АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ
ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
19.03.2009 N 61 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 квітня 2009 р.
за N 366/16382
Про затвердження Інструкції з організації та несення служби в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
Відповідно до Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України", Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2006 року N 868, з метою визначення порядку організації служби з охорони об'єктів, приміщень, систем, мереж, комплексів, засобів урядового і спеціального зв'язку, ключових документів до засобів криптографічного захисту та врегулювання окремих питань повсякденної діяльності у територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а також визначення заходів щодо їх забезпечення
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з організації та несення служби в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, що додається.
2. Начальнику Департаменту урядового польового зв'язку Адміністрації Держспецзв'язку встановленим порядком забезпечити подання наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Начальнику Департаменту урядового польового зв'язку Адміністрації Держспецзв'язку, начальникам територіальних підрозділів і навчальних закладів Держспецзв'язку інструкції осіб добового наряду привести у відповідність до вимог Інструкції з організації та несення служби в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та організувати її вивчення особами рядового і начальницького складу в частині, що їх стосується.
4. Департаменту забезпечення Держспецзв'язку, територіальним підрозділам і навчальним закладам Держспецзв'язку забезпечити добовий наряд озброєнням, засобами зв'язку, технічним обладнанням, господарським і речовим майном, журналами, книгами і бланками відповідних зразків.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України згідно з розподілом функціональних обов'язків.
6. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.
Голова Служби | Ю.Б.Чеботаренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Адміністрації
Державної служби
спеціального зв'язку
та захисту інформації
України
19.03.2009 N 61
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
22 квітня 2009 р.
за N 366/16382
ІНСТРУКЦІЯ
з організації та несення служби в територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
I. Загальні положення
1. Основні засади
1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до статей 3 та 7 Закону України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації України", підпунктів 38, 49-2 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2006 N 868.
1.2. Цією Інструкцією визначається порядок організації повсякденної діяльності та служби з охорони об'єктів, приміщень, систем, мереж, комплексів, засобів урядового і спеціального зв'язку, ключових документів до засобів криптографічного захисту (далі - служба з охорони об'єктів та майна) у територіальних підрозділах і навчальних закладах Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України (далі - Держспецзв'язку), а також визначаються заходи щодо їх забезпечення.
1.3. За організацію повсякденної діяльності у територіальних підрозділах і навчальних закладах Держспецзв'язку (далі - підрозділи Держспецзв'язку) відповідають їх начальники. Безпосереднім організатором повсякденної діяльності та служби з охорони об'єктів та майна у підрозділах Держспецзв'язку є начальник штабу, а де ця посада не передбачена - заступник начальника підрозділу Держспецзв'язку відповідно до розподілу функціональних обов'язків (далі - начальник штабу підрозділу Держспецзв'язку). У структурних підрозділах підрозділу Держспецзв'язку (далі - підрозділи) безпосередніми організаторами повсякденної діяльності є їх начальники та старшини.
