МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ
УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 грудня 2013 р.
за № 2177/24709
Про затвердження Змін до Порядку надання висновків щодо розрахунків економічно обґрунтованих планованих витрат під час формування тарифів на окремі види житлово-комунальних послуг
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2013 року
№ 602 "Деякі питання формування та встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги"
НАКАЗУЮ:
2. Департаменту розвитку реального сектору економіки (Пендзин О.В.) подати в установленому законодавством порядку цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної інспекції України з контролю за цінами Кисельова О.В.
Міністр економічного розвитку і торгівлі України | І.М. Прасолов |
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва | М.Ю. Бродський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
03.12.2013 № 1428
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 грудня 2013 р.
за № 2177/24709
ЗМІНИ
до Порядку надання висновків щодо розрахунків економічно обґрунтованих планованих витрат під час формування тарифів на окремі види житлово-комунальних послуг ( z1545-13 )
1. Пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Цей Порядок установлює механізм надання Державною інспекцією України з контролю за цінами або її територіальними органами висновків щодо розрахунків економічно обґрунтованих планованих витрат під час формування тарифів на виробництво теплової енергії, її транспортування та постачання, централізоване опалення і постачання гарячої води, централізоване водопостачання та водовідведення, послуги з вивезення побутових відходів та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - висновки).".
2. Пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Для отримання висновку суб’єкти господарювання всіх форм власності, які провадять або мають намір провадити господарську діяльність у сфері виробництва теплової енергії, її транспортування та постачання, централізованого опалення і постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення, послуг з вивезення побутових відходів та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - суб’єкти господарювання), подають до Державної інспекції України з контролю за цінами або її територіальних органів такі документи:
1) пояснювальну записку щодо обґрунтування планованих витрат разом з економічним аналізом фактичних витрат з надання послуг із урахуванням техніко-економічних особливостей суб’єкта господарювання;
2) річний план надання послуг, складений на підставі фактичних та прогнозованих обсягів послуг з урахуванням укладених договорів та інших техніко-економічних факторів;
3) державні і галузеві нормативи (норми) витрат і втрат ресурсів, стандарти, технологічні регламенти та вимоги щодо надання послуг;
4) калькуляцію розрахунку планованих витрат, які включаються до тарифів на послуги, з розшифруванням за статтями витрат за формою згідно з додатками 1- 6 до цього Порядку;
5) копії договорів, укладених з організаціями, підприємствами та суб’єктами господарювання для забезпечення надання поcлуг;
6) копію установчого документа суб’єкта господарювання та копію наказу про облікову політику суб’єкта господарювання з визначенням бази розподілу понесених витрат;
7) копію рішення органу місцевого самоврядування щодо визначення суб’єкта господарювання виконавцем житлово-комунальних послуг на певній території.
Для отримання висновку щодо розрахунків економічно обґрунтованих планованих витрат на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій додатково подаються документи щодо технічної документації житлового будинку.".
3. У пункті 5 слово і цифру "додатком 3" замінити словом і цифрою "додатком 7".
4. Додатки 1- 3 виключити.
5. Доповнити
Порядок новими додатками 1- 7, що додаються.
