Про впорядкування ввезення в Україну і транзиту через її територію відходів (вторинної сировини)

На виконання постанови Верховної Ради України від 17 листопада 1993 р. N 3612-12 "Про впорядкування ввезення (транзиту) на територію України відходів і вторинної сировини" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Перелік груп речовин і матеріалів, що належать до категорії небезпечних відходів, ввезення в Україну яких забороняється, і Порядок видачі дозволів на ввезення в Україну і транзит через її територію відходів (вторинної сировини), що додаються.

2. Установити, що ввезення в Україну або транзит через її територію відходів (вторинної сировини) без дозволу Міністерства охорони навколишнього природного середовища забороняється.

Незаконне ввезення в Україну або транзит через її територію відходів (вторинної сировини), а також речовин і матеріалів, що належать до категорії небезпечних відходів, ввезення в Україну яких забороняється, тягнуть за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.

3. Ця постанова набуває чинності з 1 квітня 1994 року.

1. Медичні відходи з лікарень, поліклінік, клінік

2. Залишки з лабораторій тваринницьких ферм

3. Відходи дріжджового та спиртового виробництва

4. Відходи тютюнового виробництва

5. Відходи рибної переробки

6. Відходи скотобоєнь і м'ясної промисловості

7. Осади промислових та господарсько-побутових стічних вод

8. Стоки тваринницьких ферм

9. Біологічно-інфекційні відходи, які містять патогенні бактерії чи віруси, або відходи, що можуть призвести до виникнення інфекцій

10. Біологічні речовини після наукових досліджень, що неідентифіковані, або нові з невизначеним ефектом дії на навколишнє середовище

11. Відходи непереробленої шкіри

12. Зіпсовані або з простроченим терміном придатності харчові продукти

13. Відходи виробництва фармацевтичної промисловості

14. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності фармацевтичні сировина, препарати і ліки

15. Відходи, що містять алкалоїди або глікозиди і можуть впливати на нервову систему

16. Відходи, що можуть бути сировиною для виробництва наркотиків

17. Використані пакувальні матеріали фітосанітарних речовин

18. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності косметичні засоби

19. Відходи виробництва або використання біоцидів і фітофармацевтичних препаратів, що містять пестициди

20. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності біоциди і фітофармацевтичні препарати, що містять пестициди

21. Відходи виробництва або використання харчових консервантів

22. Відходи хімічної переробки деревини

23. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності консерванти деревини

24. Відходи мастил (мінеральних, харчових чи синтетичних) або мастил, що містять токсичні компоненти

25. Залишки від очищення нафтоналивних ємкостей

26. Масла або емульсії з водорозчинними домішками охолоджувачів

27. Масла, що містять тирсу, очисники тканин, діатомітову землю

28. Ємкості з-під мастил та масел, крім зворотної тари

29. Шлами (грунти), що містять нафту або інші небезпечні речовини

30. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності агрохімікати

31. Відходи виробництва або використання фарб, барвників, чорнила, лаків, пігментів

32. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності фарби, барвники, чорнило, лаки, пігменти

33. Відходи виробництва або використання смол, латексів, пластифікаторів, клеїв

34. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності смоли, латекси, пластифікатори, клеї

35. Відходи виробництва або використання фотохімічних матеріалів, за винятком відпрацьованих плівок, що містять срібло

36. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності фотохімічні матеріали

37. Вилучені з ужитку, зіпсовані або з простроченим терміном придатності хімічні препарати

38. Використані пакувальні матеріали з-під хімікатів

39. Відходи хімічних речовин, що утворюються під час наукових досліджень, неідентифіковані або нові з невизначеним ефектом впливу на навколишнє середовище

40. Відходи, що містять анілін або його похідні

41. Відходи, що містять аліловий спирт або його похідні

42. Відходи, що містять нітрити

43. Відходи, що містять легкорозчинні сульфіди або карбондисульфіди

44. Відходи, що містять ефіри

45. Відходи, що містять феноли, включаючи хлорфеноли

46. Відходи, що містять формальдегід

47. Відходи, що містять моно-, ди-, три-, етиленгліколі

48. Відходи, що містять нітроароматичні сполуки

49. Відходи, що містять моно-, ди- або більше заміщені кільцеві гетероароматичні сполуки

