• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, повязаних з утриманням автомобільних доріг

Міністерство інфраструктури України, Міністерство фінансів України  | Наказ, Схема, Коефіцієнти, Методика від 21.09.2012 № 573/1019
Реквізити
  • Видавник: Міністерство інфраструктури України, Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ, Схема, Коефіцієнти, Методика
  • Дата: 21.09.2012
  • Номер: 573/1019
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство інфраструктури України, Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ, Схема, Коефіцієнти, Методика
  • Дата: 21.09.2012
  • Номер: 573/1019
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
21.09.2012 № 573/1019
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 жовтня 2012 р.
за № 1734/22046
Про затвердження Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов'язаних з утриманням автомобільних доріг
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства інфраструктури № 655/783 від 30.08.2013 )
Відповідно до підпункту 4.5.8 підпункту 4.5 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України , затвердженого Указом Президента України від 12 травня 2011 року № 581, пункту 5 Плану заходів щодо реалізації Концепції реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 739-р,
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Методику визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, що додається.
2. Для забезпечення мінімально допустимого рівня транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг загального користування державного значення затвердити мінімальний норматив фінансових витрат на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення ІІ категорії в розмірі 59,377 тис. грн/км (у цінах 2012 року).
3. Для забезпечення мінімально допустимого рівня транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг загального користування місцевого значення затвердити мінімальний норматив фінансових витрат на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення ІІ категорії в розмірі 27,256 тис. грн/км (у цінах 2012 року).
4. Державному агентству автомобільних доріг України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
5. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.
Виконуючий обов’язки
Міністра інфраструктури
України

К. Єфименко
Виконуючий обов’язки
Міністра фінансів України

А. Мярковський
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного агенства
автомобільних доріг України

В.Ф. Демішкан
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
інфраструктури України,
Міністерства фінансів України
21.09.2012 № 573/1019
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 жовтня 2012 р.
за № 1734/22046
МЕТОДИКА
визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг
Директор Департаменту
стратегічного розвитку
автомобільних доріг
Міністерства інфраструктури
України

Д.О. Котлубей
Директор Департаменту
фінансів виробничої сфери
та майнових відносин
Міністерства фінансів України

С.І. Мельниченко
Додаток 1
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
СЕРЕДНЬОРІЧНА ДОБОВА ІНТЕНСИВНІСТЬ РУХУ
Категорія дорогиСередньорічна добова інтенсивність руху, транспортних одиниць на добу*
І15 000
II7000
III1500
IV575
V75
__________
* За даними обліку інтенсивності руху.
Додаток 2
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
КОЕФІЦІЄНТ
умов експлуатації мережі доріг
Регіон, областьКуе
Автономна Республіка Крим, Київська, м. Севастополь1,30
Закарпатська1,20
Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька1,15
Усі інші області1,00
( Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства інфраструктури № 655/783 від 30.08.2013 )
Додаток 3
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ПРИКЛАД
розподілу загального обсягу фінансових ресурсів між автомобільними дорогами державного і місцевого значення (станом на 01 січня 2011 року)
Таблиця 1.
Розрахунок розподілу загального обсягу фінансових ресурсів між автомобільними дорогами державного і місцевого значення
ДорогиДовжина, кмСередньозважена категорійністьСередня повна вага автомобіля у складі транспортних потоків, тоннРічна транспортна робота, млн брутто-тоннРозподіл коштів у відсотках
Державного значення21128,92,323997728169173
Місцевого значення148367,33,92405310482927
Розподіл загального обсягу фінансових ресурсів між автомобільними дорогами державного і місцевого значення повинен бути у співвідношенні транспортних робіт 281691 : 104829 або у відсотках: на дороги державного значення - 73 %, на дороги місцевого значення - 27 %.
Розподіл фінансових ресурсів на дороги державного значення між регіонами визначається, виходячи із завдань та доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
Розподіл фінансових ресурсів на дороги місцевого значення між регіонами наведено в таблиці 2 цього додатка.
Таблиця 2.
