Про затвердження Інструкції про порядок організації та проведення професійно-психологічного відбору кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах Служби безпеки України

Відповідно до статей 10, 19, 22 Закону України "Про Службу безпеки України", статті 20 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", з метою впорядкування процесу відбору кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах Служби безпеки України і військових навчальних підрозділах Служби безпеки України закладів вищої освіти НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок організації та проведення професійно-психологічного відбору кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах Служби безпеки України, що додається.

2. Начальнику Управління роботи з особовим складом забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. З цим наказом ознайомити особовий склад Служби безпеки України.

1.1. Ця Інструкція визначає порядок організації та проведення професійно-психологічного відбору кандидатів на навчання та військову службу за контрактом (далі - військова служба) курсантами вищих військових навчальних закладів Служби безпеки України (далі - ВВНЗ) і військових навчальних підрозділів Служби безпеки України закладів вищої освіти (далі - ВНП ЗВО).

1.2. У цій Інструкції наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

адаптація - пристосування організму та психіки особи до вимог та особливостей навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО;

відбіркова комісія - комісія, яка створюється наказом ректора ВВНЗ або начальника ВНП ЗВО для визначення відповідності кандидатів на навчання вимогам проходження військової служби в Службі безпеки України;

вступник - кандидат на навчання та військову службу курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО, документи якого зареєстровані для участі в конкурсному відборі;

девіантні форми поведінки - форми особистої поведінки вступника, які суперечать загальноприйнятим моральним або правовим (дисциплінарним) нормам. Ці форми можуть проявлятись у вигляді протиправних діянь, порушень дисциплінарних вимог, аморальних, асоціальних вчинків, зловживання психоактивними речовинами;

конкурсний відбір - процедура відбору вступників на навчання до ВВНЗ або ВНП ЗВО за рейтинговим списком вступників;

мотивація - спрямованість потреб і прагнень вступника до навчання у ВВНЗ або ВНП ЗВО та проходження військової служби у Службі безпеки України;

пояснювальна записка до тестування - опис проведення тестування та оцінювання результатів тестових завдань;

приймальна комісія ЗВО (далі - приймальна комісія) - робочий орган ЗВО, що утворюється для проведення прийому вступників на навчання;

професійно-психологічний відбір (далі - ППВ) - комплекс заходів, спрямованих на виявлення серед вступників осіб із ознаками девіантних форм поведінки, утрудненою або уповільненою адаптацією, несформованою мотивацією та низьким рівнем юридичної обізнаності;

тестове завдання - упорядкована сукупність тестових питань закритої або відкритої форми відповіді та які надають можливість виявити і оцінити наявність певної особливості вступника для визначення його придатності до навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО;

юридична обізнаність - обсяг правових знань та навичок у їх застосуванні, необхідних для реалізації громадянами своїх прав і свобод, а також виконання обов’язків під час проходження військової служби у Службі безпеки України.

1.3. ППВ проводиться у ВВНЗ та ВНП ЗВО комісією з професійно-психологічного відбору (далі - Комісія), яка створюється наказом ректора ВВНЗ або начальника ВНП ЗВО.

1.4. Під час проведення ППВ здійснюються виявлення і оцінювання психологічних особливостей, якостей вступника, сформованості його мотивації, рівня юридичної обізнаності та прийняття на їх підставі рішення про придатність вступника до навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО.

1.5. ППВ проводиться на основі загальноприйнятих психолого-педагогічних методів та методик шляхом письмового виконання вступниками тестових завдань, а також проходження співбесіди.

1.5.1. Перелік психологічних методик, які рекомендовані для проведення професійно-психологічного відбору вступників, наведено у додатку 1.

1.5.2. Перелік тем для визначення рівня юридичної обізнаності вступників наведено у додатку 2.

1.5.3. Результати виконання кожного тестового завдання оцінюються за 100-бальною шкалою.

1.6. Придатність вступника до навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО оцінюється так: "пройшов професійно-психологічний відбір" або "не пройшов професійно-психологічний відбір".

1.7. Для забезпечення єдиних вимог до проведення ППВ ректор ВВНЗ і начальник ВНП ЗВО організовують спільну розробку тестових завдань, пояснювальних записок до тестування вступників та затверджують їх не пізніше ніж за два місяці до початку конкурсного відбору.

2.1. ППВ проводиться у строки, що встановлюються щорічними правилами прийому до ВВНЗ та ЗВО.

