• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про організацію діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань

Міністерство внутрішніх справ України  | Наказ, Опис, Список, Картка, Перелік, Паспорт, Форма типового документа, Інструкція від 28.04.2009 № 181 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Опис, Список, Картка, Перелік, Паспорт, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 28.04.2009
  • Номер: 181
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Опис, Список, Картка, Перелік, Паспорт, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 28.04.2009
  • Номер: 181
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
6.5.4. За обставин, що потребують термінових дій, черговий має право самостійно уводити в дію оперативні плани оборони адміністративного будинку, банку та "Перехват" із подальшою доповіддю начальникові ОВС і черговій частині вищого рівня.
( Підпункт 6.5.4 пункту 6.5 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
6.6. Розгляд обставин щодо осіб, доставлених до органу внутрішніх справ
( Пункт 6.6 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
6.6.1. Розгляд обставин щодо осіб, доставлених до органу внутрішніх справ працівниками міліції або громадянами, проводиться працівниками добового наряду або іншим працівником за дорученням начальника ОВС чи його заступника.
( Абзац перший підпункту 6.6.1 пункту 6.6 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
Розгляд обставин щодо цих осіб проводиться негайно в окремій кімнаті, яка своїм обладнанням не пригнічує їх честь та гідність, але не більше трьох годин із моменту їх доставлення до чергової частини.
Начальником міськрайліноргану призначається одна або декілька посадових осіб, відповідальних за перебування затриманих (помічники начальників відділів - оперативні чергові). Відповідальними за перебування затриманих осіб не можуть бути слідчі.
( Підпункт 6.6.1 пункту 6.6 розділу VI доповнено новим абзацом третім згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
6.6.2. При розгляді обставин щодо правопорушника черговий зобов'язаний:
перевірити законність доставлення (міліція має право доставляти до ОВС громадян, зазначених у пунктах 1, 3-5 статті 11 Закону України "Про міліцію" та статті 259 КУпАП) ;
( Абзац другий підпункту 6.6.2 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
установити особу доставленого та забезпечити його огляд (у разі необхідності із залученням медичного працівника);
вимагати від працівника ОВС, який доставив правопорушника, скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до статті 259 КУпАП. При доставлені правопорушника громадянами - прийняти від останніх заяви;
зареєструвати доставлену особу в журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених (додаток 14), обов'язково вказавши дату й точний час доставлення, та доповісти відповідальному по ОВС. Якщо у доставленої особи відсутні документи, то прізвище, ім'я, по батькові, поштова адреса місця фактичного проживання (реєстрації) записуються в цьому журналі з її слів;
( Абзац п'ятий підпункту 6.6.2 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
перевірити, що працівником, яким здійснено затримання особи, повідомлено про затримання орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги. Якщо цього не було зроблено, черговий повинен самостійно повідомити відповідний орган (установу), зафіксувавши час повідомлення та дані посадової особи, яка його отримала, у журналі інформування центрів з надання безоплатної правової допомоги затриманим (додаток 15).
( Підпункт 6.6.2 пункту 6.6 розділу VI доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
у разі необґрунтованого доставлення негайно звільнити доставлену особу, про що зробити відповідний запис у журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених, й запропонувати посадовій особі, винній у необґрунтованому доставленні, вибачитися. Про необґрунтоване доставлення громадянина доповісти письмовим рапортом начальникові міськрайліноргану;
( Абзац підпункту 6.6.2 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
у разі встановлення, що в діях доставленого містяться ознаки кримінального правопорушення або він перебуває в розшуку, незаконно зберігав заборонені предмети та речі, має підроблені документи, доповісти начальникові міськрайліноргану та негайно повідомити про це керівника слідчого підрозділу;
( Абзац восьмий підпункту 6.6.2 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
забезпечити постійне спостереження за поведінкою осіб, доставлених до чергової частини, з метою попередження з їх боку нападу на працівників міліції, громадян, приховування предметів і речей, документів, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, уникнення можливості втечі, самогубства або членоушкодження;
у разі погіршання стану здоров'я доставленої особи негайно викликати швидку медичну допомогу, доповісти начальникові ОВС та надати невідкладну медичну допомогу.
6.6.3. У разі раптової смерті чи самогубства доставленого черговий зобов'язаний:
викликати швидку медичну допомогу;
доповісти начальникові міськрайліноргану та черговому ОВС вищого рівня;
поінформувати чергового прокуратури, ужити заходів до збереження обстановки на місці події до прибуття особи, якій доручено розслідування.
6.6.4. Доставленню й затриманню не підлягають:
Президент України в період виконання повноважень;
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини;
народні депутати України;
судді всіх рівнів;
працівники дипломатичних і консульських установ, представництв міжнародних організацій та члени їх сімей, які мають відповідний імунітет (який підтверджується дипломатичними, службовими та консульськими картками, виданими Управлінням Державного Протоколу Міністерства закордонних справ України).
Дипломатичним імунітетом користуються: глава дипломатичного представництва, члени дипломатичного персоналу дипломатичного представництва, які мають дипломатичний ранг, а також члени сімей усіх зазначених осіб, якщо вони не є громадянами України.