Директор департаменту розвитку реального сектору економіки | О.В. Пендзин |
Додаток 1
до Порядку надання висновків
щодо розрахунків економічно
обґрунтованих планованих витрат
під час формування тарифів на окремі
види житлово-комунальних послуг
КАЛЬКУЛЯЦІЯ
розрахунку економічно обґрунтованих планованих витрат, пов’язаних з виробництвом теплової енергії, її транспортуванням та постачанням
Статті витрат | Фактичні витрати за звітний період (рік) | Плановані витрати |
всього (грн) | на 1 Гкал. (грн) | всього (грн) | на 1 Гкал. (грн) |
1. Прямі матеріальні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
1.1. Витрати на придбання палива | | | | |
1.2. Витрати на придбання електроенергії для технологічних потреб | | | | |
1.3. Витрати на придбання теплової енергії в інших суб’єктів господарювання | | | | |
1.4. Витрати на транспортування теплової енергії іншими суб’єктами господарювання | | | | |
1.5. Витрати на холодну воду | | | | |
1.6. Інші прямі матеріальні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на сировину | | | | |
витрати на основні і допоміжні матеріали | | | | |
витрати на запасні частини | | | | |
витрати на куповані комплектувальні вироби | | | | |
витрати на напівфабрикати та інші матеріальні ресурси | | | | |
2. Прямі витрати на оплату праці, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
додаткова заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
інші заохочувальні та компенсаційні виплати виробничому персоналу | | | | |
3. Інші прямі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування працівників | | | | |
амортизація основних виробничих засобів | | | | |
амортизація інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення | | | | |
інші прямі витрати, що включаються до виробничої собівартості (розшифрувати) | | | | |
4. Загальновиробничі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
4.1. Витрати, пов’язані з управлінням виробництва, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
оплата службових відряджень апарату управління цехами, дільницями | | | | |
4.2. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів | | | | |
4.3. Витрати, пов’язані з утриманням основних засобів та інших необоротних активів, всього, у тому числі: | | | | |
експлуатація основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
ремонт основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
страхування основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
операційна оренда основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
4.4. Витрати на удосконалення технології та організацію виробництва | | | | |
4.5. Витрати на централізоване водопостачання та водовідведення | | | | |
4.6. Витрати на освітлення | | | | |
4.7. Витрати на дезінфекцію, дератизацію | | | | |
4.8. Витрати на вивезення сміття | | | | |
4.9. Витрати на інші заходи, пов'язані з утриманням виробничих приміщень | | | | |
4.10. Витрати на обслуговування виробничого процесу, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
оплата службових відряджень | | | | |
витрати на здійснення технологічного контролю за виробничими процесами та якістю послуг | | | | |
4.11. Витрати на охорону праці, дотримання вимог техніки безпеки і охорону навколишнього середовища | | | | |
4.12. Витрати на пожежну і сторожову охорону об'єктів виробничого та загальновиробничого призначення, утримання санітарних зон | | | | |
4.13. Витрати, пов’язані із забезпеченням належного стану обладнання, виконанням ремонтно-налагоджувальних робіт, освоєнням нових потужностей | | | | |
4.14. Сплата податків і зборів | | | | |
5. Адміністративні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
5.1. Витрати на оплату праці, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
5.2. Внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
5.3. Інші витрати на утримання апарату управління, всього, у тому числі: | | | | |
оплата службових відряджень | | | | |
витрати з підготовки та перепідготовки кадрів | | | | |
використання малоцінних і швидкозношуваних предметів, придбання канцелярських товарів | | | | |
оплата періодичних професійних видань | | | | |
5.4. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів загальногосподарського використання | | | | |
5.5. Витрати на утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів загальногосподарського використання: всього, у тому числі: | | | | |
