КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 16 лютого 2022 р. № 120 Київ |
Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою
( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 575 від 17.05.2024, № 1548 від 30.12.2024 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 575 від 17.05.2024 № 1548 від 30.12.2024 № 315 від 18.03.2025 № 807 від 07.07.2025 № 188 від 11.02.2026 )
Відповідно до частини другої статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою, що додаються.
( Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 575 від 17.05.2024, № 1548 від 30.12.2024 )
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 73 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 лютого 2022 р. № 120
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою (далі - субвенція).
2. Головним розпорядником субвенції є МОН.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
3. У цих Порядку та умовах терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1739), і постанові Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 45, ст. 3053).
4. Субвенція спрямовується на реалізацію публічних інвестиційних проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля держави (далі - інвестиційні проекти) і відповідають напрямам, визначеним програмою публічних інвестицій "Придбання обладнання, створення та модернізація (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти" (далі - Програма), зокрема на:
1) реалізацію інвестиційних проектів на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності;
2) завершення реалізації розпочатих у попередньому періоді проектів, які були профінансовані відповідно до розподілу у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, згідно з рішеннями Кабінету Міністрів України, за умови готовності таких проектів не менше ніж на 60 відсотків їх загальної вартості.
Проектування та будівництво (реконструкція та/або капітальний ремонт) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти (далі - заклади освіти) здійснюється із використанням новітніх технологічних процесів, досягненням підвищення рівня показників енергоефективності, дотриманням принципів системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР), із урахуванням вимог пожежної та техногенної безпеки, Санітарного регламенту для закладів освіти, державних будівельних норм та національних стандартів щодо забезпечення доступності і безпеки об’єктів для маломобільних груп населення, кодексу усталеної практики 4:2024 "Настанова з проектування при будівництві приміщень харчоблоків закладів дошкільної та загальної середньої освіти, дитячих закладів оздоровлення та відпочинку відповідно до моделей організації харчування", прийнятого наказом державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 25 березня 2024 р. № 98.
За погодженням із Агентством відновлення суб’єкти управління об’єктами комунальної власності, власники об’єктів комунальної власності (уповноважені ними особи, що управляють майном) можуть передавати функції замовника робіт (послуг) з реалізації інвестиційних проектів службам відновлення та розвитку інфраструктури в областях.
5. Субвенція спрямовується за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 4 цих Порядку та умов, для:
1) військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою;
2) спеціальних закладів освіти;
3) закладів освіти із загальною чисельністю не менше ніж 200 учнів (без урахування чисельності у філіях);
4) закладів освіти із загальною чисельністю менше ніж 200 учнів, але не менше ніж 100 учнів у разі, коли такий заклад єдиний у територіальній громаді, в якому освітній процес може здійснюватися за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти і в якому буде забезпечено підвезення здобувачів освіти із двох і більше закладів освіти або у приміщеннях якого буде організовано освітній процес для двох чи більше закладів освіти.
6. Для закладів освіти, визначених пунктом 5 цих Порядку та умов, субвенція спрямовується на реалізацію інвестиційних проектів у разі дотримання таких умов:
1) загальна чисельність учнів закладів освіти, крім закладів, визначених підпунктами 1, 2 і 4 пункту 5 цих Порядку та умов, становить:
для забезпечення організації харчування за технологічною моделлю "базова кухня":
не менше 600 осіб - для закладів освіти, розташованих у м. Києві, міських територіальних громадах з адміністративними центрами в містах - обласних центрах;
не менше 300 осіб - для закладів освіти, розташованих у міських територіальних громадах (крім закладів освіти, розташованих у міських територіальних громадах з адміністративними центрами в містах - обласних центрах), а також для закладів освіти спільної власності територіальних громад, що перебувають в управлінні обласних рад;
не менше 200 осіб - для закладів освіти, розташованих у сільських і селищних територіальних громадах (для опорних закладів освіти без урахування чисельності у філіях);
для забезпечення організації харчування за технологічною моделлю "опорна кухня":
не менше 1500 осіб - для закладів освіти, розташованих у м. Києві, міських територіальних громадах з адміністративними центрами в містах - обласних центрах;
не менше 1000 осіб - для закладів освіти, розташованих у міських територіальних громадах (крім закладів освіти, розташованих у міських територіальних громадах з адміністративними центрами в містах - обласних центрах), а також для закладів освіти спільної власності територіальних громад, що перебувають в управлінні обласних рад;
не менше 700 осіб - для закладів освіти, розташованих у сільських, селищних територіальних громадах.