Розрахунок розподілу обсягу фінансових ресурсів на дороги місцевого значення між регіонами
Регіон, областьДовжина, кмСередньозважена категорійністьNср мзРічна транспортна робота, млн брутто-тоннРозподіл коштів у відсотках
Автономна Республіка Крим5080,34,006857241343,75
Вінницька8735,64,006857254674,95
Волинська5446,43,910265839253,56
Дніпропетровська8208,13,863370163045,71
Донецька7421,63,716883768026,16
Житомирська7456,34,114351842283,83
Закарпатська2711,84,425836212901,17
Запорізька6273,73,700085358565,31
Івано-Франківська3354,54,289543018171,65
Київська70853,5193102087027,88
Кіровоградська5529,94,003457334723,15
Луганська5029,23,852971139163,55
Львівська7334,53,852371265735,96
Миколаївська41813,966860627732,51
Одеська7523,23,903366454734,96
Полтавська7984,63,916065357065,17
Рівненська4520,44,047255127292,47
Сумська62933,936363443683,96
Тернопільська4316,64,104652324712,24
Харківська8830,43,885268165875,97
Херсонська43013,814274735183,19
Хмельницька6326,13,865869948434,39
Черкаська5194,33,893767338303,47
Чернівецька2471,84,445935210960,99
Чернігівська6530,63,984758942133,82
Севастополь227,43,77317852540,23
РАЗОМ148367,33,92405 110347100
Додаток 4
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ЗАГАЛЬНА СХЕМА
розподілу реальних фінансових ресурсів на розвиток автомобільних доріг загального користування державного значення
Бюджетні програми і напрямиПорядок вибору пріоритетних ділянок для фінансуванняОсновний критерійВихідні дані для розрахунку
1234
Поточний дрібний (аварійний) ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значенняУся мережа автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значенняЗабезпечення мінімально допустимого рівня експлуатаційного утриманняЗатверджені нормативи фінансових витрат
Поточний середній ремонт, у тому числі з влаштуванням тонкошарових покриттів1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг, визначені рішеннями та дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України.
2. Реалізація заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності
min коефіцієнт зчеплення; min показник
рівності;
max інтенсивність руху
1. Дані системи управління станом покриття.
2. Інформація щодо транспортно-експлуатаційних показників
Капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг і мостових переходів з точки зору економічного та соціального розвитку України.
2. Реалізація заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності.
3. Перехідні об’єкти з високим ступенем готовності (понад 70 %).
4. Об’єкти, на які вже розроблена та затверджена в установленому порядку проектно-кошторисна документація
max значення інтегральних коефіцієнтів ефективності (Qк і QР)Qк = запас міцності дорожнього одягу ґ економічна ефективність капіталовкладень
Реконструкція автомобільних доріг загального користування державного значенняQр = рівень завантаженості дороги ґ економічна ефективність капіталовкладень
Будівництво автомобільних доріг загального користування державного значення1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг, визначені рішеннями і дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України.
2. Будівництво ділянок автомобільних доріг загального користування, включених у перелік міжнародних автомобільних доріг відповідно до міжнародних угод України.
3. Об’єкти, на які вже розроблена та затверджена в установленому порядку проектно-кошторисна документація.
4. Закінчення будівництва об'єктів незавершеного будівництва високого ступеня готовності.
5. Будівництво обходів великих міст
max показник соціально-економічної ефективності
Додаток 5
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ЗАГАЛЬНА СХЕМА
розподілу реальних фінансових ресурсів на розвиток автомобільних доріг загального користування місцевого значення
Бюджетні програми і напрямкиПорядок вибору пріоритетних ділянок для фінансуванняОсновний критерійВихідні дані для розрахунку
1234
Поточний дрібний (аварійний) ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значенняУся мережа автомобільних доріг загального користування місцевого значенняЗабезпечення мінімально допустимого рівня експлуатаційного утриманняЗатверджені нормативи фінансових витрат
Поточний середній ремонт1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг, визначені рішеннями та дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України.