2.2. Комісія створюється у кількості не менше п’яти осіб. До складу Комісії входять голова та члени (науково-педагогічний склад ВВНЗ, ВНП ЗВО, психологи Управління роботи з особовим складом Служби безпеки України (далі - УРОС), підрозділів кадрового забезпечення регіональних органів Служби безпеки України, ВВНЗ чи ВНП ЗВО).

Одна й та сама особа може бути включена до складу Комісії в одному й тому самому ВВНЗ чи ВНП ЗВО не більше трьох років поспіль.

До складу Комісії не дозволяється включати осіб, близькі родичі яких вступають до ВВНЗ або ВНП ЗВО у поточному році.

Члени Комісії з числа психологів повинні мати вищу освіту за освітнім ступенем не нижче магістра за спеціальністю "Психологія", стаж служби за напрямом психологічного забезпечення оперативно-службової діяльності не менше двох років. Їх кандидатури погоджуються з УРОС. У разі невідповідності вказаним вимогам, УРОС вносить пропозиції щодо включення до складу Комісії інших психологів.

Після погодження кандидатур психологів склад Комісії затверджується ректором ВВНЗ або начальником ВНП ЗВО не пізніше ніж за два місяці до початку конкурсного відбору.

2.3. Голова Комісії забезпечує організацію ППВ та відповідає за обґрунтованість висновків за результатами ППВ.

Члени Комісії відповідають за якість опрацювання результатів тестових завдань, проведення співбесіди, збереження конфіденційності інформації щодо їх змісту.

2.4. До проведення ППВ Комісія забезпечує тиражування затверджених бланків тестових завдань, пояснювальних записок до тестування у необхідній кількості.

Підготовка та тиражування тестових завдань здійснюються в умовах суворої конфіденційності. Розголошення в будь-якій формі конфіденційної інформації про зміст тестових завдань до завершення їх виконання вступниками заборонено.

2.5. Розклад проведення ППВ із зазначенням дати, часу та місця проведення (аудиторії) розробляється Комісією і затверджується головою приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО не пізніше ніж за 10 днів до початку конкурсного відбору.

2.6. В аудиторії забезпечуються належні умови для виконання тестових завдань і проведення співбесід.

Розміщення вступників повинно виключати можливість їх сумісної роботи над виконанням тестових завдань. Під час проведення ППВ, перебування в аудиторіях осіб, які не тестуються або не є членами Комісії, забороняється.

2.7. Групові консультації з вступниками з питань умов, порядку і правил ППВ проводяться Комісією у день реєстрації документів таких вступників, але не пізніше ніж за день до проведення ППВ.

2.8. Для виконання тестових завдань встановлюються такі норми часу (в астрономічних годинах):

початок тестування - з 8 до 10 години ранку;

загальна тривалість тестування - не більше чотирьох годин з

15-хвилинними перервами після кожних 90 хвилин.

2.9. Тестування проводиться в групах чисельністю до 50 осіб.

2.10. Тестування проводиться у присутності не менше трьох членів Комісії.

2.11. У день тестування перед його початком вступника запитують про стан самопочуття, здоров’я та відсутність інших обставин, що перешкоджають його участі у ППВ, про що він письмово інформує зазразком, наведеним у додатку 3.

Вступники, які скаржаться на стан самопочуття, здоров’я або вказали на інші обставини, що перешкоджають їх участі у ППВ, у цей день від участі у заходах з ППВ звільняються. За рішенням голови приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО вступнику призначається інший день для проходження ППВ у строки проведення конкурсного відбору.

Вступник, який скаржиться на стан самопочуття або здоров’я, направляється до медичного пункту ВВНЗ або ВНП ЗВО.

2.12. Після підтвердження своєї участі у заходах з ППВ вступник отримує бланки тестових завдань зі штампом ВВНЗ або ВНП ЗВО, про що робиться запис у відомості проведення тестування.

2.13. Перед початком роботи з кожним тестовим завданням член Комісії повідомляє вступників про час, відведений на його виконання, та проводить з ними інструктаж про порядок виконання тестового завдання. У процесі тестування член Комісії подає відповідні команди про початок та завершення виконання кожного тестового завдання.

2.14. Після завершення тестування вступники здають заповнені бланки тестових завдань, а члени Комісії перевіряють правильність оформлення їх титульних аркушів, про що робиться запис у відомості проведення тестування.

Вступники, які не встигли за відведений час виконати тестові завдання у повному обсязі, здають їх незакінченими.

2.15. Отримані бланки тестових завдань члени Комісії передають відповідальному секретарю приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО для шифрування.

