Про затвердження Державної програми “Вода Криму” на 2013-2020 роки

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну програму "Вода Криму" на 2013-2020 роки (далі - Програма), що додається.

3. Міністерству економічного розвитку і торгівлі включати щороку визначені Програмою завдання, заходи та показники до розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

4. Міністерству фінансів разом з Радою міністрів Автономної Республіки Крим передбачати під час складання проектів Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік кошти, необхідні для виконання Програми, з урахуванням можливостей бюджетів.

5. Раді міністрів Автономної Республіки Крим подавати щороку до 1 березня Міністерству фінансів і Міністерству економічного розвитку і торгівлі звіт про результати виконання Програми.

Метою Програми є надання споживачам питної води у достатньому обсязі, забезпечення сталого розвитку систем водопостачання та водовідведення, охорона навколишнього природного середовища, забезпечення виробників сільськогосподарської продукції та сільського населення водою для зрошення.

Розв'язання проблеми можливе шляхом:

розвитку та реконструкції систем водопостачання та водовідведення, зокрема:

- реконструкції водоочисних споруд, впровадження сучасних реагентів, матеріалів та обладнання для забезпечення якості питної води на рівні встановлених нормативів;

- забезпечення розвитку підземних і поверхневих водозаборів;

- удосконалення процесу знезараження води на підприємствах питного водопостачання;

- впровадження станцій та установок доочищення питної води у системах централізованого водопостачання, в тому числі у сільських населених пунктах;

- будівництва та/або відновлення водопроводів у сільських населених пунктах, що не забезпечені системами централізованого водопостачання;

- заміни, будівництва та реконструкції водоводів, розподільних мереж, насосних станцій та резервуарів у системах централізованого водопостачання;

- вдосконалення системи водосховищ Північно-Кримського каналу, зокрема для резервного водопостачання мм. Ялти і Євпаторії;

- визначення якості підземних вод, проведення оцінки можливості їх застосування, в тому числі під час змішування з поверхневими водами, а також встановлення заборони на використання якісної підземної води для поливу і технічного водопостачання;

охорони джерел питного водопостачання, зокрема:

- упорядкування зон санітарної охорони;

- будівництва та реконструкції споруд для механічного і біологічного очищення стічних вод, впровадження сучасних методів обробки та утилізації осадів;

- реконструкції та заміни каналізаційних мереж, колекторів і глибоководних випусків очищених стічних вод;

- будівництва і розвитку систем каналізації в сільських населених пунктах з метою використання очищених стічних вод для поливу та зрошення;

підвищення ефективності використання матеріальних і енергетичних ресурсів, зокрема:

- оснащення об'єктів централізованого питного водопостачання засобами обліку споживання води з метою переходу на розрахунки за фактично спожитий обсяг питної води;

- впровадження систем автоматизації процесів очищення, подачі та розподілу питної води;

- запобігання несанкціонованому відбору питної води, зменшення інших непродуктивних втрат води у водопровідних системах;

- проведення аудиту функціонування насосних станцій;

- впровадження систем повторного використання промивних вод на фільтрувальних спорудах водоочисних станцій;

- впровадження технологій і обладнання із застосуванням альтернативних джерел енергії у системах водопостачання та водовідведення.

Замовника і виконавців Програми зазначено в додатку 1.

Виконання завдань і заходів здійснюється у два етапи.

На першому етапі (2013-2015 роки) передбачається:

поліпшити якість питної води в окремих населених пунктах Автономної Республіки Крим;

забезпечити цілодобову подачу питної води та її надійну дезінфекцію;

проводити реконструкцію водоводів мм. Феодосії і Судака;

провести гідравлічні розрахунки водопровідних мереж, аудит насосних станцій та їх модернізацію;

розпочати реконструкцію водопровідних мереж, модернізацію очисних споруд водопроводу і каналізації;

створити ефективну систему обліку використаної питної води і перейти на проведення розрахунків з усіма споживачами за фактично спожитий її обсяг;

забезпечити захист населених пунктів, виробничих об'єктів та сільськогосподарських угідь від шкідливої дії води.

