Про утворення Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції

Відповідно до статті 5 Закону України "Про угоди про розподіл продукції" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Утворити Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у складі згідно з додатком.

2. Затвердити Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність, акти Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр

Міністр енергетики, співголова Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр

Перший заступник (заступник) Міністра економіки, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр

Перший заступник (заступник) Міністра енергетики, заступник співголови Міжвідомчої комісії щодо ділянок нафтогазоносних надр

Міністр Кабінету Міністрів України

Перший заступник (заступник) Міністра захисту довкілля та природних ресурсів

Перший заступник (заступник) Міністра з питань стратегічних галузей промисловості

Перший заступник (заступник) Міністра фінансів

Перший заступник (заступник) Міністра юстиції

Перший заступник (заступник) Голови ДПС

Голова (перший заступник, заступник Голови) Держгеонадр

Перший заступник (заступник) Голови Держпраці

Керівник структурного підрозділу Апарату Ради національної безпеки і оборони України (за згодою)

Керівник структурного підрозділу Мінекономіки

Керівник структурного підрозділу Міненерго

Народні депутати України, представники депутатських фракцій (груп) та профільних комітетів Верховної Ради України (за згодою)

Представники органів місцевого самоврядування, на території яких розташована ділянка надр, що передається у користування на умовах угоди про розподіл продукції (за згодою)

1. Міжвідомча комісія з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції (далі - Комісія) є постійно діючим органом, утвореним для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції.

2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями Комісії є:

1) підготовка і подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо проведення конкурсу на укладення угод про розподіл продукції (далі - угоди);

2) забезпечення і координація роботи з підготовки та узгодження проектів угод;

3) організація виконання угод.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1) розглядає звернення інвесторів з пропозиціями стосовно проведення конкурсу на укладення угоди щодо окремої ділянки надр та інформує їх про результати розгляду;

2) готує і подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо можливості укладення угоди про розподіл продукції без проведення конкурсу;

3) організовує роботу з підготовки пропозицій щодо визначення умов конкурсу;

4) розглядає матеріали, подані учасниками конкурсу, проводить переговори з ними, готує і подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення переможців конкурсу;

5) забезпечує і координує роботу з підготовки та узгодження проектів угод, зокрема:

організовує проведення експертизи проектів угод відповідно до законодавства;

подає інвесторам висновки, зауваження, результати експертизи або нову редакцію проектів угод;

забезпечує погодження проекту угоди з органом місцевого самоврядування, на території якого розташована ділянка надр, що відповідно до проекту угоди передається у користування;

розробляє в окремих випадках за рішенням Кабінету Міністрів України проекти угод;

6) розглядає проекти угод та подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо їх укладення;

7) розглядає питання щодо продовження чи дострокового припинення дії угод, а також договорів передачі прав та обов’язків за угодами з особами, які беруть на себе такі права та обов’язки, і готує відповідні пропозиції.

5. Комісія має право:

1) отримувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати до участі у своїй роботі представників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів, консультантів, представників громадськості та засобів масової інформації (за згодою);

3) утворювати в разі потреби для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові робочі групи.

6. Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, громадськими та іншими організаціями, інвесторами.

7. Комісія залучає для проведення експертизи проектів угод відповідні центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, зокрема:

фінансової експертизи - Мінфін, ДПС;

правової експертизи - Мін’юст;

природоохоронної експертизи - Міндовкілля;

експертизи з питань використання надр - Міндовкілля, Держгеонадра, Держпраці;

експертизи з питань безпеки та охорони праці - Держпраці.

8. Посадовий склад Комісії затверджує Кабінет Міністрів України.

Персональний склад Комісії затверджується її співголовами відповідно до питань, які належать до їх компетенції.

Співголови Комісії мають право в разі потреби вносити зміни до її персонального складу та призначати секретарів Комісії в межах своїх повноважень.

До складу Комісії можуть включатися народні депутати України за їх згодою в кількості, що не перевищує третину її складу.

9. Формою роботи Комісії є засідання, що проводяться за рішенням її співголів:

Першим віце-прем’єр-міністром України - Міністром економіки - для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр;

Міністром енергетики - для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр.

Розгляд питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр, і питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр здійснюється на окремих засіданнях Комісії.

Повідомлення про проведення засідання, порядок денний засідання, а також матеріали з питань порядку денного надсилаються членам Комісії не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дати його проведення.

Засідання Комісії проводить її співголова, а в разі його відсутності - заступник співголови.

У засіданні Комісії може брати участь лише один співголова (заступник співголови) Комісії з урахуванням питань, які розглядаються.

Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

У разі коли член Комісії з об’єктивних причин не може бути присутнім на засіданні, він за попереднім погодженням з відповідним співголовою Комісії направляє на засідання представника з правом брати участь у голосуванні.

9-1. Співголова Комісії може прийняти рішення про проведення засідання Комісії у режимі відеоконференції з використанням відповідного програмного забезпечення, зокрема через Інтернет (далі - онлайн-засідання Комісії). В онлайн-засіданні Комісії беруть участь члени Комісії, а також визначені співголовою Комісії представники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежні експерти, консультанти, представники громадськості та засобів масової інформації (за згодою).