ремонт | | | | |
оренду | | | | |
страхування майна | | | | |
централізоване водопостачання та водовідведення | | | | |
освітлення | | | | |
охорону | | | | |
5.6. Витрати на оплату професійних послуг (юридичних, аудиторських, з оцінки майна тощо) | | | | |
5.7. Витрати на оплату послуг зв’язку | | | | |
5.8. Витрати на оплату розрахунково-касового обслуговування, послуг банків | | | | |
5.9. Витрати на оплату податків і зборів, крім включених до виробничої собівартості | | | | |
5.10. Витрати на розв’язання спорів у судах | | | | |
5.11. Витрати на придбання пально-мастильних матеріалів для потреб апарату управління підприємством | | | | |
6. Витрати зі збуту, всього, у тому числі: | | | | |
6.1. Витрати на оплату праці персоналу, що безпосередньо здійснює збут теплової енергії споживачам, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
6.2. Внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
6.3. Оплата службових відряджень, витрати на підготовку та перепідготовку персоналу | | | | |
6.4. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів підрозділів, що безпосередньо здійснюють збут теплової енергії споживачам | | | | |
6.5. Витрати на утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних активів, пов’язаних зі збутом послуг, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на оренду | | | | |
витрати на страхування | | | | |
витрати на ремонт | | | | |
витрати на водопостачання і водовідведення | | | | |
витрати на освітлення | | | | |
витрати на охорону | | | | |
6.6. Витрати на оплату інформаційних послуг, безпосередньо пов’язаних із збутом теплової енергії споживачам | | | | |
6.7. Витрати на оплату послуг банків та інших установ з приймання і перерахування коштів споживачів за спожиту теплову енергію | | | | |
6.8. Витрати на придбання канцелярських товарів і виготовлення розрахункових документів про оплату спожитої теплоенергії | | | | |
6.9. Витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж) засобів обліку теплової енергії, які є власністю ліцензіата | | | | |
7. Інші витрати з операційної діяльності | | | | |
8. Фінансові витрати, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на сплату відсотків за користування отриманими кредитами | | | | |
інші витрати, пов’язані із запозиченнями, для провадження ліцензованої діяльності | | | | |
9. Всього повна собівартість (рядок 1 + рядок 2 + рядок 3 + рядок 4 + рядок 5 + рядок 6 + рядок 7 + рядок 8) | | | | |
Достовірність інформації гарантую.
Керівник __________ ______________________
М. П. (підпис) (ініціали, прізвище)
Додаток 2
до Порядку надання висновків
щодо розрахунків економічно
обґрунтованих планованих витрат
під час формування тарифів на окремі
види житлово-комунальних послуг
КАЛЬКУЛЯЦІЯ РОЗРАХУНКУ
економічно обґрунтованих планованих витрат, пов’язаних з централізованим водопостачанням та/або водовідведенням
Статті витрат | Фактичні витрати за звітний період (рік) | Плановані витрати |
всього (грн) | на 1 м куб. (грн) | всього (грн) | на 1 м куб. (грн) |
1. Прямі матеріальні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
витрати, пов’язані з використанням електроенергії для технологічних потреб | | | | |
витрати на придбання води в інших підприємств та/або очищення власних стічних вод іншими підприємствами | | | | |
витрати на придбання реагентів для очищення і знезараження питної води та/або стічних вод | | | | |
інші прямі матеріальні витрати, за винятком вартості зворотних відходів (розшифрувати) | | | | |
2. Прямі витрати на оплату праці, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
додаткова заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
інші заохочувальні та компенсаційні виплати виробничому персоналу | | | | |
3. Інші прямі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування для виробничого персоналу | | | | |
амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення | | | | |
інші прямі витрати (розшифрувати) | | | | |
4. Загальновиробничі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
4.1. Витрати, пов’язані з управлінням виробництва, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
інші заохочувальні та компенсаційні виплати | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
оплата службових відряджень апарату управління цехами, дільницями | | | | |