Імунітетом також користуються консульські посадові особи, а також інші особи, які користуються імунітетом відповідно до законодавства;
особи, які знаходяться в непритомному стані, мають небезпечні для життя тілесні ушкодження, симптоми гострих захворювань внутрішніх органів, отруєння сурогатами алкоголю, ужили отруйні або сильнодіючі речовини, заражені небезпечними для здоров'я оточуючих інфекційними хворобами, перебувають у тяжкому стані сп'яніння внаслідок вживання алкоголю, наркотичних засобів або інших одурманюючих речовин, втратили здатність самостійно пересуватися чи можуть завдати шкоди оточуючим або собі, вагітні жінки з ознаками близьких пологів.
Відповідні заходи реагування до таких осіб вживаються після надання їм допомоги медичними працівниками або після лікування їх у медичних закладах охорони здоров'я;
та інші особи у випадках передбачених законами України.
6.6.5. У випадках доставлення осіб, зазначених у абзацах другому - п'ятому підпункту 6.6.4 пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції, черговий після встановлення їх особи повинен негайно звільнити доставлених і доповісти про подію рапортом начальникові міськрайліноргану, а також до чергової частини вищого рівня, поінформувати про доставляння цих осіб чергового прокуратури.
6.6.6. У випадках доставлення осіб, зазначених в абзаці восьмому підпункту 6.6.4 пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції, або якщо доставлена особа має ознаки переохолодження, завдала собі тілесні ушкодження або заявляє про погіршення стану здоров'я, при спробі самогубства, черговий зобов'язаний викликати швидку медичну допомогу чи працівників закладу охорони здоров'я, забезпечити постійний нагляд за такою особою й доповісти про подію начальникові ОВС.
Рішення про можливість утримання вказаної категорії осіб черговий приймає залежно від висновку лікаря, що фіксується в журналі реєстрації надання медичної допомоги особам, які утримуються в черговій частині (додаток 16) та письмового розпорядження начальника ОВС.
( Абзац другий підпункту 6.6.6 пункту 6.6 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
При передачі таких осіб у заклад охорони здоров'я на лікування у журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до ОВС робиться відповідний запис, а до закладу охорони здоров'я надсилається лист із проханням заздалегідь повідомити ОВС про закінчення термінів лікування особи та її виписки.
( Абзац третій підпункту 6.6.6 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
6.6.7. При розгляді обставин щодо особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення та була доставлена до чергової частини ОВС, черговий зобов'язаний:
у разі надходження до чергової частини ухвали слідчого судді, суду про затримання підсудного і доставку його в суд під вартою, про зміну запобіжного заходу підсудному на тримання під вартою або за наявності інформації про те, що стосовно доставленої особи розпочато кримінальне провадження і цю особу оголошено в розшук або вона переховується від слідства чи щодо неї запобіжним заходом обрано тримання під вартою, черговий зобов'язаний негайно повідомити про це керівника слідчого підрозділу;
у випадку затримання особи не уповноваженою на те посадовою особою та тимчасового вилучення у затриманого майна черговий отримує його для зберігання до передачі слідчому чи прокурору. Факт отримання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом. Подальша передача майна слідчому чи прокурору фіксується у відповідному журналі;
роз'яснити затриманому підстави його затримання, права і обов'язки;
забезпечити запис усіх дій, що проводяться із залученням затриманого, у тому числі час їх початку та закінчення, а також осіб, які проводили такі дії або були присутні при їх проведенні;
перевірити чи надала уповноважена посадова особа, що здійснила затримання, можливість затриманій особі повідомити про своє затримання та місце перебування близьких родичів, членів сім'ї чи інших осіб або здійснила таке повідомлення самостійно. У випадку не здійснення таких дій черговий виконує їх самостійно або доручає їх виконання іншому працівнику (члену добового наряду чергової частини) та повідомляє про це начальника ОВС із здійсненням запису у відповідному журналі;
при одержанні протоколу про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, чи ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання від уповноваженої особи направити підозрюваного до ІТТ, передавши під розписку черговому ІТТ вилучені у затриманої особи речі та документи;
під час перебування підозрюваного в черговій частині забезпечити його охорону з метою недопущення втечі, самогубства, завдання шкоди здоров'ю, нападу на осіб добового наряду та інших працівників міліції, контакту з іншими особами, особливо підозрюваними у вчиненні того самого кримінального правопорушення.
( Підпункт 6.6.7 пункту 6.6 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
6.6.8. Розгляд обставин щодо особи, яка доставлена за адміністративне правопорушення, проводиться негайно. У разі коли в черговій частині перебувають декілька осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, і розпочати розгляд обставин щодо затриманих одночасно неможливо, він проводиться в порядку черговості доставлення. У першу чергу розглядаються обставини щодо осіб, які не підлягають адміністративному затриманню. Під час розгляду черговий зобов'язаний:
вимагати від працівника міськрайліноргану, який затримав і доставив правопорушника, скласти й оформити в установленому порядку протокол про адміністративне правопорушення з підписами свідків (якщо вони є), правопорушника й поясненнями останнього. Якщо правопорушник доставлений працівниками інших ОВС, особами рядового та молодшого начальницького складу або особами, протокол про адміністративне правопорушення складає працівник міськрайліноргану, якому доручено розгляд обставин цього правопорушення;
з'ясувати наявність складу адміністративного правопорушення, а також відсутність обставин, що виключають провадження у справах про адміністративні правопорушення (статті 15 - 20, 247 КУпАП) .