Загальна кількість споживачів технологічної моделі організації харчування "опорна кухня" не повинна перевищувати 2100 осіб;
2) інвестиційний проект за технологічною моделлю організації харчування "опорна кухня" повинен включати харчоблок опорної кухні, а також може включати кілька харчоблоків отримувачів готової гарячої їжі.
Інвестиційні проекти за технологічною моделлю організації харчування "опорна кухня" повинні передбачати спроможність і технічну можливість для забезпечення логістики (доставки) готових страв від харчоблоку опорної кухні до харчоблоків отримувачів готової гарячої їжі із дотриманням відповідних вимог до такого транспортування.
Площа харчоблоку опорної кухні має становити не менше 160 кв. метрів (без урахування площі обідньої зали);
3) реалізація інвестиційного проекту за технологічною моделлю організації харчування "фабрика-кухня", а саме харчоблока отримувача готової охолодженої їжі, для якого надаватимуться послуги з харчування від підприємства фабрики-кухні, можливе в разі його наявності або будівництва в регіоні в поточному році;
4) інвестиційний проект повинен передбачати комплексну модернізацію їдалень (харчоблоків) закладів освіти, включаючи придбання обладнання, реконструкцію та/або капітальний ремонт приміщень;
5) завершення реалізації інвестиційних проектів, пов’язаних із капітальним ремонтом харчоблоків (їдалень) закладів освіти, до кінця поточного року, в якому відбувся відбір інвестиційних проектів для надання субвенції та передбачено кошти субвенції.
У разі коли реалізацію інвестиційного проекту не завершено до кінця поточного року, завершення його реалізації в наступному бюджетному періоді здійснюється за кошти місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством.
Субвенція на проведення реконструкції харчоблоків (їдалень) закладів освіти розподіляється відповідно до орієнтовного календарного плану робіт. У разі продовження строку реалізації інвестиційного проекту порівняно із строком, зазначеним у проектній заявці щодо участі у відборі інвестиційних проектів (далі - проектна заявка), завершення реалізації такого інвестиційного проекту здійснюється за кошти місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством;
6) у закладах освіти освітній процес організований за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти, наявні захисні споруди цивільного захисту або інші об’єкти, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, відповідно до вимог статті 32 Кодексу цивільного захисту України та/або використовуються для укриття на договірних засадах об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту інших суб’єктів господарювання, або будівництво захисних споруд цивільного захисту та/або реконструкцію чи капітальний ремонт інших об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, передбачено здійснити протягом поточного календарного року.
Підтвердженням щодо організації освітнього процесу в закладах освіти за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти є відповідні рішення вченої чи педагогічної ради закладів освіти, керівника відповідної місцевої держадміністрації (військової адміністрації), наглядової (піклувальної) ради закладів освіти в разі її створення, загальних зборів (конференції) органів самоврядування працівників закладів освіти в разі їх утворення, загальних зборів (конференції) органів батьківського самоврядування закладів освіти в разі їх утворення, загальних зборів (конференції) органів самоврядування здобувачів освіти (учнівського самоврядування) закладів освіти в разі їх утворення, загальних зборів (конференції) інших органів громадського самоврядування учасників освітнього процесу в разі їх утворення - про надання згоди на відновлення такого навчання.