2. Визначення термінів
2.1. У цій Інструкції терміни вживаються у такому значенні:
повсякденна діяльність - це система заходів, що вживаються для підтримання готовності підрозділів Держспецзв'язку до забезпечення урядовим зв'язком посадових осіб органів військового управління у мирний час, в умовах надзвичайного та воєнного стану, у разі виникнення надзвичайної ситуації, а також для виконання в установлений час комплексу мобілізаційних заходів (далі - готовність до виконання завдань за призначенням). Складовими повсякденної діяльності є заходи з підтримання у підрозділах Держспецзв'язку внутрішнього порядку, службової дисципліни, належного морально-психологічного стану та забезпечення бойової й мобілізаційної готовності, якісного навчання осіб рядового і начальницького складу (далі - особовий склад); надійного зберігання озброєння, техніки зв'язку, автотранспортних засобів та інших матеріальних засобів; збереження здоров'я особового складу; організованого виконання інших завдань;
служба з охорони об'єктів та майна - це складова повсякденної діяльності підрозділів Держспецзв'язку, що передбачає організацію та здійснення комплексу охоронних заходів, спрямованих на недопущення несанкціонованого проникнення на об'єкти охорони підрозділів Держспецзв'язку сторонніх осіб та здійснення ними протиправних дій;
об'єкт охорони - це будинок, споруда, приміщення (сукупність приміщень) чи ділянка місцевості, що перебуває під охороною;
охоронні заходи - це сукупність установлених Адміністрацією Держспецзв'язку правил, що регламентують порядок охорони об'єктів та майна і пропускного режиму в підрозділах Держспецзв'язку;
пропускний режим - це порядок, що забезпечується сукупністю заходів і правил, які унеможливлюють безконтрольний вхід (вихід) осіб, в'їзд (виїзд) автотранспортних засобів, внесення (винесення), ввезення (вивезення) майна на об'єкт (з об'єкта) підрозділу Держспецзв'язку;
інженерно-технічні засоби охорони - це призначені для підвищення надійності охорони об'єктів засоби, а саме: відповідне обладнання контрольно-пропускних пунктів, парків техніки, інших об'єктів (огорожа, турнікети, освітлення тощо), що унеможливлюють безперешкодний прохід (проїзд) на об'єкт охорони; технічні засоби охорони (засоби відеоспостереження, системи охорони периметрів та контролю доступу); засоби пожежної сигналізації; засоби радіо- та телефонного зв'язку;
внутрішній порядок - це суворе дотримання визначених Адміністрацією Держспецзв'язку правил розміщення, службової діяльності особового складу під час виконання ним службових обов'язків і несення служби у добовому наряді;
парк - це територія, обладнана для зберігання, обслуговування, ремонту і підготовки до застосування за призначенням автотранспортних засобів та іншої техніки;
варта - це озброєний підрозділ, призначений для виконання завдання щодо охорони та оборони об'єктів та майна Держспецзв'язку;
пароль - це таємне слово, яке служить для начальника варти засобом для переконання, що варта, яка прибула для зміни, справді призначена з цією метою;
пост - це все, що доручено чатовому для охорони та оборони, а також місце або ділянка місцевості, на якій він виконує свої обов'язки;
чатовий - це озброєний вартовий, який виконує завдання щодо охорони та оборони дорученого йому поста.
II. Організація повсякденної діяльності
1. Внутрішній порядок
1.1. Особовий склад розміщується у службових приміщеннях. Кожному підрозділу можуть надаватися окремі приміщення. Для проведення занять з особовим складом обладнуються класи.
Біля входу до будинків та на дверях усіх приміщень (кімнат) повинні бути відповідні покажчики та вивіски. У кожному приміщенні (кімнаті) вивішуються описи майна.
Перелік службових приміщень (кімнат) підрозділу, зразки написів на дверях приміщень (кімнат) та вивісках будинків наведено у додатку 1.
1.2. Одяг особового складу зберігається в шафах, установлених у приміщеннях підрозділу. Місця для зберігання всіх видів одягу закріплюються за конкретними особами й позначаються покажчиками з відповідними написами.
1.3. Порядок зберігання й користування фотоапаратами, мобільними телефонами, персональними електронно-обчислювальними машинами, магнітофонами, радіоприймачами та іншою побутовою радіоелектронною технікою установлюється наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
1.4. Закріплені за особовим складом і підрозділами зброя та боєприпаси до неї зберігаються у чергового підрозділу Держспецзв'язку в кімнаті для зберігання зброї. Загальні вимоги щодо обладнання зазначених кімнат, порядку видачі зброї та боєприпасів особовому складу встановлюються відповідно до чинного законодавства.
1.5. Місця, де обладнуються кімнати для зберігання зброї, особи, відповідальні за ці кімнати, порядок видачі черговим підрозділу Держспецзв'язку особовому складу зброї та боєприпасів визначаються наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
1.6. Для осіб рядового і начальницького складу підрозділів Держспецзв'язку встановлюється п'ятиденний 41-годинний робочий тиждень з двома вихідними днями, для курсантів (слухачів) навчальних закладів - шестиденний робочий тиждень з одним днем відпочинку.