перевірити правопорушника за картотеками ОВС (додаток 17). Інформацію про затримання (доставлення) осіб, які знаходяться на обліку, довести до відома працівників структурних підрозділів ОВС та Державного департаменту України з питань виконання покарань. За наявності підстав для притягнення правопорушника до кримінальної відповідальності діяти згідно з вимогами цієї Інструкції;
( Абзац четвертий підпункту 6.6.6 пункту 6.6 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
доповісти матеріали про адміністративне правопорушення начальникові ОВС або його заступнику;
при передачі матеріалів про адміністративне правопорушення працівникові, відповідальному за їх облік, черговий під розпис у журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення передає також вилучені речі та документи, що є знаряддям або об'єктом правопорушення (за винятком зброї та боєприпасів);
у разі вилучення в доставлених (затриманих) зброї чи боєприпасів вони зберігаються в ОВС.
6.6.9. У випадках доставлення до чергової частини осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені пунктом 1 частини другої статті 262 КУпАП, черговий проводить адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей, вилучення речей та документів.
6.6.10. Про застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів черговий доповідає начальникові ОВС рапортом. Про поранення або смерть, що сталися внаслідок застосування заходів фізичного впливу і спеціальних засобів, а також про всі випадки застосування зброї черговий зобов'язаний негайно письмово повідомити начальника ОВС для інформування прокурора.
( Пункт 6.6 розділу VI доповнено підпунктом 6.6.10 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
6.7. При адміністративному затриманні черговий зобов'язаний:
6.7.1. Перевірити повноту і достовірність зібраних матеріалів та відповідно до вимог статті 261 КУпАП скласти протокол про адміністративне затримання (у випадку, якщо протокол про адміністративне затримання не був складений іншою посадовою особою).
Протокол додається до справи про адміністративне правопорушення.
( Підпункт 6.7.1 пункту 6.7 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
6.7.2. Провести особистий огляд правопорушника з дотриманням вимог статей 264 та 265 КУпАП:
особистий огляд має проводитися особою однієї статі із затриманим і в присутності двох понятих тієї ж статі. Огляд речей, поклажі, багажу, знарядь полювання та рибальства, добутої продукції, транспортних засобів та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, яка є їх власником. За термінових обставин згадані речі, предмети, за умов відсутності їх власника, можуть бути піддані огляду в присутності двох свідків;
про особистий огляд, огляд і вилучення речей та документів робиться відповідний запис у протоколах про адміністративне правопорушення та адміністративне затримання із зазначенням усіх вилучених речей і документів, їх індивідуальних ознак (номер, серія, колір тощо);
вилучені в затриманої особи гроші, речі, інші цінності й документи зберігаються разом із копією протоколу про адміністративне затримання в спеціальній шафі і передаються при зміні черговими із записом у книзі прийому-здачі чергування;
при звільненні особи їй повертаються всі вилучені речі, документи й гроші, за винятком предметів, речей та документів, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, предметів і речей, що знаходяться в розшуку, а також таких, що підлягають конфіскації або оплатному вилученню;
про отримання речей, документів та інших цінностей особа, яка звільняється, розписується у протоколі вилучення і в разі наявності претензій до працівників ОВС власноручно робить запис у протоколі про адміністративне затримання. Копії протоколів зберігаються в черговій частині ОВС;
на прохання затриманих при їх звільненні видаються довідки про перебування в ОВС.
6.7.3. Контролювати додержання встановлених строків адміністративного затримання (стаття 263 КУпАП) .
( Абзац другий підпункту 6.7.3 пункту 6.7 розділу VI виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
Особи, які утримуються в КЗД більше 3 годин, забезпечуються гарячим харчуванням (сніданок - з 07.00 до 08.00, обід - з 13.00 до 14.00, вечеря - з 19.00 до 20.00) за нормами добового забезпечення продуктами харчування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.92 N 336 "Про норми харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Міністерства внутрішніх справ" (із змінами).
6.7.4. Про місцеперебування особи, затриманої за вчинення адміністративного правопорушення, негайно повідомити її родичів, а на її прохання також адміністрацію за місцем роботи чи навчання.
( Пункт 6.7 розділу VI доповнено підпунктом 6.7.4 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
6.8. Особливості розгляду обставин з окремими категоріями осіб
6.8.1. При доставленні за правопорушення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу ОВС, податкової міліції або СБУ черговий повинен (після з'ясування підстав, мотивів і законності доставлення, установлення особи й місця служби) повідомити командира частини або військового коменданта, начальника ОВС, податкової міліції та СБУ про затримання їх підлеглого, викликати представників відповідного органу і передати правопорушників, а також матеріали на них під розпис у журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до ОВС. Про вчинення кримінального правопорушення цією категорією осіб повідомити чергового прокуратури.
( Підпункт 6.8.1 пункту 6.8 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
6.8.2. З'ясування обставин із приводу затримання цих осіб за порушення правил, норм і стандартів безпеки дорожнього руху, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, учинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних із корупцією, неправомірне використання державного майна, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді щодо подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора, ухилення від виконання законних вимог прокурора і за контрабанду проводиться на загальних підставах згідно з чинним законодавством.
