Про Положення про Державний комітет України з питань розвитку підприємництва

1. Затвердити Положення про Державний комітет України з питань розвитку підприємництва (додається).

2. Державному комітету України з питань розвитку підприємництва забезпечити взаємодію з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями в реалізації державної політики у сфері розвитку та підтримки підприємництва в регіонах.

1. Державний комітет України з питань розвитку підприємництва (далі - Держпідприємництва України) є центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва, здійснює керівництво дорученою йому сферою управління, несе відповідальність за її стан і розвиток.

2. Держпідприємництва України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.

Держпідприємництва України у встановленому порядку в межах своїх повноважень вирішує питання, що випливають із загальновизнаних норм міжнародного права та укладених Україною міжнародних договорів.

3. Основними завданнями Держпідприємництва України є:

участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва та ліцензування підприємницької діяльності;

координація діяльності органів виконавчої влади, пов'язаної з розробленням та реалізацією заходів щодо розвитку і підтримки підприємництва в Україні;

узагальнення практики застосування законодавства з питань підприємницької діяльності та її ліцензування, підготовка пропозицій, спрямованих на його вдосконалення;

підготовка пропозицій про усунення правових, адміністративних, економічних та організаційних перешкод на шляху розвитку підприємництва;

сприяння розвитку малого підприємництва, системи його консультативної та інформаційної підтримки;

підготовка пропозицій про впровадження та вдосконалення механізмів фінансово-кредитної підтримки підприємництва;

підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів підприємництва;

формування пропозицій щодо розміщення державних замовлень серед підприємств недержавної форми власності, в тому числі на конкурсній основі;

координація формування системи підготовки і перепідготовки кадрів для підприємництва, а також спеціалістів з цих питань для органів виконавчої влади всіх рівнів;

взаємодія з міжнародними організаціями у питаннях сприяння розвитку підприємництва.

4. Держпідприємництва України відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва;

готує пропозиції щодо вдосконалення розвитку підприємництва;

готує і подає у встановленому порядку пропозиції та обгрунтування до проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України з питань, віднесених до компетенції Держпідприємництва України;

розробляє і впроваджує разом із заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади механізм реалізації державної політики у сфері розвитку і підтримки підприємництва (в тому числі фермерських господарств);

сприяє формуванню комплексної системи державної та громадської підтримки і розвитку підприємництва, створенню мережі дорадчих органів з питань підтримки підприємництва;

координує роботу центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, пов'язану з реалізацією заходів щодо розвитку і підтримки підприємництва (в тому числі фермерства) та ліцензуванням підприємницької діяльності;

аналізує практику застосування законодавства з питань підприємницької діяльності та готує пропозиції щодо його вдосконалення;

розробляє проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів, спрямованих на стимулювання розвитку підприємництва;

аналізує стан підприємництва та ефективність заходів щодо його державної підтримки, готує прогнози розвитку підприємництва і пропозиції з пріоритетних напрямів і форм його державної підтримки;

організовує розроблення і реалізацію державної програми підтримки підприємництва, контролює її виконання, забезпечує участь суб'єктів підприємництва в реалізації державних, міжгалузевих та міжрегіональних програм;

розробляє пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи та механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва;

аналізує використання бюджетних коштів, що надаються для підтримки і розвитку підприємництва, готує пропозиції щодо ефективного використання цих коштів;

організовує проведення експертиз цільових проектів і програм, що мають важливе значення для розвитку підприємницької діяльності;

розробляє та організовує здійснення комплексу заходів щодо забезпечення суб'єктів підприємництва сучасними технологіями, створення з метою підтримки підприємництва мережі технопарків, лізингових фірм, бізнес-центрів тощо, координує роботу в цьому напрямі;

вживає заходів щодо захисту в межах своїх повноважень прав та інтересів суб'єктів підприємництва;

сприяє створенню та організації діяльності суб'єктів підприємництва, спеціалізованих оптових ринків, ярмарків, виставок для реалізації їх продукції;

готує пропозиції щодо використання суб'єктами підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій;

здійснює методичне керівництво розробленням і реалізацією регіональних програм підтримки підприємництва, аналізує хід їх виконання, готує разом з Міністерством економіки України та Міністерством фінансів України пропозиції щодо упорядкування умов виділення централізованих фінансових, матеріально-технічних ресурсів, необхідних для реалізації цих програм;

розробляє пропозиції з регулювання інвестиційної та інноваційної діяльності суб'єктів підприємництва;

організовує збирання інформації, необхідної для проведення аналізу ефективності заходів та програм розвитку і підтримки підприємництва;