Підтвердженням щодо нового будівництва захисних споруд цивільного захисту та реконструкції чи капітального ремонту інших об’єктів, що становлять фонд захисних споруд цивільного захисту, яке передбачено протягом поточного календарного року, є рішення сесії відповідного органу місцевого самоврядування про облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту, або сформований МОН перелік інвестиційних проектів, які обрано для фінансування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою;
7) наявність у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва проектної документації та позитивного звіту про результати експертизи проекту будівництва. При цьому кошторисна частина такого звіту має бути зареєстрована не раніше 15 серпня року, що передує року, в якому передбачається фінансування реалізації інвестиційних проектів за рахунок коштів субвенції згідно з цими Порядком та умовами;
8) у разі збільшення протягом бюджетного року, в якому реалізується інвестиційний проект, вартості його реалізації більше ніж на 10 відсотків вартості, зазначеної у проектній заявці, видатки, пов’язані з таким здорожчанням, не можуть бути здійснені за рахунок коштів субвенції та фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів або інших джерел, не заборонених законодавством;
9) у разі відмови органу місцевого самоврядування від реалізації інвестиційного проекту, для якого передбачено кошти субвенції, реалізація такого інвестиційного проекту у наступних бюджетних періодах не може фінансуватися за рахунок коштів державного бюджету.
Проектна документація на реконструкцію та/або капітальний ремонт їдалень (харчоблоків) у закладах освіти із проведеною експертизою проектної документації за технологічною моделлю організації харчування "опорна кухня" подається окремо для харчоблоку опорної кухні та для харчоблоків отримувачів готової гарячої їжі в межах однієї проектної заявки.
7. Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування:
1) для бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності 1,3 і більше, а також для обласних бюджетів і бюджету м. Києва:
не більше ніж 70 відсотків - за рахунок субвенції;
не менше ніж 30 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
2) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності від 1,1 і більше:
не більше ніж 80 відсотків - за рахунок субвенції;
не менше ніж 20 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
3) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності від 0,7 до 1,1:
не більше ніж 90 відсотків - за рахунок субвенції;
не менше ніж 10 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
4) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності не більше ніж 0,7 і бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів освіти, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів:
не більше ніж 95 відсотків - за рахунок субвенції;
не менше ніж 5 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням у частині співфінансування.
Співфінансування з місцевих бюджетів здійснюється згідно з розписом місцевих бюджетів.
Джерелами співфінансування з місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам, включаючи залишки субвенцій з державного бюджету за попередні бюджетні періоди.
Рівень співфінансування з місцевих бюджетів для завершення реалізації проектів, які було розпочато в попередніх бюджетних періодах за рахунок субвенції, визначається відповідно до підпунктів 1-4 цього пункту незалежно від обсягу співфінансування, використаного в попередні роки.
Використання субвенції здійснюється із дотриманням усіх вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX, зокрема щодо:
проведення перевірки реципієнтів фінансування, у тому числі підрядників і субпідрядників, щодо застосування до них обмежувальних заходів;
дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання;
недопущення будь-якого подвійного фінансування одних і тих же компонентів інвестиційних проектів, зокрема за рахунок коштів, наданих Європейським Союзом чи іншими донорами;
забезпечення публічності фінансування за рахунок коштів, наданих Європейським Союзом, під час здійснення заходів Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035).
Субвенція спрямовується на досягнення кількісних та якісних показників, передбачених Планом України, у рамках інструменту Ukraine Facility.
8. Для розподілу субвенції за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 4 цих Порядку та умов, МОН утворює комісію з питань придбання обладнання, створення та модернізації (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) у закладах освіти (далі - комісія).
Комісія утворюється наказом МОН, в якому визначаються її персональний склад і порядок роботи.
До складу комісії включаються посадові особи центральних органів виконавчої влади, представники асоціацій, громадських організацій, програм (проектів) міжнародної технічної допомоги в антикорупційній сфері, наукових та інших установ (за згодою).