Онлайн-засідання Комісії можуть проводитися за рішенням співголови у випадках, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення, з вирішенням невідкладних питань проведення операції Об’єднаних сил та забезпечення обороноздатності держави, у період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та в інших випадках.

Забезпечення підготовки та проведення онлайн-засідання Комісії для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок корисних копалин, крім ділянок нафтогазоносних надр, здійснює Мінекономіки, для вирішення питань організації укладення та виконання угод про розподіл продукції у межах ділянок нафтогазоносних надр - Міненерго.

Міненерго або Мінекономіки (далі - робочі органи) забезпечують інформування членів Комісії та визначених співголовою Комісії осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Комісії, про дату, час і місце проведення засідання та надсилають їм схвалений відповідним співголовою Комісії проект порядку денного засідання разом з матеріалами до нього в електронній формі з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади, крім матеріалів, що містять інформацію з обмеженим доступом. Відповідна інформація та матеріали надсилаються на адресу електронної пошти кожного члена Комісії.

Під час онлайн-засідання Комісії у залі засідання перебуває відповідний співголова Комісії та/або його заступник, а також можуть перебувати інші члени Комісії та посадові особи, участь яких в такому засіданні необхідна для організаційно-технічного забезпечення проведення онлайн-засідання Комісії.

Перелік посадових осіб, які перебуватимуть у залі засідання Комісії, та осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні Комісії у режимі відео конференції, погоджується з співголовою Комісії.

Перед відкриттям онлайн-засідання Комісії її секретар проводить реєстрацію членів Комісії, які присутні в залі засідання Комісії, та членів Комісії, які приєдналися до участі в такому засіданні у режимі відеоконференції, або уповноважених представників з правом брати участь у голосуванні в порядку, визначеному абзацом п’ятим пункту 9 цього Положення, відповідно до зображень на екранах (моніторах).

Головуючий відкриває онлайн-засідання Комісії у разі, коли участь в ньому беруть більше ніж половина її складу.

Голосування під час онлайн-засідання Комісії здійснюється шляхом підняття руки членом Комісії на питання головуючого про те, хто "за", "проти" або "утримався", в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.

Головуючий на підставі результатів обговорення та голосування оголошує про результати голосування та прийняте рішення, яке оформляється в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.

10. Комісія приймає рішення в межах своєї компетенції та відповідно до покладених на неї завдань.

Рішення Комісії вважається схваленим, якщо за нього проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується головуючим на засіданні Комісії, а з питань, визначених співголовою Комісії, - членами Комісії, які були присутні на засіданні, та надсилається всім членам Комісії.

Член Комісії, який не підтримує рішення, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

11. Комісія може приймати рішення шляхом заочного голосування (опитування). У цьому разі співголова (його заступник) надсилає членам Комісії проект рішення, щодо якого кожен з них повинен подати у визначений строк аргументовані письмові висновки.

Прийняті шляхом опитування рішення оформлюються протоколом, який підписується співголовою Комісії (його заступником) з доданням письмових висновків членів Комісії.

У разі проведення заочного голосування (опитування) рішення приймається в порядку, визначеному пунктом 10 цього Положення.

12. Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності Комісії, крім оплати праці та інших соціальних виплат, здійснюють робочі органи Комісії за рахунок плати, внесеної за участь у конкурсі на укладення угоди про розподіл продукції, відповідно до витрат на зазначені цілі, визначених у кошторисах Міненерго та Мінекономіки, затверджених в установленому порядку.

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 березня 2000 р. № 509 "Про затвердження Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 12, ст. 463).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119 "Про утворення Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 29, ст. 1216).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. № 1758 "Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 48, ст. 2095).

4. Пункт 38 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2004 р. № 792 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 25, ст. 1650).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. № 505 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 25, ст. 1445).

6. Абзац дев’ятий підпункту 2-1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2006 р. № 147 "Про керівників деяких консультативних, дорадчих та інших органів, утворених Кабінетом Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 7, ст. 360).

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006 р. № 499 "Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 15, ст. 1108).

8. Пункт 31 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 р. № 754 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 22, ст. 1635).

9. Постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2006 р. № 1377 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 16 березня 2000 р. № 509 і від 12 липня 2000 р. № 1119" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 40, ст. 2681).

10. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2010 р. № 684 "Про голову Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 23, ст. 933).

11. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2010 р. № 314 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2000 р. № 1119" (Офіційний вісник України, 2010 р., № 27, ст. 1067).

12. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 484 "Про внесення змін до Положення про Міжвідомчу комісію з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 35, ст. 1452).

13. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 р. № 631 "Про затвердження нового складу Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 51, ст. 2044).

14. Пункт 2 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2012 р. № 230 "Питання діяльності деяких консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених Кабінетом Міністрів України" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 22, ст. 849).

15. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 р. № 324 "Про внесення змін до складу Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 32, ст. 1181).