1.6.1. Розподіл робочого часу особового складу протягом доби і протягом тижня здійснюється таким чином, щоб забезпечити у підрозділі Держспецзв'язку готовність до виконання завдань за призначенням, проведення навчальних занять та створення умов для підтримання порядку, службової дисципліни, побутового обслуговування, відпочинку та харчування.
1.6.2. Розподіл робочого часу в підрозділі Держспецзв'язку здійснюється згідно з розпорядком дня, яким установлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності.
Розпорядок дня установлюється начальником підрозділу Держспецзв'язку відповідно до покладених завдань та залежно від пори року.
У розпорядку дня має бути передбачено час для проведення навчальних занять і підготовки до них; для інструктажу та розводу добового наряду; обслуговування озброєння, автотранспортних засобів та іншої техніки; для культурно-освітньої та спортивно-масової роботи; приймання особового складу з особистих питань начальником підрозділу Держспецзв'язку та інших заходів дня.
Крім цього, у розпорядку дня навчальних закладів має бути передбачено час для проведення ранкової фізичної зарядки, ранкового огляду, ранкового й вечірнього туалету, чищення форменого одягу, взуття, миття рук перед їжею, харчування, вечірньої прогулянки, вечірньої перевірки, відвідування та особистих потреб курсантів, восьмигодинного сну.
1.6.3. Навчання та заняття, які проводяться у польових умовах, несення служби у добовому наряді та інші заходи, пов'язані із забезпеченням готовності до виконання завдань за призначенням підрозділів Держспецзв'язку, здійснюються у будь-які дні тижня без обмеження загальної тривалості робочого часу.
Збори, службові наради, а також планові культурно-освітні та спортивно-масові заходи мають бути закінчені до кінця робочого дня, а для курсантів навчальних закладів - до вечірньої перевірки.
1.6.4. Порядок виходу курсантів за межі території навчального закладу Держспецзв'язку в населений пункт, у якому знаходиться навчальний заклад, установлюється наказом начальника навчального закладу Держспецзв'язку.
1.7. Бойова підготовка у територіальних підрозділах та навчальний процес у навчальних закладах є основними елементами повсякденної діяльності особового складу. Заходи, визначені планами бойової підготовки (навчального процесу) і розкладом занять, переносяться начальником, який їх затвердив.
На навчаннях і заняттях повинен бути присутнім весь особовий склад підрозділу. Від занять звільняються особи, які перебувають у добовому наряді, відпустці, відрядженні, на лікуванні, про що оголошується наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку. Заняття розпочинаються і закінчуються у час, визначений розпорядком дня.
1.8. Пожежна безпека забезпечується здійсненням комплексу організаційних, технічних та інших заходів, спрямованих на запобігання виникненню пожежі, та системою протипожежного захисту відповідно до чинного законодавства.
Крім того, на кожному об'єкті, з урахуванням його пожежної небезпеки, наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку встановлюється відповідний протипожежний режим.
1.9. Кожна особа повинна дбати про раціональне використання природних ресурсів та охорону довкілля, утримуватися від дій, які можуть спричинити забруднення землі, водних ресурсів та повітря або заподіяти шкоду рослинному чи тваринному світові.
Обов'язки щодо організації заходів екологічного забезпечення та контролю за їх виконанням покладаються на посадову особу управління підрозділу Держспецзв'язку згідно з наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
2. Харчування особового складу
2.1. У підрозділах Держспецзв'язку для забезпечення харчуванням (гарячою їжею) осіб рядового і начальницького складу, які мають право на одержання харчування за рахунок держави, обладнуються відповідні приміщення (місця).
2.2. Особи рядового і начальницького складу, які призначені до складу добового наряду та виконують обов'язки у визначених місцях несення служби протягом доби, безкоштовно забезпечуються харчуванням в дні несення служби.