50. Відходи виробництва чи використання органічних розчинників

51. Відходи, що містять бромисті або броморганічні сполуки

52. Відходи, що містять фреони

53. Відходи, що містять поліхлоровані дибензофурани або їх сполуки

54. Відходи, що містять поліхлоровані біфеніли, терпени або полібромовані біфеніли

55. Відходи, що містять діоксини або їх сполуки

56. Відходи, що містять хлорорганічні сполуки

57. Відходи обробки металевих поверхонь, включаючи солі та охолоджувачі*

58. Нейтралізовані гальванічні осади, осади травлення

59. Використані масляні та повітряні фільтри

60. Відпрацьовані каталізатори

61. Відпрацьовані або з простроченим терміном придатності елементи живлення

62. Відходи, що містять селен або його сполуки

63. Відходи, що містять миш'як або його сполуки

64. Відходи, що містять барій або його сполуки (крім сульфату барію)

65. Відходи, що містять берилій або його сполуки

66. Відходи, що містять сполуки хрому

67. Відходи, що містять сполуки цинку (крім оксиду цинку)

68. Відходи, що містять сполуки кадмію

69. Відходи, що містять свинець** або його сполуки

70. Відходи, що містять сполуки міді

71. Відходи, що містять лужні метали

72. Відходи, що містять ртуть або її сполуки

73. Відходи, що містять сполуки стронцію

74. Відходи, що містять талій або його сполуки

75. Відходи, що містять телур або його сполуки

76. Відходи, що містять ванадій*** або його сполуки

77. Відходи, що містять карбоніли металів

78. Відходи, що містять металорганічні сполуки

79. Відходи, що містять цианіди (органічні чи неорганічні), галогенціанідні сполуки, похідні органічних ціанокислот, та сполуки, що можуть вивільнюватися при гідролізі іонів ціану

80. Відходи, що містять сполуки фосфору (органічні чи неорганічні), включаючи фосфіди металів

81. Відходи, що утворюються під час обробки пластмасових поверхонь

82. Відходи, що утворюються під час нейтралізації стоків травлення скла

83. Відходи, що містять фтористі сполуки

84. Лужні шлами

85. Відходи (типу дьогтю) піролітичної переробки

86. Пеки після спалювання мазуту

87. Накип після очищення бойлерів і котлів

88. Шлами каустифікації

89. Шлами, що містять сполуки шестивалентного хрому

90. Відходи, що містять азбест

91. Шлами, що утворюються після спалювання відходів

92. Шлами, що утворюються під час інших процесів промислової переробки відходів

93. Висококислотні відходи (з рН менше 3)

94. Високолужні відходи (з рН більше 12)

95. Відходи, що можуть виділяти задушливі або сльозоточиві гази чи аерозолі

96. Вибухонебезпечні відходи або відходи, що містять компоненти, які можуть призвести до вибуху

97. Відходи, що можуть виділяти вибухонебезпечні гази або аерозолі

98. Відходи, потенційно небезпечні у контакті з повітрям або водою (вибухо- чи пожежонебезпечні)

99. Відходи, що активно окислюються

100. Радіоактивні відходи

1. Цей Порядок регулює видачу дозволів на ввезення в Україну відходів (вторинної сировини) (далі - відходи) з метою переробки, а також їх транзит через її територію.

2. Дозвіл на ввезення в Україну або транзит через її територію відходів видається Мінприроди.