6.8.3. У разі доставлення до чергової частини іноземців, які не мають дипломатичного, консульського чи іншого імунітету, черговий повинен разом з працівником Державного департаменту у справах громадянства, імміграції й реєстрації громадян або його структурного підрозділу перевірити законність перебування цієї особи на території України та провести розгляд обставин щодо доставленого відповідно до чинного законодавства.
6.8.4. При розгляді обставин щодо особи, яка підозрюється в управлінні транспортним засобом у стані сп'яніння, черговий зобов'язаний викликати працівника Державтоінспекції і передати йому затриману особу для прийняття відповідного рішення згідно з вимогами Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС та Міністерства охорони здоров'я України від 09.09.2009 N 400/666, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 06.10.2009 за N 931/16947.
( Підпункт 6.8.4 пункту 6.8 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )( Підпункт 6.8.5 пункту 6.8 розділу VI виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )( Підпункт 6.8.6 пункту 6.8 розділу VI виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
6.8.5. При доставленні неповнолітнього, який скоїв правопорушення, черговий зобов'язаний:
виконати вимоги пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції;
повідомити батьків або законних представників про доставлення дитини до ОВС;
передати доставленого працівнику кримінальної міліції у справах дітей (далі - КМСД) або оперативному уповноваженому карного розшуку (далі - КР) для подальшого розгляду обставин правопорушення, а в разі їх відсутності організувати розгляд обставин правопорушення із неповнолітнім правопорушником у повному обсязі;
про скоєне правопорушення та результати розгляду повідомити КМСД для вжиття відповідних заходів;
за наявності підстав, передбачених законодавством, направити доставленого до приймальника-розподільника для дітей.
Категорично заборонено тримати дітей, які вчинили правопорушення, до передачі їх законним представникам або направлення до приймальників-розподільників для дітей більше восьми годин.
6.8.6. Діти, які перебувають у стані сп'яніння внаслідок вживання алкоголю, наркотичних засобів або інших одурманюючих речовин, доставлені до чергової частини, передаються під розпис у журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до ОВС:
( Абзац перший підпункту 6.8.6 пункту 6.8 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
батькам або законним представникам;
представникам адміністрації дитячих будинків, шкіл-інтернатів; спеціальних навчально-виховних, лікувально-виховних установ, а також посадовим особам інших установ, які відповідають за їх утримання і виховання;
працівникам закладів охорони здоров'я, якщо дитина має тілесні ушкодження або перебуває у стані алкогольного, наркотичного, психотропного або токсичного сп'яніння і своїм виглядом ображає людську гідність і суспільну мораль, у зв'язку з чим неможливо встановити її особу, місце проживання й передати особам, переліченим у цьому підпункті.
6.8.7. При з'ясуванні обставин щодо дитини, яка заблукала або була підкинута, черговий організовує складання акта у двох (стосовно підкинутого - у трьох) примірниках. Акт підписують працівник ОВС й особа, яка доставила дитину. Дитина фотографується за правилами розпізнавальної фотозйомки.
6.8.8. Діти і підлітки, які заблукали, були підкинуті, а в невідкладних випадках й інші, залишені без батьківської опіки, упродовж 8 годин направляються до:
будинку дитини (у віці до 3 років);
притулку для дітей;
найближчого закладу охорони здоров'я (за наявності тілесних ушкоджень або ознак захворювання).
6.8.9. При доставленні до чергової частини хворих або дітей, які за віком чи станом здоров'я не можуть нічого повідомити про себе, черговий організовує надання їм медичної допомоги. Якщо діти не потребують медичної допомоги або стаціонарного лікування, черговий організовує їх направлення до будинку дитини або притулку для дітей.
( Підпункт 6.8.9 пункту 6.8 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
VII. Тримання затриманих та доставлених осіб в кімнаті для затриманих та доставлених, нагляд за їх поведінкою
7.1. Для тимчасового тримання затриманих та доставлених осіб у черговій частині ОВС відповідно до ВБН В.2.2-1-2006 "Будинки і споруди. Відомча інструкція з проектування кімнат для затриманих і доставлених чергових частин органів внутрішніх справ. Загальні положення та типові проектні рішення", затверджених наказом МВС від 27.12.2006 N 1261, обладнуються КЗД.
7.1.1. У кожній черговій частині ОВС обладнується не менше трьох КЗД, які повинні розміщуватися тільки на першому поверсі адміністративної будівлі у безпосередній близькості до залу, де перебуває оперативний черговий, з таким розрахунком, щоб особи добового наряду могли контролювати поведінку доставлених, а останні не мали можливості прослуховувати інформацію, що надходить, та службові розмови чергових.
КЗД відокремлюються від коридору перегородкою з вікном розміром 1,2х1,5 м, заскленим поляризованим склом, що не б'ється.
Улаштування КЗД повинно забезпечувати надійну ізоляцію затриманих від зовнішнього середовища та виключати можливість їх зв'язку із суміжними приміщеннями.
Затримані та доставлені особи повинні утримуватися в зазначених вище кімнатах із розрахунку не менше ніж 4 квадратних метри корисної площі на одну особу (без урахування площі, призначеної для умивальника та унітаза).
КЗД повинні бути забезпечені природним та електричним освітленням, вентиляцією, а також виключати можливість проникнення туди вологості та сирості.