Підставою для забезпечення харчуванням особового складу добового наряду є виданий начальником підрозділу Держспецзв'язку наказ про особовий склад щодо призначення осіб рядового і начальницького складу до складу добового наряду на відповідну добу.
2.3. Особовий склад варти харчується у вартовому приміщенні, де їжа за потреби підігрівається.
Доставка харчування (гарячої їжі) до вартового приміщення, якщо варта розташована на території підрозділу Держспецзв'язку, організовується начальником варти.
Якщо місця несення служби добовим нарядом, зокрема вартові приміщення, розташовані поза територією підрозділу Держспецзв'язку, доставка харчування (гарячої їжі) організовується черговим підрозділу Держспецзв'язку.
3. Підйом за тривогою та збір
3.1. Підйом за тривогою проводиться у разі отримання наказів або сигналів оповіщення щодо приведення підрозділу Держспецзв'язку у готовність до виконання завдань за призначенням в умовах надзвичайного або воєнного стану.
Підйом підрозділу Держспецзв'язку за тривогою здійснюється начальниками, яким надано такі повноваження.
3.2. Підйом підрозділу Держспецзв'язку за тривогою здійснюється згідно з планом, що розробляється начальником підрозділу Держспецзв'язку і затверджується заступником Голови Держспецзв'язку відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
3.3. Для тренувань (навчань) з відпрацювання дій особового складу за тривогою, виходу підрозділу Держспецзв'язку та його підрозділів з метою гасіння пожежі чи ліквідації стихійного лиха або вирішення інших завдань оголошується збір. Збір в усіх випадках скликається без оголошення тривоги.
Збір оголошується черговим підрозділу Держспецзв'язку після одержання встановленого сигналу з Адміністрації Держспецзв'язку, також начальником підрозділу Держспецзв'язку або начальником вищого рівня.
Для оповіщення особового складу (з метою гасіння пожежі чи ліквідації стихійного лиха або вирішення інших завдань) у підрозділі Держспецзв'язку встановлюється єдиний постійно діючий умовний сигнал.
3.4. Дії чергового підрозділу Держспецзв'язку та інших осіб добового наряду у разі оголошення тривоги чи збору визначаються окремими розділами інструкцій осіб добового наряду; у підрозділах, крім цього, розробляється бойовий розрахунок.
Усі особи рядового і начальницького складу повинні добре знати й чітко виконувати свої посадові інструкції у разі оголошення тривоги чи збору.
3.5. У підрозділах Держспецзв'язку повинні бути іменні списки осіб рядового і начальницького складу, які мешкають поза межами підрозділу Держспецзв'язку, із зазначенням місця проживання, номера телефону й способу виклику. Ці списки зберігаються у чергового підрозділу Держспецзв'язку та чергового підрозділу (щодо осіб рядового і начальницького складу підрозділу).
III. Добовий наряд
1. Склад та озброєння добового наряду
1.1. Добовий наряд призначається для підтримання внутрішнього порядку, охорони особового складу, об'єктів та майна підрозділу Держспецзв'язку, контролю за станом справ у підрозділах і своєчасного вжиття заходів щодо запобігання правопорушенням, а також виконання інших завдань повсякденної діяльності.
1.2. Добовий наряд підрозділу Держспецзв'язку призначається у такому складі:
черговий підрозділу Держспецзв'язку;
помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку;
помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку з пожежної безпеки;
черговий, помічники чергового парку та водій чергового тягача;
черговий і помічники чергового контрольно-пропускного пункту;
водії чергових автотранспортних засобів;
варта (варти);
черговий та посильний штабу (за необхідності);
начальник патруля та патрульні (за необхідності);
наряд підрозділу.
1.3. У наряд підрозділу призначаються:
черговий підрозділу;
помічник чергового підрозділу (у територіальних підрозділах);
днювальний підрозділу (у підрозділах навчальних закладів).