4.2. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів загальновиробничого призначення | | | | |
4.3. Витрати, пов’язані з утриманням основних засобів та інших необоротних активів, всього, у тому числі: | | | | |
експлуатація | | | | |
ремонт | | | | |
страхування | | | | |
операційна оренда | | | | |
4.4. Витрати на удосконалення технології та організації виробництва | | | | |
4.5. Утримання виробничих приміщень, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на опалення | | | | |
витрати на освітлення | | | | |
витрати на дезінфекцію | | | | |
витрати на дератизацію | | | | |
витрати на вивезення сміття | | | | |
інші заходи, пов’язані з утриманням виробничих приміщень | | | | |
4.6. Витрати на обслуговування виробничого процесу, всього, у тому числі: | | | | |
оплата праці | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
оплата службових відряджень | | | | |
здійснення технологічного контролю за виробничими процесами та якістю | | | | |
4.7. Витрати на охорону праці, дотримання техніки безпеки і охорону навколишнього природного середовища | | | | |
4.8. Витрати на пожежну і сторожову охорону об’єктів виробничого та загальновиробничого призначення, утримання санітарних зон | | | | |
4.9. Витрати на оплату послуг спеціалізованих підприємств з проведення планових перевірок стану обладнання, виконання регламентних вимог | | | | |
4.10. Сплата податків та зборів | | | | |
4.11. Інші загальновиробничі витрати (розшифрувати) | | | | |
5. Адміністративні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
5.1. Витрати, пов’язані з управлінням підприємства, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування | | | | |
оплата службових відряджень | | | | |
витрати на підготовку та перепідготовку кадрів | | | | |
витрати на використання малоцінних та швидкозношуваних предметів, придбання канцелярських товарів | | | | |
витрати на передплату професійних періодичних видань | | | | |
5.2. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів загальногосподарського використання | | | | |
5.3. Витрати на утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів загальногосподарського призначення, всього, у тому числі: | | | | |
ремонт | | | | |
оренду | | | | |
страхування майна | | | | |
опалення | | | | |
освітлення | | | | |
охорону | | | | |
5.4. Оплата професійних послуг (юридичні, аудиторські, оцінка майна) | | | | |
5.5. Витрати на оплату послуг зв’язку | | | | |
5.6. Витрати на оплату розрахунково-касового обслуговування, послуг банків | | | | |
5.7. Податки, збори (обов’язкові платежі), крім включених до виробничої собівартості | | | | |
5.8. Витрати на розв’язання спорів у судах | | | | |
5.9. Витрати на пально-мастильні матеріали для потреб апарату управління підприємством | | | | |
6. Витрати зі збуту послуг, всього, у тому числі: | | | | |
6.1. Витрати на оплату праці персоналу, пов’язані зі збутом послуг, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
6.2. Відрахування на загальнообов’язкове державне страхування | | | | |
6.3. Оплата службових відряджень | | | | |
6.4. Витрати на підготовку та перепідготовку персоналу | | | | |
6.5. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів, безпосередньо пов’язаних зі збутом послуг | | | | |
6.6. Витрати на утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів, безпосередньо пов’язаних зі збутом послуг, всього, у тому числі: | | | | |
оренда | | | | |
страхування майна | | | | |
ремонт | | | | |
опалення | | | | |
освітлення | | | | |
охорона | | | | |
6.7. Оплата інформаційних послуг, безпосередньо пов’язаних зі збутом | | | | |
6.8. Витрати на оплату послуг банків та інших установ з приймання і перерахування коштів споживачів | | | | |
6.9. Витрати на канцелярські товари і виготовлення розрахункових документів про оплату послуг | | | | |
6.10. Витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговування та ремонт засобів обліку води, які є власністю ліцензіата | | | | |
7. Інші витрати з операційної діяльності, всього | | | | |
8. Фінансові витрати, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на сплату відсотків за користування отриманими кредитами | | | | |
інші витрати | | | | |
9. Всього повна собівартість (рядок 1 + рядок 2 + рядок 3 + рядок 4 + рядок 5 + рядок 6 + рядок 7 + рядок 8) | | | | |
Достовірність інформації гарантую.