КЗД обладнуються засобами охоронної сигналізації, відеонагляду, санітарно-гігієнічними приладами (чашами клозетними, умивальниками) та меблями.
7.1.2. У КЗД встановлюються (міцно кріпляться до підлоги або стін) двоярусні та одноярусні ліжка (тапчани) з габаритними розмірами 1,9х0,7 м та дерев'яним настилом завтовшки не менше ніж 0,04 м. Ліжка повинні бути нерозбірними, без билець, гострих кутів та виступів і мати покриття з м'якої гігієнічної тканини.
На стінах з боку ліжок додатково встановлюється шпунтована дошка завтовшки не менше ніж 0,02 м та шириною 0,2 м.
7.1.3. У КЗД встановлюються металеві двері з шумопоглинальним захисним шаром і розміром полотна 1,9х0,75 м завтовшки не менше ніж 0,06 м. Щілини в дверних притулах не допускаються.
У центрі камерних дверей на висоті 1,5 м від рівня підлоги необхідно передбачати оглядові вічка з розмірами отворів з боку КЗД діаметром 0,24 м, а з коридору - 0,05 м. Вічка повинні бути засклені матеріалом, що не б'ється, а з боку коридору закриті кришкою, що обертається на штирі і відкривається безшумно. Конструкція вічка повинна забезпечувати повний огляд кімнати.
Допускається виконувати оглядові вічка прямокутної форми розміром 0,25х0,1 м, засклені поляризованим склом, що не б'ється і забезпечує можливість одностороннього огляду тільки в бік камери.
Якщо планування кімнати не забезпечує повний її огляд через вічко дверного полотна, з боку коридору в стіні виконуються прорізи на висоті 1,5 м від рівня підлоги з розширенням по 45 град. у бік кімнати затриманих і доставлених. Прорізи повинні бути засклені матеріалом, що не б'ється, а з боку коридору закриті кришкою, що відкривається безшумно.
7.1.4. Двері КЗД обладнуються накладним замком "камерного типу" та двома металевими засувами, розташованими напроти петель дверей, повинні бути навішані з лівого боку відносно входу з таким розрахунком, щоб у відчиненому положенні їх неможливо було зняти з петель, та відчинятися у бік коридору. При замиканні дверей вручну замки повинні замикатися ключем на три оберти, а в разі автоматичного зачинення дверей - автоматично на один оберт.
Кут відчинення дверного полотна повинен фіксуватися обмежувачем (упором) у підлозі з розрахунку одночасного проходу до КЗД не більше однієї особи. При цьому належить передбачати можливість повного відчинення дверей.
7.1.5. Віконні рами в КЗД повинні бути стулчастими і обладнуватися кватирками із замками для вентиляції. Низ віконних прорізів повинен бути на висоті не менше ніж 1,5 м від рівня підлоги. Зовнішнє скло у вікнах - звичайне, внутрішнє - броньоване. Внутрішня рама і скло обладнуються сигналізацією. Отвори кватирок закриваються із зовнішнього боку металевою сіткою з чарунками 0,006х0,006 м, виконаними з дроту діаметром не менше ніж 0,002 м.
7.1.6. У КЗД між віконними рамами необхідно встановлювати металеві ґрати з чарунками не більше ніж 0,12х0,2 м з круглої сталі по вертикалі діаметром не менше ніж 0,019 м і поперечних смуг (штабової сталі) по горизонталі перерізом не менше ніж 0,06х0,012 м - "силові ґрати".
Вертикальні елементи "силових ґрат" з круглої сталі слід пропускати в металеві прямокутні кожухи з опиранням на сталеві кулі по торцях для захисту від перепилювання. Кожухи пропускаються крізь прямокутні отвори горизонтальних смуг, і всі місця сполучення надійно зварюються.
Анкери для кріплення ґрат закладаються в кладку стін не менше ніж на 0,15 м. Діаметр анкерів має бути не менше ніж 0,02 м.
( Пункт 7.1 розділу VII в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
7.2. Перед поміщенням затриманої особи до КЗД черговий зобов'язаний:
з'ясувати стан її здоров'я, обставини, що можуть призвести до тяжких наслідків у зв'язку з її затриманням (зупинка виробництва, вибух, заморожування системи опалення, залишення осіб, які потребують постійного нагляду, в обстановці, що загрожує їх життю, тощо), та за наявності таких обставин вжити заходів щодо запобігання тяжким наслідкам;
видати їй Пам'ятку для затриманих осіб (додаток 18);
зареєструвати правопорушника у книзі обліку осіб, які поміщені до кімнати для затриманих та доставлених чергової частини (додаток 19);
( Пункт 7.2 розділу VII доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
поінформувати про наявність у кімнаті системи відеоспостереження.
( Розділ VII доповнено пунктом 7.2 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
7.3. Забороняється поміщати до КЗД осіб, якщо стосовно них не складений протокол про адміністративне затримання або протокол про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину.
( Розділ VII доповнено пунктом 7.3 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
7.4. Приймання та подання скарг, заяв, листів та інших відомостей затриманими особами:
7.4.1. Затримані мають право звертатися зі скаргами, заявами і листами до посадових осіб органів внутрішніх справ, органів державної влади, прокуратури, суду, громадських організацій, а також до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Європейського суду з прав людини, відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна.