2. Реалізація заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності
Індекс експлуатаційного стану 5 менше або дорівнює J менше або дорівнює 7Протяжність доріг, визначена за індексами експлуатаційного стану
Капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг і мостових переходів з точки зору економічного та соціального розвитку України.
2. Реалізація програми забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності
Індекс експлуатаційного стану 4 і меншеПротяжність доріг, визначена за індексами експлуатаційного стану
Реконструкція автомобільних доріг загального користування місцевого значення1. Найважливіші ділянки автомобільних доріг і мостових переходів з точки зору економічного та соціального розвитку України.
2. Реалізація програми забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності.
3. Перехідні об’єкти з високим ступенем готовності (понад 70 %).
4. Об’єкти, на які вже розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку проектно-кошторисна документація
max значення інтегрального коефіцієнта ефективності (QР)Qр = рівень завантаженості дороги x економічна ефективність капіталовкладень
Будівництво автомобільних доріг загального користування місцевого значення1. Реалізація заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності.
2. Будівництво під’їздів до сільських населених пунктів
max показник соціально-економічної ефективності
Додаток 6
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
КОЕФІЦІЄНТИ
диференціювання вартості робіт з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення за відповідними категоріями
Категорії автомобільних доріг державного
значення
IIIIIIIVV
1,801,000,890,610,39
Додаток 7
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
КОЕФІЦІЄНТИ
диференціювання вартості робіт з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення за відповідними категоріями
Категорії автомобільних доріг місцевого
значення
IIIIIIIVV
1,711,000,850,640,40
Додаток 8
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
КОМПЛЕКС РОБІТ
та їх обсяги для забезпечення нормальних умов руху автотранспорту
Додаток 9
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
КОРИГУВАЛЬНІ КОЕФІЦІЄНТИ,
що враховують проходження доріг у гірській місцевості
Регіон, областьКг
Автономна Республіка Крим1,15
Івано-Франківська1,13
Закарпатська1,11
Львівська, Чернівецька1,04
Усі інші області1,00
( Додаток 9 в редакції Наказу Міністерства інфраструктури № 655/783 від 30.08.2013 )
Додаток 10
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва,
реконструкції, ремонту та утримання
автомобільних доріг
КОЕФІЦІЄНТИ,
що враховують умови утримання ділянки автомобільної дороги залежно від фактичної середньорічної добової інтенсивності руху
Фактична середньорічна добова інтенсивність руху, авт./добу (а)Сінт
15000 - 200002,3
20001 - 300003,5
30001 і більше3,9
( Методику доповнено новим додатком 10 згідно з Наказом Міністерства інфраструктури № 655/783 від 30.08.2013 )
Додаток 11
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
НОРМАТИВНІ
міжремонтні (з поточного середнього ремонту) строки експлуатації дорожніх покриттів
Категорія автомобільної дорогиІнтенсивність руху, авт./добуТип дорожнього одягуМатеріал покриттяСтрок експлуатації дорожнього покриття для дорожньо-кліматичних зон, у роках
У-ІУ-ІІУ-ІІІ
1234567
Іпонад 10000капітальнийцементобетон678
Іпонад 10000капітальнийасфальтобетон344
ІІ3000-10000капітальнийцементобетон8910
ІІ3000-10000капітальнийасфальтобетон455
ІІІ1500-3000полегшенийчорнощебеневе (просочування)455
ІІІ-IV1000-3000полегшенийасфальтобетон (коефіцієнт міцності 0,9)566
IV500-1500полегшенийчорнощебеневе (просочування)455
IV500-1500полегшенийчорнощебеневе (змішування на дорозі)334
IV500-1500полегшенийчорнощебеневе (змішування на дорозі)444
IV-V150-500перехіднийщебеневе223
IV-V150-500перехіднийбруківка567
IV-Vдо 150перехіднийцементоґрунтове: маломіцні кам’яні матеріали,
укріплені в’яжучими матеріалами
333
Vменше ніж 150перехідниймаломіцні кам’яні матеріали, укріплені в’яжучими
матеріалами, фракційні кам’яні матеріали
333
__________
Примітки:
1. Поточний ремонт виконується достроково при зниженні коефіцієнта зчеплення колеса з поверхнею покриття відповідно до вимог ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці і залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану".