Керівник __________ ______________________
М. П. (підпис) (ініціали, прізвище)
Додаток 3
до Порядку надання висновків
щодо розрахунків економічно
обґрунтованих планованих витрат
під час формування тарифів на окремі
види житлово-комунальних послуг
КАЛЬКУЛЯЦІЯ РОЗРАХУНКУ
економічно обґрунтованих планованих витрат, які включаються до тарифів на послуги з вивезення побутових відходів
Статті витрат | Фактичні витрати за звітний період (рік) | Плановані витрати |
всього (грн) | на 1 м куб. (грн) | всього (грн) | на 1 м куб. (грн) |
1. Прямі матеріальні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
витрати на паливно-енергетичні ресурси | | | | |
витрати на матеріали | | | | |
витрати на запасні частини | | | | |
витрати на куповані комплектувальні вироби | | | | |
витрати на напівфабрикати та інші матеріальні ресурси | | | | |
2. Прямі витрати з оплати праці, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
додаткова заробітна плата виробничого персоналу | | | | |
інші гарантійні, заохочувальні та компенсаційні виплати виробничому персоналу | | | | |
3. Інші прямі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування виробничого персоналу | | | | |
амортизація основних виробничих засобів | | | | |
амортизація інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення | | | | |
інші виробничі витрати (розшифрувати) | | | | |
4. Загальновиробничі витрати, всього, у тому числі: | | | | |
4.1. Витрати, пов’язані з управлінням виробництва, всього, у тому числі: | | | | |
основна заробітна плата | | | | |
додаткова заробітна плата | | | | |
гарантійні та компенсаційні виплати | | | | |
внески на загальнообов’язкове державне страхування | | | | |
оплата службових відряджень | | | | |
витрати з підготовки та перепідготовки кадрів | | | | |
4.2. Витрати, пов’язані з утриманням основних засобів та інших необоротних активів, всього, у тому числі: | | | | |
експлуатація основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
ремонт основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
страхування основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
оренда основних засобів та інших необоротних активів | | | | |
утримання санітарних зон | | | | |
оплата послуг інших спеціалізованих підприємств | | | | |
освоєння нових потужностей та проведення планових перевірок стану обладнання, виконання регламентних робіт | | | | |
4.3. Витрати на опалення, освітлення, дезінфекцію, дератизацію виробничих приміщень, інші витрати на експлуатацію виробничих приміщень | | | | |
4.4. Обслуговування виробничого процесу та інших допоміжних виробництв | | | | |
4.5. Охорона навколишнього середовища | | | | |
4.6. Удосконалення технології та виробництва | | | | |
4.7. Амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів загальновиробничого призначення | | | | |
4.8. Податки та збори (обов’язкові платежі) | | | | |
4.9. Інші загальновиробничі витрати (розшифрувати) | | | | |
5. Адміністативні витрати, всього, у тому числі: | | | | |
утримання апарату управління та персоналу (основна та додаткова заробітна плата, гарантійні та компенсаційні виплати, внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, оплата службових відряджень, виплата з підготовки та перепідготовки кадрів) | | | | |
амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних та нематеріальних активів адміністративного призначення | | | | |
утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів | | | | |
оплата професійних послуг (юридичних, аудиторських) | | | | |
оплата послуг зв’язку | | | | |
оплата розрахунково-касового обслуговування, послуг банків | | | | |
оплата податків і зборів, крім включених до виробничої собівартості | | | | |
інші витрати (канцелярські витрати, використання МШП, спори в судах, передплата періодичних видань тощо) | | | | |
інші адміністративні витрати (розшифрувати) | | | | |
6. Витрати зі збуту послуг, всього, у тому числі: | | | | |
оплата праці та сплата внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, оплата службових відряджень | | | | |
оплата інформаційних послуг | | | | |
витрати на виготовлення розрахункових документів | | | | |
амортизація основних засобів, пов’язаних зі збутом послуг | | | | |
інші витрати зі збуту (розшифрувати) | | | | |
7. Інші витрати з операційної діяльності, всього | | | | |
8. Фінансові витрати всього, у тому числі: | | | | |
витрати на відсотки зі сплати за кредитами | | | | |
витрати за договором фінансового лізингу (оренди) | | | | |
витрати, пов'язані із запозиченнями для цілей інвестиційної діяльності | | | | |
інші фінансові витрати | | | | |
9. Всього повна собівартість (рядок 1 + рядок 2 + рядок 3 + рядок 4 + рядок 5 + рядок 6 + рядок 7 + рядок 8) | | | | |