Кількість помічників (днювальних) чергового підрозділу визначається начальником підрозділу Держспецзв'язку.
1.4. Особи рядового і начальницького складу - жінки до складу добового наряду призначаються з дотриманням вимог чинного законодавства.
1.5. Склад добового наряду на рік оголошується наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
1.6. Для несення служби добовий наряд забезпечується відповідними приміщеннями (місцями). Обладнання приміщень (місць) для несення служби добовим нарядом наведено у додатку 2.
1.7. Особовий склад добового наряду несе службу в форменому одязі.
Усі чергові та їх помічники (днювальні) повинні мати нагрудний знак з відповідним написом. Зразок нагрудного знака наведено у додатку 3.
Нагрудний знак передається наступній черговій зміні після доповіді про здавання та приймання чергування.
1.8. Особи рядового і начальницького складу Держспецзв'язку, які призначені для несення служби з охорони об'єктів та майна Держспецзв'язку, озброюються справною зброєю.
Особовий склад, який має нести службу з вогнепальною зброєю, щоденно призначається в добовий наряд наказом про особовий склад начальника підрозділу Держспецзв'язку.
1.9. Черговий підрозділу Держспецзв'язку, його помічник (помічники), черговий парку, начальник варти озброюються пістолетами з двома спорядженими магазинами.
Вартові озброюються автоматами з двома спорядженими магазинами.
За рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку вартові можуть озброюватися пістолетами (крім вартових, які призначені для охорони складів зі зброєю та боєприпасами).
Інші особи добового наряду озброюються за рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку.
1.10. У вартовому приміщенні наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку створюється запас патронів з розрахунку на кожний автомат - по 150 патронів, на пістолет - по 16 патронів, які зберігаються у металевому ящику. Металевий ящик, де зберігається запас патронів варти, замикається та запечатується сургучевою печаткою начальником штабу підрозділу Держспецзв'язку. Ключі від ящика із запасом патронів варти зберігає начальник варти.
1.11. Зарядження і розрядження зброї
1.11.1. Заряджається зброя у такій послідовності: вимкнути запобіжник; відвести у крайнє заднє положення затворну раму та оглянути патронник; зробити контрольний спуск курка; увімкнути запобіжник; приєднати магазин.
1.11.2. Розряджається зброя у такій послідовності: від'єднати магазин; вимкнути запобіжник; відвести у крайнє заднє положення затворну раму та оглянути патронник; зробити контрольний спуск курка; увімкнути запобіжник.
1.11.3. Пістолет заряджається після одержання патронів у чергового підрозділу Держспецзв'язку в спеціальному місці, обладнаному кулеуловлювачем, а розряджається після зміни і прибуття осіб добового наряду до чергового підрозділу Держспецзв'язку.
1.11.4. Автомат заряджається тільки безпосередньо перед виходом на пости, а розряджається та оглядається негайно після повернення до вартового приміщення у спеціальному освітленому місці перед вартовим приміщенням, що обладнане кулеуловлювачами та пристроями для розряджання. Якщо поблизу і навколо вартового приміщення розташовані житлові та службові приміщення, заряджання і розряджання автомата дозволяється проводити у вартовому приміщенні в спеціальному місці, обладнаному кулеуловлювачем.
За відсутності кулеуловлювачів під час заряджання і розряджання ствол автомата має бути направлений вгору (під кутом 45 - 60 градусів) і вбік від оточуючих житлових приміщень та об'єктів, що охороняються.
1.11.5. У варті заряджання і розряджання зброї проводяться за командами начальника варти (помічника начальника варти) і під його безпосереднім наглядом.
1.12. Категорично забороняється під час несення служби: розбирати та чистити зброю; без потреби, викликаної обстановкою, знімати зброю із запобіжника, досилати патрон у патронник; залишати зброю без нагляду чи передавати її іншим особам.
