваються до закриття приміщень (сховищ), а електричні мережі відключаються за допомогою зовнішніх рубильників.
Приміщення штабів (управлінь) перевіряються відповідними черговими.
Забороняється здавати під охорону приміщення, стан пожежної безпеки яких не перевірено.
11. Пожежно-рятувальні підрозділи військових частин (гарнізонів) створюються (призначаються) для попередження і гасіння пожеж, проведення рятувальних робіт на пожежі.
Під час гасіння пожежі особовий склад служб пожежної безпеки має право на безперешкодний доступ до всіх житлових, виробничих та інших приміщень, а також уживати будь-яких заходів, спрямованих на рятування людей, запобігання поширенню вогню та на ліквідацію пожежі.
12. Для несення служби щодо попередження і гасіння пожеж, проведення рятувальних робіт на пожежі у військовій частині (гарнізоні), де немає штатного пожежно-рятувального підрозділу, наказом командира військової частини (начальника гарнізону) створюється позаштатний пожежно-рятувальний підрозділ. До складу позаштатного пожежно-рятувального підрозділу включаються військовослужбовці рядового і сержантського складу з одного підрозділу.
У військовій частині, яка не має штатного пожежно-рятувального підрозділу, створюється позаштатний пожежно-рятувальний підрозділ чисельністю від 5 до 18 осіб. До складу позаштатного пожежно-рятувального підрозділу включаються військовослужбовці рядового і сержантського складу з одного підрозділу.
Від позаштатного пожежно-рятувального підрозділу виділяється пожежний наряд, який забезпечує чергування на пожежних постах цілодобово чи протягом визначеного часу згідно з табелем постів, затвердженим командиром військової частини.
Навчання особового складу проводиться відповідно до розробленої Програми спеціальної підготовки особового складу позаштатного пожежно-рятувального підрозділу військової частини (додаток 16).
Для гасіння пожеж за особовим складом позаштатного пожежно-рятувального підрозділу закріплюється автомобіль, обладнаний ємністю з водою (2 - 4 м-3) і пожежною мотопомпою. Для цього можуть бути використані нейтралізаційні, поливальні та інші машини, які забезпечують можливість подачі вогнегасних засобів для гасіння пожежі.
13. З метою проведення заходів із запобігання виникненню пожеж та організації їх гасіння в установах і організаціях Збройних Сил України та на підприємствах, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, створюються підрозділи добровільної пожежної охорони (добровільні пожежні дружини, добровільні пожежні команди (далі - ДПО (ДПД, ДПК)).
Функціонування підрозділів ДПО (ДПД, ДПК) забезпечується відповідно до Порядку функціонування добровільної пожежної охорони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року № 564.
14. Протипожежна техніка або пристосована для пожежогасіння техніка (мотопомпи, нейтралізаційні, поливальні машини, які забезпечують можливість подачі вогнегасних засобів для гасіння пожежі) повинна бути у повній готовності до виїзду (застосування) за тривогою: бути справною, мати повний комплект придатного до застосування пожежно-технічного оснащення, має бути заправлена пальним, мастильними матеріалами, забезпечена запасом вогнегасних речовин та повинна утримуватися в опалюваних (з температурою середовища не нижче 10 °С) пожежних депо або спеціально призначених для цієї мети приміщеннях (боксах), котрі повинні мати освітлення, телефонний зв’язок, тверде покриття підлоги, утеплені ворота, інші пристрої та обладнання, необхідні для забезпечення нормальних і безпечних умов роботи.
15. Офіцерський, старшинський, сержантський та рядовий склад служб пожежної безпеки та пожежно-рятувальних підрозділів військових частин звільняється від нарядів, не пов’язаних з виконанням завдань служби пожежної безпеки.
VIII. Перевірка дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки військових частин
1. Умови проведення перевірок
1. Служби пожежної безпеки проводять планові та позапланові перевірки дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної безпеки (далі - перевірки) військових частин відповідно до цього Положення та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки.
Планові перевірки військових частин проводяться відповідно до річних планів.
Періодичність здійснення планових перевірок військових частин визначається відповідно до Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 року № 306.
Для здійснення планової або позапланової перевірки військових частин службами пожежної безпеки видається наказ, який має містити номер військової частини та строк проведення перевірки.
Планова перевірка пожежної безпеки військової частини має за мету визначити стан пожежної безпеки і надати командуванню військової частини допомогу в її поліпшенні та навчанні особового складу правилам пожежної безпеки і практичним діям у разі виникнення пожежі.
Планові та позапланові перевірки проводяться службами пожежної безпеки в присутності посадової особи, призначеної командиром військової частини.
2. Під час проведення планових перевірок здійснюється огляд (обстеження) об’єктів військової частини, стану організації та виконання законодавства у сфері пожежної безпеки і діяльності служби пожежної безпеки, а також бойової готовності пожежно-рятувального підрозділу та підготовленості особового складу військової частини щодо попередження і гасіння пожеж.
Служби пожежної безпеки не пізніше ніж за десять календарних днів до дня здійснення планової перевірки повідомляють командира військової частини про проведення планової перевірки.