Також планується впровадити ефективну систему управління шляхом створення господарського об'єднання або холдингової компанії на базі підприємств водопровідно-каналізаційного господарства, які перебувають у власності Автономної Республіки Крим, та створення у складі такого об'єднання підприємств районного рівня для централізованого обслуговування систем водопровідно-каналізаційного господарства сільських населених пунктів.

На другому етапі (2016-2020 роки) передбачається:

продовжити реконструкцію та розвиток водопровідних мереж, модернізацію очисних споруд водопроводу і каналізації;

завершити реконструкцію водоводів мм. Феодосії і Судака;

використання резервних джерел водопостачання, створення системи забезпечення споживачів високоякісною питною водою;

створення систем автоматизації та управління водопровідно-каналізаційним господарством;

залучення довгострокових фінансових ресурсів для здійснення капітальних інвестицій у будівництво систем водопостачання та водовідведення Криму.

Завдання і заходи Програми наведено в додатку 2.

Виконання Програми дасть змогу:

в економічній сфері

створити систему управління діяльністю підприємств водопровідно-каналізаційного господарства;

зменшити питомі енерговитрати у системах водопостачання і водовідведення;

досягти економії електричної і теплової енергії у результаті застосування альтернативних методів її одержання;

знизити рівень витоків і неврахованих втрат води у результаті встановлення приладів обліку води та застосування гідравлічних моделей систем водопостачання населених пунктів;

забезпечити стійке функціонування колекторно-дренажних систем та поліпшити меліоративний стан сільськогосподарських угідь і земель у межах населених пунктів;

мінімізувати збитки, завдані шкідливою дією води, зокрема внаслідок підтоплення ґрунтовими водами, повені та паводків;

забезпечити стале функціонування внутрішньогосподарських зрошувальних систем;

підвищити ефективність використання зрошуваних угідь з метою збільшення врожайності;

у соціальній сфері

забезпечити населення у достатньому обсязі питною водою, що відповідає вимогам державних стандартів;

забезпечити цілодобову подачу питної води у великих містах;

ліквідувати дефіцит питної води, що виникає під час курортного сезону внаслідок різкого притоку відпочивальників, шляхом використання додаткових джерел водопостачання;

забезпечити усі населені пункти централізованим водопостачанням;

підвищити надійність систем водопостачання та знизити рівень аварійності на розподільних мережах;

підвищити рівень охоплення населення централізованим каналізуванням;

забезпечити очищення стічних вод у населених пунктах, оснащених системами централізованого каналізування;

в екологічній сфері

знизити рівень аварійності на каналізаційних мережах;

підвищити надійність систем водовідведення шляхом дублювання окремих ділянок каналізаційних мереж;

забезпечити нормативну якість очищених стічних вод на всіх каналізаційних очисних спорудах;

запровадити оброблення осадів стічних вод;

припинити застосування газоподібного хлору на об'єктах водопостачання;

поліпшити якість поверхневих та підземних вод шляхом підтримання необхідного екологічного стану басейнів річок.

Ефективність виконання завдань і заходів, визначених Програмою, становить близько 9500 млн. гривень.

Очікувані результати виконання Програми наведено в додатку 3 .

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, бюджету Автономної Республіки Крим, субвенції з державного бюджету бюджету Автономної Республіки Крим, інших місцевих бюджетів, а також інших джерел.

Для виконання Програми в Автономній Республіці Крим необхідні кошти у сумі 4770,78 млн. гривень.

Фактичне фінансування заходів Програми здійснюється у межах коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах на відповідний рік.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку виходячи з реальних можливостей бюджетів.

Головним розпорядником коштів є Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

1. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 944.

2. Державний замовник - Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

3. Керівник Програми - Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

4. Відповідальні за виконання завдань і заходів Програми - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, суб'єкти господарювання.

5. Строк виконання: 2013-2020 роки.

6. Прогнозні обсяги та джерела фінансування