До роботи комісії без права голосу можуть залучатися (за згодою) представники Агентства відновлення та незалежні експерти, які розглядають інвестиційні проекти, подані на конкурс, зокрема щодо проведення аналізу проектної документації та антикорупційної експертизи, а також до моніторингу реалізації відібраних інвестиційних проектів, за результатами яких подають комісії висновки та пропозиції.
Порядок роботи комісії визначає вимоги до про форми роботи, проведення та протоколювання засідань, оцінки інвестиційних проектів і прийняття рішень, залучення представників Агентства відновлення та незалежних експертів, оприлюднення інформації за результатами роботи, взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями), які подають проектні заявки (далі - заявники), та іншу інформацію, необхідну для організації прозорого відбору інвестиційних проектів.
Пропозиції щодо перерозподілу субвенції за об’єктами готуються комісією відповідно до цих Порядку та умов у разі відсутності зареєстрованих в установленому порядку в органах Казначейства бюджетних фінансових зобов’язань, кредиторської заборгованості за відповідними інвестиційними проектами, реалізація яких розпочата відповідно до розподілу субвенції, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Комісія у своїй роботі керується інформацією, отриманою з інформаційних систем, які перебувають у розпорядженні МОН та інших центральних органів виконавчої влади, представлених у комісії, зокрема з Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами відповідно до підпункту 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 "Деякі питання управління публічними інвестиціями" (далі - Єдина інформаційна система), Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, програмно-апаратного комплексу "Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту", і проводить консультації з розпорядниками такої інформації з метою її уточнення та верифікації.
9. Відбір інвестиційних проектів для надання субвенції за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 4 цих Порядку та умов, проводиться за такими етапами:
1) оголошення про початок відбору інвестиційних проектів;
2) подання проектних заявок;
3) пріоритезація інвестиційних проектів;
4) оцінка відповідності інвестиційних проектів умовам відбору;
5) формування переліку об’єктів для фінансування.
10. Оголошення про проведення відбору інвестиційних проектів здійснюється шляхом його розміщення на офіційному веб-сайті МОН і в Єдиній інформаційній системі, в якому зазначаються, зокрема:
1) початкові та кінцеві дати етапів відбору інвестиційних проектів;
2) строк подання проектних заявок і проведення відбору;
3) перелік документів та інформації, що подаються, і порядок їх подачі;
4) контактні особи, їх номери телефонів, адреса електронної пошти для отримання додаткової інформації та порядок отримання такої інформації.
Строк подання проектних заявок повинен становити не більше 20 календарних днів з дати оприлюднення МОН оголошення про проведення відбору інвестиційних проектів.
У разі повторного оголошення про проведення відбору інвестиційних проектів застосовується процедура, визначена цими Порядком та умовами для відбору інвестиційних проектів.
11. Заявники подають проектні заявки шляхом заповнення інформації та завантаження документів у відповідних розділах електронного кабінету користувача із використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи.
Заявники відповідають за правильність і достовірність інформації, зазначеної у проектних заявках, доданих до них документах, а також відповідність умовам до інвестиційних проектів, визначеним у пунктах 5-7 цих Порядку та умов.
До проектної заявки заявники додають такі документи:
копія рішення про очну (денну) форму або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти відповідно до абзацу другого підпункту 6 пункту 6 цих Порядку та умов;
гарантійний лист щодо облаштування укриття протягом року в разі його відсутності відповідно до абзацу третього підпункту 6 пункту 6 цих Порядку та умов;
гарантійний лист щодо забезпечення співфінансування із зазначенням джерел такого фінансування відповідно до пункту 7 цих Порядку та умов;
гарантійний лист щодо наявності або гарантії придбання транспортного засобу для доставки готової продукції за технологічною моделлю організації харчування "опорна кухня" відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 6 цих Порядку та умов;
гарантійний лист щодо наявності або будівництва в регіоні в поточному році підприємства "фабрика-кухня" із відповідними рішеннями місцевої ради згідно з підпунктом 3 пункту 6 цих Порядку та умов;
проектна документація, позитивний звіт про результати експертизи проекту будівництва, зведений і локальний кошторис, зокрема у форматі ims (інформаційна модель кошторисної вартості);
інші необхідні для розгляду та прийняття рішення комісією документи, що стосуються реалізації інвестиційного проекту.