Копія повідомлення про проведення планової перевірки та копія повідомлення про вручення поштового відправлення зберігаються в наглядовій справі.
Тривалість планової перевірки визначається залежно від площі території, кількості будівель, складів, сховищ, відкритих місць зберігання військової частини, а також ступеня ризику у сфері пожежної безпеки та не може перевищувати п’ятнадцяти робочих днів, а для військових частин, віднесених до незначного ступеня ризику, - п’яти робочих днів, якщо інше не передбачено чинним законодавством.
Позаплановою перевіркою військової частини є перевірка, проведення якої не передбачено планами роботи служби пожежної безпеки.
Строк здійснення позапланової перевірки не може перевищувати десяти робочих днів, а для військових частин, віднесених до незначного ступеня ризику, - двох робочих днів.
2. Порядок проведення перевірок
1. Перевірка складається з таких основних етапів:
підготовка;
проведення;
оформлення результатів;
вжиття відповідних заходів за результатами.
2. Під час підготовки до перевірки посадові особи служб пожежної безпеки, уповноважені на здійснення перевірки, зобов’язані:
ознайомитися з матеріалами наглядової справи та/або матеріалами, які надійшли від інших органів;
визначити перелік питань, які буде перевірено у військовій частині;
ознайомитися з відповідними нормативно-правовими та нормативно-технічними документами, що стосуються пожежної безпеки, а також з технічною документацією і довідковою літературою (матеріалами пожеж), які характеризують пожежну небезпеку військової частини.
3. Перед початком перевірки посадова особа служби пожежної безпеки, яка буде її здійснювати, зобов’язана:
з’ясувати, хто з посадових осіб військової частини буде присутнім під час її здійснення;
надати командиру військової частини повідомлення про проведення перевірки, план перевірки та посвідчення офіцера, що засвідчує посадову особу, яка уповноважена на здійснення перевірки.
Командир військової частини має право не допускати посадових осіб служб пожежної безпеки до здійснення перевірки, якщо вони не пред’явили зазначених у цьому пункті документів.
4. Під час перевірки посадова особа служби пожежної безпеки зобов’язана:
ознайомитися з документацією щодо пожежної безпеки, що є у військовій частині (Планом пожежної безпеки, наказами командира військової частини щодо організації пожежної безпеки та іншою документацією з питань пожежної безпеки);
перевірити організацію навчання особового складу за напрямом підготовки "Пожежна безпека";
провести огляд території та об’єктів військової частини і дати оцінку стану пожежної безпеки;
перевірити організацію і несення служби пожежно-рятувального підрозділу і його боєготовність, а також знання обов’язків добовим нарядом частини на випадок пожежі.
5. Під час огляду території та об’єктів військової частини встановлюються:
виконання вимог нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки, цього Положення, а також актів перевірки та приписів про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки;
виконання норм, правил пожежної безпеки, зазначених в інструкціях (правилах експлуатації) щодо експлуатації будівель і споруд, зберігання бойової техніки, озброєння і військового майна;
забезпеченість нормативними запасами води для зовнішнього пожежогасіння та стан систем протипожежного водопостачання;
наявність і справність блискавкозахисних пристроїв, систем протипожежного захисту на об’єктах частини і телефонного зв’язку з пожежно-рятувальним підрозділом;
пожежонебезпечність систем опалення, електроустаткування, вентиляції, газозабезпечення і виконання правил під час їх експлуатації;
виконання протипожежних заходів під час зберігання вибухонебезпечних матеріалів;
наявність інструкцій про заходи пожежної безпеки та порядок призначення пожежних обслуг;
навченість особового складу діям щодо попередження і гасіння пожеж;
порядок проведення протипожежних інструктажів з особовим складом.
Інформація, одержана посадовою особою служби пожежної безпеки під час перевірки, доступ до якої обмежено законом, використовується виключно у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6. Під час перевірки стану бойової підготовки пожежно-рятувального підрозділу встановлюються:
наявність та ведення документів щодо планування та обліку результатів бойової підготовки;
засвоєння навчального матеріалу особовим складом;
виконання нормативних показників зі спеціальної підготовки і пожежно-пpикладного спорту;
спроможність особового складу вирішувати пожежно-тактичні завдання;
організація і несення служби;
організація пожежно-пpофілактичної роботи на об’єктах військової частини;
наявність і стан навчально-матеріальної бази для проведення практичних занять зі спеціальної підготовки та тренувань з пожежно-пpикладного спорту.
7. У позаштатних пожежно-рятувальних підрозділах ДПО (ДПД, ДПК) пеpевіpяються:
знання інструкцій щодо заходів пожежної безпеки в розташуванні військової частини, функціональних обов’язків щодо контролю за виконанням правил пожежної безпеки і дій у разі виникнення пожежі;
знання протипожежної техніки та протипожежних засобів пожежогасіння, що є на озброєнні пожежного підрозділу, і вміння практично застосовувати їх на пожежі;
боєздатність (шляхом проведення навчальної пожежної тривоги з відпрацюванням нормативу з бойового розгортання).