2.16. Для шифрування заповнених бланків тестових завдань відповідальним секретарем приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО на кожному аркуші такого бланка, а також у відомостях з оцінювання тестування проставляється цифровий або інший умовний шифр.

Після шифрування титульні аркуші бланків тестових завдань зберігаються у відповідального секретаря приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО до закінчення перевірки виконаних вступниками тестових завдань.

Бланки тестових завдань із нанесеними шифрами разом із відомостями передаються голові Комісії, який розподіляє їх між членами Комісії для перевірки.

2.17. Перевірка виконаних вступниками тестових завдань проводиться членами Комісії в приміщеннях ВВНЗ або ВНП ЗВО і повинна бути завершена у день проведення тестування.

2.18. Перевірені тестові завдання вступників, а також заповнені відомості з шифрами, виставленими балами та підписами членів Комісії передаються головою Комісії відповідальному секретарю приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО, який проводить їх дешифрування та вписує у відомості з оцінювання тестування прізвища та ініціали вступників.

Дешифровані тестові завдання вступників долучаються до матеріалів ППВ.

2.19. Результати тестування оголошуються вступникам та оприлюднюються на інформаційному стенді приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО не пізніше дня, наступного після його проведення.

2.20. Вступники, які за результатами виконання кожного тестового завдання отримали 50 і більше балів, визнаються такими, що пройшли ППВ.

Із вступниками, які за результатами виконання одного або двох тестових завдань отримали за кожне менше 50 балів, проводяться співбесіди.

Вступники, які за результатами виконання трьох і більше тестових завдань отримали за кожне менше 50 балів, вважаються такими, що не пройшли ППВ.

2.21. Співбесіди проводяться у присутності не менше трьох членів Комісії з метою забезпечення об’єктивності прийняття рішення про придатність вступників до навчання та військової служби курсантами ВВНЗ або ВНП ЗВО.

До проведення співбесіди зі вступником не дозволяється залучати психолога, який здійснював підготовку документів, долучених до навчальної справи вступника, чи є співробітником регіонального органу Служби безпеки України, який здійснював підготовку таких документів.

2.22. Співбесіди із вступниками проводяться в індивідуальному порядку шляхом їх опитування в межах тестових завдань, винесених для ППВ, а також спостереження за їх психологічними особливостями, якостями під час такого опитування.

2.23. Дата та час проведення співбесід із вступниками доводяться до їх відома у день оголошення результатів тестування та оприлюднюються на інформаційному стенді приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО.

2.24. Для проведення співбесіди із вступником відводиться не більше 45 хвилин.

2.25. За результатами співбесіди члени Комісії, які її проводили, готують та підписують довідку, що долучається до матеріалів ППВ вступника.

2.26. Після завершення заходів із ППВ члени Комісії готують на кожного вступника обґрунтований висновок про його придатність до навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО (далі - висновок).

У висновку чітко і логічно викладаються дані стосовно вступника, отримані під час проведення ППВ.

Фактори ризику, які можуть призвести до девіантних форм поведінки вступника, утрудненої чи уповільненої адаптації або інших негативних проявів під час навчання та військової служби курсантом ВВНЗ або ВНП ЗВО, наводяться у висновку без використання спеціальних термінів.

2.27. Висновок підписується членами Комісії, які його готували, та головою Комісії.

Висновки затверджуються рішенням приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО. Такі рішення оголошуються вступникам у порядку, встановленому правилами прийому до ВВНЗ та ЗВО.

Висновки долучаються до матеріалів ППВ.

2.28. Вступник, який не пройшов ППВ, до подальшої участі в конкурсному відборі не допускається, а витяг з рішення приймальної комісії ВВНЗ або відбіркової комісії ВНП ЗВО стосовно такого вступника долучається до матеріалів його навчальної справи із записом: "не пройшов професійний відбір".

2.29. Про вступників, які не пройшли професійно-психологічний відбір, ВВНЗ або ВНП ЗВО інформує УРОС.

3.1. Матеріали ППВ вступників, які зараховані на навчання та військову службу курсантами ВВНЗ або ВНП ЗВО, зберігаються психологами підрозділів кадрового забезпечення ВВНЗ або ВНП ЗВО впродовж всього терміну їх навчання курсантами, а вступників, які не зараховані, - протягом одного року.

3.2. За письмовим зверненням вступника, стосовно якого проводився ППВ, йому надається інформація про результати цього відбору.

1. Багатофакторний особистісний опитувальник FPI-1.

2. Індивідуальний типологічний опитувальник.