У разі внесення змін до проектної документації та кошторисів, а також іншої поданої інформації забезпечується вчасне оновлення даних за інвестиційним проектом в Єдиній інформаційній системі.
12. Пріоритезація інвестиційних проектів здійснюється із використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи відповідно до розрахунку пріоритетності інвестиційних проектів за бальною системою за формою згідно з додатком 1. За результатами пріоритезації формуються списки інвестиційних проектів по областях і м. Києву за кожним типом технологічної моделі організації харчування.
Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) не пізніше п’яти робочих днів з дня завершення подання проектних заявок аналізують рейтингові списки інвестиційних проектів, які сформовано за результатами пріоритезації із використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи, і погоджують такі списки за замовчуванням. У разі потреби обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) можуть подати МОН обґрунтовані пропозиції щодо змін у визначеному рейтинговому списку інвестиційних проектів.
За умови рівності балів вищий пріоритет над іншими під час оцінки комісією інвестиційних проектів отримують ті інвестиційні проекти, що відповідають додатковим критеріями до інвестиційних проектів (далі - додаткові критерії), визначеним у додатку 2.
За умови рівності за всіма додатковими критеріями остаточне рішення про визначення пріоритетності інвестиційних проектів приймається комісією.
13. На етапі формування загального переліку інвестиційних проектів для фінансування комісія за кожним типом технологічної моделі організації харчування послідовно розглядає перші позиції в рейтингових списках інвестиційних проектів за кожною областю та м. Києвом, які сформовані із використанням Єдиної інформаційної системи, і пропозиції обласних, Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) щодо змін у рейтингових списках інвестиційних проектів (у разі надання), після цього другі позиції в такому ж порядку, потім наступні - до забезпечення розподілу обсягу коштів у повному обсязі з формуванням пропозицій щодо фінансування інвестиційних проектів за рахунок субвенції.
14. Під час формування пропозицій щодо фінансування інвестиційних проектів за рахунок субвенції комісією проводиться оцінка відповідності інвестиційних проектів умовам до інвестиційних проектів, визначеним у пунктах 5-7 цих Порядку та умов.
15. За результатами відбору поданих інвестиційних проектів МОН із урахуванням пропозицій комісії подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України на затвердження пропозиції щодо розподілу субвенції між окремими місцевими бюджетами.
Розподіл субвенції між окремими місцевими бюджетами повинен містити коди та назви місцевих бюджетів адміністративно-територіальних одиниць, обсяги субвенції, найменування об’єктів (закладів освіти).
16. Для розподілу субвенції за напрямом, визначеним підпунктом 2 пункту 4 цих Порядку та умов, МОН формує та подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України на затвердження пропозиції щодо переліку розпочатих і незавершених у попередньому періоді проектів, які були профінансовані згідно з розподілом у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, із урахуванням готовності таких проектів не менше ніж на 60 відсотків їх загальної вартості та дотримання або збільшення відсотка їх співфінансування за рахунок місцевого бюджету (із урахуванням такого співфінансування в попередніх періодах), а також обсягів їх фінансування за рахунок субвенції.
Обсяг такого фінансування визначається шляхом зменшення затверджених у попередньому році обсягів коштів субвенції на суму касових видатків, здійснених у 2025 році.
У разі потреби обсяг фінансування за рахунок державного бюджету може бути зменшено ініціатором проекту під час формування проектної заявки.
17. Затвердження проектів будівництва, фінансування яких передбачається за рахунок субвенції, і проведення їх експертизи здійснюється відповідно до вимог Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674).
Видатки, пов’язані із фінансуванням за рахунок субвенції об’єктів капітального будівництва, здійснюються відповідно до Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2374).
18. У разі коли під час реалізації інвестиційного проекту виникає потреба в закупівлі товарів, робіт і послуг, що належать до поточних видатків, бюджетні кошти, визначені як видатки розвитку, можуть спрямовуватися на видатки споживання в установленому законодавством порядку.
Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законом порядку.
Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.
19. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрацію, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані із використанням субвенції, здійснюється в установленому законодавством порядку.
Казначейство інформує щомісяця до 10 числа Мінфін і МОН про обсяги перерахування субвенції, взяті бюджетні зобов’язання, бюджетні фінансові зобов’язання та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів із зазначенням коду бюджету.
20. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
21. МОН як ініціатор Програми проводить моніторинг використання субвенції розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами та виконання робіт, які фінансуються за рахунок субвенції, зокрема із використанням програмних засобів Єдиної інформаційної системи.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами щомісяця до 10 числа наступного періоду забезпечують подання достовірної оперативної інформації про стан реалізації інвестиційних проектів і фотофіксацію стану виконаних робіт, які фінансуються за кошти субвенції, зокрема в Єдиній інформаційній системі, відповідно до Методичних рекомендацій щодо проведення моніторингу стану реалізації проектів з модернізації харчоблоків закладів освіти, затверджених наказом МОН від 28 серпня 2025 р. № 1190.
Виконавець Програми забезпечує якісне і своєчасне здійснення всіх заходів, передбачених планом виконання Програми, а також забезпечує проведення щороку оцінки ефективності виконання Програми, за результатами якої готує відповідний звіт.
У місячний строк з дня завершення виконання Програми виконавець вносить до Єдиної інформаційної системи та подає ініціатору Програми звіт про завершення виконання Програми.
22. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами отримують дозвіл на виконання будівельних робіт і розпочинають їх протягом трьох місяців з дати прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України про розподіл обсягу субвенції у відповідному році.
Невиконання умов, передбачених пунктом 21 цих Порядку та умов та абзацом першим цього пункту, є підставою для перегляду комісією розподілу коштів і подання пропозицій щодо їх перерозподілу та/або розподілу для наступних рейтингових позицій проектних заявок за кожним типом технологічної моделі організації харчування.
23. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям):
звіт про використання субвенції та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) і фотографії, на яких зафіксовано стан реалізації інвестиційних проектів, - щомісяця до 10 числа;
звіт про завершення реалізації інвестиційних проектів, що містить інформацію про здійснення оплати за отримані товари, виконані роботи і надані послуги, а також щодо отримання декларації про готовність об’єкта до експлуатації (для інвестиційних проектів, пов’язаних із проведенням капітального ремонту, реконструкції), - не пізніше 25 грудня звітного року.
24. Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 15 числа МОН звіт про використання субвенції за формою згідно з додатком 3.
25. МОН інформує щомісяця до 30 числа Мінфін про кількість їдалень (харчоблоків), які заплановано облаштувати до кінця звітного року, кількість завершених об’єктів, використання субвенції та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування), а також подає узагальнену інформацію про використання коштів на реалізацію публічного інвестиційного проекту за формою згідно з додатком 3.
( Порядок та умови в редакції Постанов КМ № 575 від 17.05.2024, № 1548 від 30.12.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 315 від 18.03.2025, № 807 від 07.07.2025 )
Додаток 1
до Порядку та умов
РОЗРАХУНОК
пріоритетності інвестиційних проектів на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, комунальної форми власності за бальною системою
( Див. текст )( Додаток 1 в редакції Постанови КМ № 188 від 11.02.2026 )
Додаток 2
до Порядку та умов
ДОДАТКОВІ КРИТЕРІЇ
до інвестиційних проектів на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, комунальної форми власності за бальною системою
( Див. текст )( Додаток 2 в редакції Постанови КМ № 188 від 11.02.2026 )
Додаток 3
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання коштів на реалізацію публічного інвестиційного проекту "Придбання обладнання, створення та модернізація (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою" за бюджетною програмою 2211820 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів освіти, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою
( Див. текст )( Додаток 3 в редакції Постанови КМ № 188 від 11.02.2026 )