1.13. Дисциплінарні стягнення на осіб, які входять до складу добового наряду, за порушення, вчинені ними під час несення служби, накладаються у порядку, визначеному Законом України "Про Дисциплінарний статут Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України", після зміни їх іншими особами. Розгляд порушення проводиться у підрозділі.
Якщо за характером вчиненого порушення особа не може бути допущена до подальшого несення служби, то вона за рішенням чергового підрозділу Держспецзв'язку направляється у підрозділ для заміни іншою особою. Особа, що несла службу зі зброєю, направляється до підрозділу без зброї у супроводі начальника підрозділу, при цьому зброя та боєприпаси до неї вилучаються черговим підрозділу Держспецзв'язку.
2. Підготовка добового наряду (крім варти)
2.1. Начальники підрозділів, від яких призначається добовий наряд, щомісяця складають відомість добових нарядів (додаток 4), відповідають за розстановку підлеглих по місцях несення служби та підготовку особового складу до несення служби, за своєчасне прибуття добового наряду на інструктаж до відповідних посадових осіб підрозділу Держспецзв'язку та на розвід добового наряду.
2.2. У ніч напередодні заступання в наряд особи, призначені в добовий наряд, звільняються від виконання службових обов'язків (занять, робіт тощо).
2.3. У день заступання в наряд (у разі заступання в наряд у другій половині дня) у години, зазначені в розпорядку дня, особовому складові добового наряду (крім варти), що заступає, надається не менше трьох годин для підготовки до несення служби, з них не менше однієї години для відпочинку (сну).
2.4. Визначений наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку особовий склад добового наряду, відповідно до службового призначення, в установлений час напередодні або в день заступання в наряд прибуває на інструктаж (заняття) добового наряду, який проводиться начальником штабу підрозділу Держспецзв'язку чи призначеною для цього начальником підрозділу Держспецзв'язку іншою посадовою особою. З черговими підрозділів та їх помічниками (днювальними) заняття проводяться начальниками (старшинами) підрозділів чи особами, призначеними начальниками підрозділів.
На інструктажі (занятті) вивчаються інструкції, вимоги безпеки та порядок дій у разі виникнення позаштатних ситуацій (пожежі, спрацювання технічних засобів охорони, проникнення сторонніх осіб на об'єкти охорони або нападу на них), а також перевіряється знання особовим складом добового наряду функціональних (спеціальних) обов'язків (далі - обов'язки).
З особовим складом добового наряду, який заступає у наряд у вихідні, святкові та неробочі дні, інструктаж (заняття) проводиться в останній робочий день тижня, напередодні заступання в наряд.
2.5. Практичні заняття проводяться в день заступання в наряд або напередодні у години, зазначені в розпорядку дня, в обладнаних приміщеннях (місцях), визначених начальником підрозділу Держспецзв'язку. Під час проведення цих занять зброя повинна бути розряджена.
2.6. Водії, які входять до складу добового наряду, в день заступання у наряд проходять медичний огляд для визначення їх готовності до несення служби.
2.7. У добовий наряд забороняється призначати осіб, які не пройшли початкового навчання, не засвоїли матеріальної частини зброї та правил користування нею, вчинили правопорушення, стосовно якого проводиться дізнання, службове розслідування, перевірка, що здійснюється правоохоронними органами, а також хворих.
3. Розвід добового наряду
3.1. Особи добового наряду повинні бути готові до несення служби й прийняті відповідним черговим і начальником варти у своє підпорядкування за 15 хвилин до виходу на розвід добового наряду (далі - розвід).
3.2. Розвід проводиться з метою перевірки готовності осіб добового наряду до несення служби, переходу їх у підпорядкування черговому підрозділу Держспецзв'язку та його помічнику, надання права зміни попереднього добового наряду.
3.3. Новопризначений черговий підрозділу Держспецзв'язку розвід проводить у час, визначений розпорядком дня підрозділу Держспецзв'язку. Тривалість розводу не повинна перевищувати 20 хвилин.