7.4.2. Для написання скарги затриманому на його прохання видають папір та кулькову ручку, а бажаючому звернутися до прокурора, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини чи Європейського суду з прав людини - конверт, який заклеюється. Для написання скарги затриманий виводиться в окрему кімнату.
( Розділ VII доповнено пунктом 7.4 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
7.5. При розміщенні в КЗД необхідно дотримуватися вимог щодо окремого тримання:
чоловіків від жінок;
неповнолітніх від дорослих;
осіб, які вперше притягуються до кримінальної відповідальності, від осіб, які притягувалися до кримінальної відповідальності;
осіб, які відбували покарання в місцях позбавлення волі, від осіб, які не перебували в зазначених місцях;
осіб, обвинувачених або підозрюваних у вчиненні тяжких та особливо тяжких злочинів, від інших осіб;
осіб, обвинувачених або підозрюваних у вчиненні кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України, від інших осіб;
( Абзац сьомий пункту 7.5 розділу VII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
осіб, які раніше працювали в правоохоронних органах, від інших осіб;
іноземців і осіб без громадянства від інших осіб;
( Абзац десятий пункту 7.5 розділу VII виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
обвинувачуваних або підозрюваних по одному й тому самому кримінальному правопорушенню;
( Абзац десятий пункту 7.5 розділу VII в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
хворих на інфекційні захворювання від здорових.
7.6. Під час перебування правопорушників у КЗД черговий зобов'язаний:
7.6.1. Організувати постійний нагляд за поведінкою затриманих та доставлених.
7.6.2. Не допускати спілкування працівників ОВС із затриманими та доставленими, передачі їм заборонених речей та предметів.
7.6.3. Слідкувати за належним освітленням у КЗД.
7.6.4. У разі тимчасового нефункціонування санвузла забезпечити затриманим виведення за потребою (не рідше 1 разу на чотири години). Контролювати виведення затриманих і доставлених та здійснювати нагляд за поведінкою осіб, які залишилися в КЗД. Дозволяється виводити одночасно тільки одну особу й нарядом у складі не менше 2 працівників міліції.
7.6.5. У разі скарги затриманого на погіршення стану здоров'я, виявлення зовнішніх ознаках його погіршення або ознак отримання ним тілесних ушкоджень виконати дії, передбачені підпунктом 6.6.6 пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції.
7.6.6. При спробі затриманого завдати шкоду собі або іншим особам, які перебувають у КЗД, перевести його до іншої кімнати, а у виняткових випадках, передбачених Законом України "Про міліцію", черговий або члени добового наряду мають право застосувати до затриманих та доставлених заходи фізичного впливу, спеціальні засоби, вогнепальну зброю у випадках і порядку, передбачених цим Законом.
7.6.7. У разі несправності освітлення, опалення або загорання, затоплення приміщень негайно викликати працівників аварійних служб, організувати (дотримуючись правил техніки безпеки) гасіння пожежі, ужити заходів до усунення несправності, ліквідації наслідків аварії. Якщо обставини загрожують життю або здоров'ю затриманих, негайно перевести останніх до інших приміщень чи організувати їх евакуацію, охорону та постійне спостереження за ними. Про подію й ужиті заходи негайно доповісти начальникові міськрайліноргану.
7.7. При самогубстві (смерті) затриманого діяти згідно з підпунктом 6.6.3 пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції.
7.8. Про надзвичайні події, що мали тяжкі наслідки (затоплення, пожежа, втеча, спроба самогубства тощо), та вжиті заходи реагування черговий зобов'язаний доповісти начальникові ОВС, у чергову частину вищого рівня та повідомити чергового прокуратури.
VIII. Поміщення (звільнення) до ІТТ затриманих і взятих під варту осіб, забезпечення їх конвоювання
8.1. Черговий ОВС здійснює контроль за несенням служби черговим нарядом ІТТ.
8.2. З метою контролю за несенням служби черговим нарядом ІТТ черговий керується вимогами Інструкції про роботу ізоляторів тимчасового тримання органів внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС від 20.01.2005 N 60 ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.02.2005 за N 268/10548, Інструкції з організації конвоювання затриманих і взятих під варту осіб в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС від 20.01.2005 N 60 ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.02.2005 за N 269/10549, та Правилами внутрішнього розпорядку в ізоляторах тимчасового тримання органів внутрішніх справ України, затвердженими наказом МВС від 02.12.2008 N 638, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 12.02.2009 за N 137/16153.
Про виявлені під час несення служби недоліки, режим тримання затриманих і взятих під варту осіб черговий доповідає начальникові ОВС для вжиття заходів належного реагування.
( Пункт 8.2 розділу VIII в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
IX. Підготовка службових нарядів та оперативне управління ними
9.1. При прибутті працівників міліції, військовослужбовців внутрішніх військ МВС, які заступають у наряд, черговий зобов'язаний:
9.1.1. Перевірити наявність особового складу, з'ясувати стан здоров'я, а також обставини, що заважають несенню служби.
9.1.2. Видати працівникам ОВС табельну вогнепальну зброю, спорядження, засоби зв'язку і спеціальні засоби.