2. Перед влаштуванням нового шару зносу необхідно виконати роботи з поліпшення рівності та суцільності існуючого покриття.
3. При проходженні автомобільної дороги в складних ділянках гірської місцевості міжремонтні строки експлуатації дорожніх покриттів зменшуються на 1 рік.
Додаток 12
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ПРИКЛАД
визначення протяжності автомобільних доріг загального користування, які щороку потребують проведення поточного середнього ремонту
(станом на 1 січня 2011 року)
КатегоріяЗагальна протяжність, кмСередньозважений нормативний міжремонтний строк, роківПротяжність ділянок ремонту, км
1234
Дороги державного значення
І2556,95511
ІІ1031542579
ІІІ7006,941752
IV1241,94310
V8,233
Усього дороги державного значення21128,9 5155
Дороги місцевого значення
І81516
ІІ2697,15539
ІІІ22037,945509
IV104707,3426177
V15191,443798
Усього дороги місцевого значення144714,7 36039
Усього дороги загального користування165843,6 41194
Додаток 13
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
Таблиця 1. Шкала оцінки експлуатаційного стану дороги
Індекс (J), балиОцінка стану дороги
12
10Проїзна частина рівна, без руйнувань і деформацій. Поверхня проїзної частини шорстка, узбіччя укріплені. Інженерне устаткування дороги відповідає нормативним вимогам
9Проїзна частина рівна, поперечний профіль не спотворений. На покритті окремі тріщини. Поверхня шорстка, узбіччя укріплені. Рівень інженерного устаткування на 90 % відповідає нормативним вимогам
8Проїзна частина рівна, шорстка, поперечний профіль не спотворений. На покритті тріщини, руйнування були усунені при ямковому ремонті. Узбіччя укріплені. Рівень інженерного устаткування на 75 % відповідає нормативним вимогам
7Рівність проїзної частини задовільна. Поперечний профіль не спотворений. Поверхня покриття зношена. На покритті тріщини і окремі деформації. Інженерне устаткування на 60 % відповідає нормативним вимогам. Стан штучних споруд задовільний
6Поперечний профіль проїзної частини практично не спотворений. Колійність до 15 мм. Покриття зношено, шорсткість низька. Відносна площа руйнувань до 1 %. Штучні споруди мають окремі дефекти, інженерне устаткування на 50 % відповідає нормативним вимогам
5Поперечний профіль проїзної частини в окремих місцях спотворений. Наявні окремі просадки. Відносна площа вибоїн і інших руйнувань на проїзній частині до 2 %. Інженерне устаткування на 35 % відповідає нормативним вимогам
4Поперечний профіль проїзної частини в багатьох місцях спотворений. Покриття нерівне. Часті просадки. Відносна площа вибоїн 3 %. Мости і інші штучні споруди сильно зношені
3Поперечний профіль проїзної частини на значній протяжності спотворений. Часті просадки. Відносна площа вибоїн до 4 %. Інженерне устаткування і штучні споруди в незадовільному стані
2Поперечний профіль спотворений на великій протяжності ділянки. Просадки. Вибоїни на проїзній частині. Колійність. Інженерне устаткування встановлено тільки в найнебезпечніших місцях. Узбіччя не укріплені. Швидкість руху автомобілів значно нижче дозволеної
1Поперечний профіль проїзної частини спотворений. Деформації і вибоїни на проїзній частині. Узбіччя не укріплені. Просадки і колійність на проїзній частині. Мости в аварійному стані. Порушення стійкості земляного полотна. Стан дороги створює небезпеку для руху. Інженерне устаткування практично відсутнє