3. Карта інтересів.

4. Короткий орієнтовний тест.

5. Методика Кейрсі.

6. Методика ТІП.

7. Методика визначення інтелектуальної лабільності.

8. Методика визначення рівня суб'єктивного контролю.

9. Методика Гілфорда.

10. Методика СВП.

11. Методика діагностики показників та форм агресії А.Басса, А.Дарки.

12. Методика діагностики схильності особистості до конфліктної поведінки К.Томаса.

13. Методика "Оцінка потреби в досягненні".

14. Методика "Мотиви вибору професії".

15. Методика "Оцінка кмітливості".

16. Методика Лірі.

17. Методика Шутца.

18. Опитувальник Айзенка.

19. Тест вибору кольорів Люшера.

20. Тест Леонгарда-Шмішека.

21. Тест Равена.

22. Тест САН.

23. Шкільний тест розумового розвитку.

24. Методики, стандартизовані Інститутом психології імені Г.С.Костюка Національної академії педагогічних наук України

25. Методики, розроблені психологами Служби безпеки України.

__________

-1Назву подано мовою оригіналу.

Поняття та ознаки держави. Функції держави: поняття та види. Поняття функцій держави. Форма державного правління: поняття, різновиди та їх характеристика. Форма територіального устрою: поняття, різновиди та їх характеристика. Форма державно-політичного режиму: поняття, різновиди та їх характеристика.

Право: поняття, ознаки, сутність. Норма права: поняття та структура правової норми. Форма права: поняття та джерела. Поняття та види правовідносин. Закон: поняття та види. Підзаконні нормативно-правові акти: поняття та види. Поняття й загальна характеристика правотворчості. Систематизація нормативно-правових актів: поняття та форми. Поняття й основні ознаки правової держави. Головні напрями формування правової держави в Україні.

Поняття, причини та види правопорушень. Поняття і види юридичної відповідальності. Поняття адміністративного проступку. Види адміністративних стягнень. Адміністративна відповідальність неповнолітніх. Поняття та ознаки злочину. Стадії вчинення злочину. Види кримінальних покарань. Кримінальна відповідальність неповнолітніх.

Загальна характеристика Конституції України. Структура Конституції України. Форма правління, форма територіального устрою та політичного режиму України. Правовий статус Автономної Республіки Крим.

Державна символіка. Державний Прапор. Державний Герб. Державний Гімн.

Поняття конституційних прав і свобод людини і громадянина. Класифікація конституційних прав і свобод людини і громадянина. Гарантії конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Особисті (громадянські) права і свободи людини і громадянина. Право громадян на свободу світогляду і віросповідання. Політичні права і свободи людини і громадянина. Економічні права і свободи людини і громадянина. Соціальні права і свободи людини і громадянина. Право на соціальний захист. Право на працю. Культурні (духовні) права і свободи людини і громадянина. Право на освіту.

Конституційні обов’язки громадян України.

Поняття референдуму. Предмет, порядок призначення референдумів. Принципи виборчого права України.

Склад, правовий статус і повноваження Верховної Ради України. Правовий статус народного депутата. Підстави і порядок дострокового припинення повноважень Верховної Ради України і народного депутата України. Порядок роботи Верховної Ради України. Законодавчий процес за Конституцією України.

Правовий статус Президента України та його повноваження. Порядок обрання, підстави та порядок дострокового припинення повноважень Президента України. Рада національної безпеки і оборони України.

Правовий статус і повноваження Кабінету Міністрів України. Склад і порядок формування Кабінету Міністрів України. Порядок формування місцевих державних адміністрацій.

Місцеве самоврядування за Конституцією України. Органи місцевого самоврядування.

Судова влада в Україні. Конституційний Суд України - єдиний орган конституційної юрисдикції в Україні. Система судів загальної юрисдикції в Україні. Основні принципи судочинства в Україні.

Конституційний статус та функції прокуратури України.

Визначення та завдання Служби безпеки України. Засади діяльності Служби безпеки України. Правова основа діяльності Служби безпеки України.

Діяльність Служби безпеки України і права людини. Позапартійність співробітників Служби безпеки України. Право громадськості на інформацію про діяльність Служби безпеки України.

Кадри Служби безпеки України. Військовослужбовці Служби безпеки України.

Обов’язки Служби безпеки України. Права Служби безпеки України.

Відповідальність за неправомірні дії, що перешкоджають реалізації повноважень Служби безпеки України. Відповідальність співробітників Служби безпеки України за правопорушення.