9.1.3. Ознайомити склад наряду (за відсутності командира підрозділу) з орієнтуваннями, отриманою інформацією про вчинені кримінальні правопорушення, прикметами осіб, які розшукуються, та викраденого майна, іншими відомостями, оголосити маршрути (пости) патрулювання, час несення служби, вишикувати наряд на інструктаж, перевірити в кожного міліціонера, військовослужбовця внутрішніх військ наявність обов'язкових предметів озброєння та спорядження. Ужити заходів щодо усунення виявлених недоліків.
( Підпункт 9.1.3 пункту 9.1 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
9.1.4. Доповісти посадовій особі, яка проводить інструктаж, про готовність особового складу до несення служби.
9.2. Добовий наряд чергової частини ОВС забезпечує контроль за несенням служби всіма нарядами ОВС.
9.3. Під час несення служби нарядами черговий зобов'язаний підтримувати з ними постійний зв'язок, приймати доповіді про обстановку, своєчасно інформувати їх про вчинені кримінальні правопорушення, викрадені речі, злочинців, що розшукуються, їх прикмети й можливі маршрути пересування, уточнювати завдання, проводити за розпорядженням керівника ОВС чи відповідального по ОВС, а за їх відсутності - самостійно передислокацію нарядів з урахуванням оперативної обстановки, що складається.
( Пункт 9.3 розділу IX із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
9.4. Після закінчення несення служби нарядами черговий зобов'язаний прийняти від особового складу ОВС озброєння, спецзасоби, засоби захисту, зв'язку, спорядження та службову документацію, отримані при заступленні на службу, перевірити їх комплектність. При недостачі терміново вжити заходів щодо повернення або розшуку втраченого, доповісти начальникові ОВС і далі діяти за його розпорядженням. Про втрату зброї або боєприпасів негайно повідомити до чергової частини вищого рівня та черговому прокуратури.
9.5. Коли наряд (постовий, патрульний, конвой тощо) після закінчення служби не прибув до чергової частини ОВС або відсутній на посту, маршруті, заслоні тривалий період часу, черговий негайно доповідає про це начальникові ОВС та в чергову частину вищого рівня, вживає заходів щодо з'ясування причин відсутності наряду та організації його розшуку.
X. Контроль за здійсненням пропускного режиму та охороною адміністративних будинків ОВС, ІТТ
10.1. Організація та забезпечення пропускного режиму до адміністративного будинку покладаються на начальника ОВС, а контроль за здійсненням пропускного режиму - на чергову частину. З метою контролю черговий зобов'язаний:
провести інструктаж працівника міліції, який здійснює допуск до адміністративного будинку ОВС, перевірити знання службових обов'язків, наявність журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених;
( Абзац другий пункту 10.1 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
здійснювати контроль за несенням служби і веденням журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених.
( Абзац третій пункту 10.1 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 882 від 30.11.2011 )
10.2. Для належної охорони адміністративного будинку ОВС черговий повинен:
знати плани охорони й оборони, протипожежного захисту адміністративного будинку ОВС, розташування службових приміщень та їх блокування;
зачиняти в нічний час вхідні двері й вікна будівлі ОВС;
здійснювати силами добового наряду перевірки стану охорони, протипожежного захисту адміністративного будинку, справності запорів, дзвінків, сигналізації й засобів зв'язку з обов'язковим записом у робочому зошиті чергового. При виявленні порушень порядку несення служби або несправності технічних засобів уживати заходів щодо їх усунення;
при спробі проникнення сторонніх осіб до будинку ОВС організувати їх затримання (у тому числі осіб із документами, справжність яких викликає сумнів). Про такий факт, результати розгляду обставин події доповісти начальникові ОВС, відповідальному по ОВС, та до чергової частини вищого рівня і далі діяти за їх розпорядженнями;
( Абзац п'ятий пункту 10.2 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
при збройному нападі на адміністративний будинок ОВС, спробі його захоплення або проникнення до службових приміщень агресивно настроєних осіб діяти відповідно до чинного законодавства.
10.3. Для забезпечення надійної охорони затриманих і взятих під варту осіб в ІТТ черговий міськрайліноргану зобов'язаний:
знати план охорони й оборони, протипожежного захисту ІТТ, розстановку постів та функціональні обов'язки всього складу наряду;
перевіряти несення служби нарядом ІТТ, при виявленні недоліків доповідати начальникові ОВС;
при відсутності начальника ІТТ і його заступника особисто контролювати порядок зміни постових;
виявивши підкоп, пролом стіни (стелі, підлоги), пошкодження віконних ґрат і замків, перевести затриманих і взятих під варту осіб до інших камер, посиливши спостереження за їх поведінкою. Про обставини і вжиті заходи негайно доповісти начальникові ОВС, його заступникові - начальникові міліції громадської безпеки, начальникові ІТТ та до чергової частини вищого рівня;
якщо затриманий або особа, взята під варту, звернулися з проханням про надання медичної допомоги, викликати швидку медичну допомогу (лікаря найближчого закладу охорони здоров'я), надати невідкладну допомогу;
уживати заходів щодо припинення конфліктної ситуації (бійки), що виникла в одній або кількох камерах. За наявності вільних камер відокремити учасників конфлікту;
при самогубстві (смерті) затриманого або особи, яка перебуває під вартою, діяти відповідно до підпункту 6.6.3 пункту 6.6 розділу VI цієї Інструкції;
контролювати несення служби нарядом ІТТ, регулярно приймати доповіді про поведінку затриманих і взятих під варту осіб, бути в постійній готовності до дій у разі надзвичайних ситуацій;
у разі нападу затриманих і взятих під варту осіб на працівників наряду вжити заходів щодо припинення злочинних дій, посилити охорону ІТТ за рахунок наявних сил. Увести в дію оперативний план охорони адміністративного будинку ОВС, доповісти начальникові ОВС, до чергової частини вищого рівня, поінформувати чергового прокуратури;
у разі нападу на ІТТ діяти відповідно до вимог чинного законодавства;
( Абзац одинадцятий пункту 10.3 розділу X в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
про пожежу (загоряння) в ІТТ повідомити територіальний орган МНС України, організувати евакуацію затриманих і взятих під варту осіб й забезпечити їх належну охорону. Ужити негайних заходів щодо гасіння пожежі наявними засобами, викликати швидку медичну допомогу, аварійні служби, доповісти начальникові міськрайліноргану й до чергової частини вищого рівня та діяти згідно з отриманими розпорядженнями;
( Абзац дванадцятий пункту 10.3 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ N 923 від 19.10.2012 )
збирати особовий склад міськрайліноргану у разі тривоги й направляти його для посилення охорони ІТТ.