3. Для розгляду питання про видачу дозволу на ввезення в Україну відходів заінтересований суб'єкт підприємницької діяльності (далі - імпортер) подає до Мінприроди такі документи:

1) заявка за встановленою формою (додаток N 1);

2) офіційний переклад на українську або російську мову письмового повідомлення державного органу країни експорту, який несе відповідальність за одержання повідомлення про транскордонні перевезення небезпечних або інших відходів (далі - компетентний орган), про намір здійснити ввезення в Україну або транзит через її територію відходів (додаток N 2);

3) контракт (договір), на підставі якого буде здійснюватися ввезення в Україну відходів з офіційним перекладом його на українську або російську мову, в якому мають бути зазначені джерело утворення, склад і кількість відходів, обумовлені терміни ввезення, екологічно безпечні упаковка, транспортування та переробка цих відходів;

4) дані хімічного та мікробіологічного аналізів відходів, виконаних компетентними лабораторіями країни експорту (оригінал) з офіційним перекладом на українську або російську мову (в разі необхідності за запитом Мінприроди);

5) висновки державних екологічної і санітарно-гігієнічної експертиз про відповідність технологій переробки, які має одержувач відходів, місць тимчасового складування відходів діючим еколого-гігієнічним нормативам, обсягів поставок відходів наявним виробничим потужностям, а також про допустимість та умови використання готової продукції, що буде одержана з відходів;

6) дозволи місцевих органів Мінприроди та санітарно-епідеміологічної служби МОЗ на організацію переробки даного виду відходів, видані підприємству, де передбачається їх переробка;

7) висновок відповідної компетентної організації (установи, підприємства) про відсутність в Україні даного виду відходів або про те, що їх обсяги недостатні для задоволення існуючих потреб.

Імпортер, який не має власних виробничих потужностей для екологічно безпечної переробки відходів, що ввозяться, подає також договір на переробку цих відходів з відповідним переробним підприємством.

4. Для розгляду питання про видачу дозволу на транзит відходів імпортер подає документи, зазначені в підпунктах 1 і 2 пункту 3 цього Порядку, та письмову згоду компетентного органу країни імпорту на прийняття відходів з офіційним перекладом на українську або російську мову.

5. Мінприроди розглядає подані матеріали і протягом 60 днів за погодженням з головним державним санітарним лікарем України приймає рішення про видачу дозволу на ввезення в Україну або транзит через її територію відходів чи відмову у видачі такого дозволу.

Про прийняте рішення Мінприроди повідомляє компетентний орган країни експорту та імпортера.

У разі недостатності наявних даних для прийняття рішення Мінприроди надсилає компетентному органу країни експорту та імпортеру запит про подання додаткових матеріалів.

Дозвіл видається за встановленою формою (додаток N 3) терміном дії не більше одного року.

6. Видача дозволу на ввезення в Україну відходів з метою складування, знешкодження чи захоронення не допускається.

7. Дозвіл на ввезення в Україну або транзит через її територію відходів подається імпортером (перевізником-експедитором) прикордонній митниці, через яку будуть ввозитися в Україну відходи, до початку їх ввезення або транзиту.

8. Видача дозволу на транзит речовин і матеріалів, які зазначені у Переліку груп речовин і матеріалів, що належать до категорії небезпечних відходів, ввезення в Україну яких забороняється, здійснюється відповідно до цього Порядку за умови надання імпортером чи його контрагентом достатніх гарантій щодо забезпечення дотримання екологічної безпеки при здійсненні транзиту.

9. Рішення про відмову у видачі дозволу на ввезення в Україну або транзит через її територію відходів може бути оскаржене в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Причина експорту відходів

Власник відходів

Одержувач відходів

Виробник відходів

Перевізники відходів або їх агенти

Країна походження відходів. Компетентні органи

Країна транзиту. Компетентні органи

Країна імпорту відходів. Компетентні органи

Характер повідомлення (загальне або разове)

Запланована дата поставки і час, протягом якого здійснюватиметься експорт відходів, а також запланований маршрут, включаючи пункти ввезення і вивезення

Вид транспорту (автомобільний, залізничний, морський, повітряний, річковий), яким здійснюватиметься перевезення відходів

Інформація, що стосується страхування від шкоди, яка може бути заподіяна третім сторонам

Визначення і опис виду відходів та їх хімічного складу

Інформація про спеціальні вимоги поводження з відходами, включаючи вимоги у випадках аварій

Види упаковки (навалом, у бочках, у танкерах тощо)

Кількість відходів (вага, об'єм)

Процес, в результаті якого утворилися відходи

Класифікація відходів за небезпечністю

Метод переробки відходів

Інформація про укладання контракту між власником і одержувачем відходів

Заява виробника і власника про достовірність інформації