бере участь в організації та проведенні конкурсів на розміщення державних замовлень серед суб'єктів підприємництва;

розробляє та організовує здійснення заходів щодо створення відповідної інформаційної інфраструктури з метою одержання та обміну економічною, правовою, статистичною та іншою інформацією між суб'єктами підприємництва;

організовує підтримку зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних, науково-технічних, виробничих, інформаційних зв'язків з іншими державами, участі в міжнародних виставках та ярмарках;

організовує та координує підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації кадрів для суб'єктів підприємництва, а також спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади у сфері розвитку і підтримки підприємництва;

сприяє організації забезпечення діяльності спілок, асоціацій та інших об'єднань суб'єктів підприємництва;

готує пропозиції про надання суб'єктам підприємництва в оренду чи у власність нежилих та вільних виробничих приміщень, земельних ділянок і об'єктів незавершеного будівництва;

здійснює відповідно до чинного законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;

взаємодіє з міжнародними організаціями, установами та фондами у сфері розвитку і підтримки підприємництва, бере участь у міжнародних конференціях, симпозіумах, семінарах з питань розвитку і підтримки підприємництва;

здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5. Держпідприємництва України має право:

представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладання міжнародних договорів України;

одержувати у встановленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади інформацію, документи та матеріали, а від Державного комітету статистики України - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

залучати вчених, спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;

скликати у встановленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

створювати за погодженням з відповідними міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади міжвідомчі комісії, експертні та консультативні ради, робочі групи;

брати участь у розробленні, розгляді та погодженні питань підтримки і розвитку підприємництва, що належать до компетенції інших центральних органів виконавчої влади, питань розвитку і підтримки підприємництва у процесі здійснення співробітництва України з іноземними державами, торговельно-економічними союзами, міжнародними економічними і фінансовими організаціями, організовувати в межах своєї компетенції роботу українських частин міжурядових комісій з цих питань;

укладати угоди та організовувати виконання науково-дослідних робіт з питань розвитку і підтримки підприємництва, в тому числі за рахунок коштів, що виділяються з цією метою з державного бюджету;

здійснювати у встановленому порядку співробітництво з органами виконавчої влади, міжнародними організаціями, установами, фондами, іншими недержавними організаціями у сфері розвитку і підтримки підприємництва;

у встановленому порядку засновувати друковані видання з питань розвитку і підтримки підприємництва;

організовувати конференції, симпозіуми, семінари з питань розвитку і підтримки підприємництва;

брати участь у розробленні та реалізації міжнародних проектів та програм з питань розвитку і підтримки підприємництва.

6. Держпідприємництва України у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, а також з міжнародними організаціями, відповідними органами та організаціями інших держав і їх представництвами.

7. Держпідприємництва України у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства України видає накази, організовує і контролює їх виконання.

У випадках, передбачених законодавством, рішення Держпідприємництва України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та підприємцями-громадянами.

Нормативно-правові акти Держпідприємництва України підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

Держпідприємництва України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

8. Держпідприємництва України очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України.

Голова Держпідприємництва України має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства, розподіляє обов'язки між ними, визначає ступінь відповідальності керівників підрозділів центрального апарату Держпідприємництва України.

Голова Держпідприємництва України несе персональну відповідальність перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Держпідприємництва України завдань і здійснення ним своїх функцій.

9. Голова Держпідприємництва України:

1) здійснює керівництво Комітетом;

2) є розпорядником бюджетних асигнувань на утримання і забезпечення діяльності Комітету;

3) затверджує штатний розпис центрального апарату Комітету і положення про його структурні підрозділи;

4) вносить у встановленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Комітету;

5) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держпідприємництва України, а також для обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Комітеті утворюється колегія у складі Голови Держпідприємництва України (голова колегії), заступників Голови за посадою, а також інших керівних працівників Держпідприємництва України та Ліцензійної палати України.

До складу колегії можуть входити керівники інших органів виконавчої влади, установ, підприємств, організацій та громадських об'єднань.

Членів колегії затверджує та звільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України за поданням Голови Держпідприємництва України.

Рішення колегії проводяться в життя наказами Держпідприємництва України.

11. Держпідприємництву України підпорядкована Ліцензійна палата України. Голова Ліцензійної палати при здійсненні своїх повноважень підпорядковується голові Держпідприємництва України.

12. Держпідприємництва України може створювати дорадчі та консультативні органи. Склад цих органів та положення про них затверджує Голова Держпідприємництва України.

13. Структуру і граничну чисельність працівників центрального апарату Держпідприємництва України затверджує Кабінет Міністрів України.

14. Держпідприємництва України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку з зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.