XI. Забезпечення збереження службової документації, оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту, іншого майна, закріпленого за черговою частиною
11.1. Черговий зобов'язаний:
11.1.1. Забезпечити належне зберігання службової документації, оперативної й криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту та іншого майна, що зберігаються в черговій частині.
11.1.2. Видавати оперативну, криміналістичну техніку й інше необхідне для виконання службових завдань майно, що зберігається в черговій частині, працівникам, які входять до складу СОГ, або із дозволу керівництва ОВС іншим працівникам під розпис за їх отримання, засоби зв'язку - патрульним нарядам.
11.1.3. При прийманні від працівників ОВС оперативно-криміналістичної техніки, засобів зв'язку, захисту звірити їх номери й кількість, перевірити стан та справність, розкласти в установлених для зберігання шафах і місцях.
11.1.4. Про факти втрати, затримки зі здачею оперативної і криміналістичної техніки та іншого майна працівниками ОВС, а також при виявленні пошкоджень, несправностей, розукомплектування зазначених технічних засобів доповідати рапортом начальникові міськрайліноргану. Несправні (розукомплектовані) технічні засоби зберігаються окремо від справних.
( Підпункт 11.1.4 пункту 11.1 розділу XI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 382 від 13.08.2010 )
11.1.5. З метою забезпечення працездатності переносних радіостанцій контролювати підзарядку їх акумуляторних блоків спеціалістом зв'язку, командиром підрозділу, помічником чергового.
11.2. Оперативна й криміналістична техніка, прилади радіаційної, хімічної розвідки і дозиметричного контролю, засоби індивідуального захисту шкіри й органів дихання та інше майно, що постійно в оперативно-службовій діяльності не використовується, повинні зберігатися в окремих приміщеннях або в кімнаті для зберігання зброї в окремих шафах чи ящиках, що опечатуються матеріально відповідальною особою та приймаються черговими на зберігання за відбитком печатки з відповідним записом у книзі прийому та здачі чергування.
Один комплект ключів від цієї кімнати або шафи постійно знаходиться в матеріально відповідальної особи, а другий - в опечатаному пеналі в черговій частині.
11.3. При негайній видачі майна, зазначеного в пункті 11.2 цієї Інструкції, оперативний черговий:
11.3.1. Відчиняє приміщення (шафу, ящик) та видає майно із зазначенням, кому і яке майно видане, номерів і кількості, що засвідчується підписами осіб, яким вони видані.
11.3.2. Зачиняє й опечатує приміщення (шафу, ящик) та пенал із ключами особистою печаткою.
11.3.3. Робить у зошиті для записів чергового відмітку про час і причину відчинення приміщення (шафи, ящика).
11.3.4. Після повернення майна робить звірку із записами. Про виявлення розбіжностей доповідає керівникові підрозділу і діє згідно з його розпорядженнями.
11.4. Видавати без необхідності службову документацію забороняється (оперативні плани видаються лише для їх коригування і тільки в робочий час). Про видачу службового документа робиться запис у книзі видачі й приймання службової документації (додаток 20) із зазначенням часу видачі, найменування службового документа та підписом особи, яка його отримала, а при поверненні - запис із зазначенням часу повернення й підписом чергового. При вилученні (заміні) застарілого службового документа робиться відмітка в описі прийому-здачі документів (додаток 21). На початку кожного року та під час будь-якої іншої перереєстрації службових документів складається новий опис.
XII. Забезпечення довідкової роботи
12.1. Чергові, інші штатні працівники чергової частини, а також особи, які виконують їх обов'язки, зобов'язані знати: структуру ОВС, дислокацію підпорядкованих структурних підрозділів, ОВС вищого рівня, варіанти зв'язку з ними, а також завдання, покладені на відповідні підрозділи, наявні в черговій частині картотеки й інші довідкові матеріали, порядок доступу й видачі довідкової інформації.
12.2. При особистому зверненні, телефонних запитах посадових осіб або громадян працівники добового наряду зобов'язані повідомляти:
12.2.1. Працівників ОВС у межах їх функціональних обов'язків, керівників правоохоронних органів про наявну в черговій частині інформацію стосовно:
заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події;