Таблиця 2. Встановлення необхідності ремонту залежно від індексу експлуатаційного стану дороги
Значення індексу J експлуатаційного стану дорогиНеобхідність ремонту
8 і більшеРемонт не потрібен
5 менше або дорівнює J менше або дорівнює 7Необхідний поточний середній ремонт
4 і меншеНеобхідний капітальний ремонт
Додаток 14
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
НОРМАТИВНИЙ
міжремонтний (з капітального ремонту) строк експлуатації дорожнього одягу
Категорія автомобільної дорогиІнтенсивність руху, авт./добуТип дорожнього одягуМатеріал покриттяСтрок експлуатації дорожнього одягу, років
12345
Іпонад 10000капітальнийцементобетон18
Іпонад 10000капітальнийасфальтобетон11
ІІ3000-10000капітальнийцементобетон21
ІІ3000-10000капітальнийасфальтобетон12
ІІІ1500-3000полегшенийчорнощебеневе (просочування)10
ІІІ-IV1000-3000полегшенийасфальтобетон (коефіцієнт міцності 0,9)13
IV500-1500полегшенийчорнощебеневе (просочування)10
IV500-1500полегшенийчорнощебеневе (змішування на дорозі)9
IV150-500полегшенийчорнощебеневе (змішування на дорозі)10
IV150-500перехіднийщебеневе5
IV150-500перехіднийбруківка15
IV-Vдо 150перехіднийцементоґрунтове: маломіцні кам’яні матеріали, укріплені в’яжучими матеріалами6
Vменше ніж 150перехідниймаломіцні кам’яні матеріали, укріплені в’яжучими матеріалами, фракційовані кам’яні матеріали5
__________
Примітка.
При проходженні автомобільної дороги в складних ділянках гірської місцевості норми міжремонтних строків експлуатації дорожніх одягів зменшуються на 10 %.
Додаток 15
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ПРИКЛАД
визначення протяжності автомобільних доріг загального користування, які щороку потребують проведення капітального ремонту
(станом на 1 січня 2011 року)
КатегоріяЗагальна протяжність, кмСередньозважений нормативний міжремонтний строк, роківПротяжність ділянок ремонту, км
Дороги державного значення
І2556,915170
ІІ1031513793
ІІІ7006,912584
IV1241,910124
V8,2100,8
Усього дороги державного значення21128,9 1671,8
Дороги місцевого значення
І81165,1
ІІ2697,112225
ІІІ22037,9122003
IV104707,3119519
V15191,491688
Усього дороги місцевого значення144714,7 13440,1
Усього дороги загального користування165843,6 15111,9
Додаток 16
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
МАКСИМАЛЬНА ПРОПУСКНА ЗДАТНІСТЬ
залежно від виду доріг, приведена до легкового автомобіля
Вид дорогиМаксимальна пропускна здатність Рmax, авт./год
Односмугова дорога, що має роз’їзди800 в обидва напрямки
Двосмугова дорога2000 в обидва напрямки
Трисмугова дорога4000 в обидва напрямки
Дороги, що мають 4 смуги руху2000 по одній смузі
Дороги, що мають 6 смуг руху2200 по одній смузі
Дороги, що мають 8 смуг руху2300 по одній смузі
Додаток 17
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
ДОПУСТИМІ ЗНАЧЕННЯ
рівня завантаженості
Характеристика доріг та їх перегонівДопустиме значення Zдоп, не вище
Під’їзди до аеропортів, залізничних станцій, морських та річкових причалів (дороги категорій Іа, Іб, ІІ)0,5
Позаміські автомагістралі категорії Іа0,6
Магістралі, обхідні та кільцеві дороги великих міст (дороги категорій Іб, ІІ, ІІІ)0,65
Автомобільні дороги ІІ та ІІІ категорій0,7
Додаток 18
до Методики визначення обсягу
фінансування будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг
МІНІМАЛЬНО ДОПУСТИМІ ЗНАЧЕННЯ
коефіцієнта запасу міцності дорожнього одягу
Категорія дорогиДопустиме значення Км.доп., не менше
І-ІІ0,95
ІІІ0,90
IV0,85