3.4. За 10 хвилин до розводу новопризначений помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку шикує особовий склад добового наряду у визначеному для розводу місці, перевіряє його наявність і після прибуття чергового підрозділу Держспецзв'язку доповідає йому про це.
Для зустрічі чергового підрозділу Держспецзв'язку його помічник подає команду: "Добовий наряд - РІВНЯЙСЬ, СТРУНКО, рівняння ПРАВОРУЧ (ЛІВОРУЧ)". Начальники варт, озброєні пістолетами, підносять руку до головного убору, а всі повертають голову в бік чергового підрозділу Держспецзв'язку і супроводжують його поглядом, повертаючи услід за ним голову.
Помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку підходить до чергового підрозділу Держспецзв'язку, зупиняється за два-три кроки від нього і доповідає, наприклад: "Товаришу майоре Держспецзв'язку. Добовий наряд для розводу вишикуваний. Помічник чергового капітан Держспецзв'язку Пінчук".
Якщо помічником чергового підрозділу Держспецзв'язку є особа молодшого начальницького складу, а до складу добового наряду (крім чергового підрозділу Держспецзв'язку) призначено особу середнього або старшого начальницького складу, шикування добового наряду і доповідь черговому підрозділу Держспецзв'язку проводить старша за спеціальним званням особа з числа призначених у добовий наряд.
3.5. Для розводу добовий наряд шикується в такому порядку: на правому фланзі - варта, далі - справа наліво - черговий парку, черговий контрольно-пропускного пункту, чергові підрозділів. Помічники чергового контрольно-пропускного пункту, помічники чергового парку та водій чергового тягача, помічники (днювальні) чергового підрозділу шикуються в колону по одному за своїм черговим, помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку стає на правому фланзі варти.
Доцільність виходу на розвід інших осіб добового наряду та порядок їх шикування визначаються начальником підрозділу Держспецзв'язку. Усі особи добового наряду, що не виходили на розвід, після прийняття чергування прибувають до чергового підрозділу Держспецзв'язку та відрекомендовуються йому.
3.6. Розвід тимчасових варт проводиться разом з постійними вартами. Якщо тимчасові варти призначені після розводу постійних варт, їх розвід проводиться окремо.
3.7. Для перевірки особового складу черговий підрозділу Держспецзв'язку за потреби розводить шеренги на два - три кроки одна від одної та разом зі своїм помічником перевіряє склад добового наряду, виявляє осіб, які не можуть нести службу за станом здоров'я або з інших причин, перевіряє зовнішній вигляд особового складу, його емоційний стан, знання ним своїх обов'язків, наявність та стан відповідного озброєння, екіпірування і дає вказівки щодо усунення виявлених недоліків.
3.8. Коли черговий підрозділу Держспецзв'язку підходить до варти, начальник варти відрекомендовується йому, під час перевірки особового складу своєї варти супроводжує чергового підрозділу Держспецзв'язку, потім, одержавши дозвіл, стає на своє місце.
3.9. Після закінчення перевірки черговий підрозділу Держспецзв'язку виходить на середину строю та стає обличчям до нього. Помічник чергового підрозділу Держспецзв'язку зупиняється за один крок позаду й зліва від чергового підрозділу Держспецзв'язку. Черговий підрозділу Держспецзв'язку викликає до себе начальників варт.
Начальники варт підходять до чергового підрозділу Держспецзв'язку, стають за два - три кроки від нього в одну шеренгу за порядком номерів варт.
Черговий підрозділу Держспецзв'язку нагадує кожному начальникові варти про особливості його служби та вручає записки з паролями.
3.10. Переконавшись, що начальники варт правильно зрозуміли паролі, черговий підрозділу Держспецзв'язку наказує їм стати у стрій.
Після повернення начальників варт у стрій за командою чергового підрозділу Держспецзв'язку "Добовий наряд, право-РУЧ, кроком - РУШ" добовий наряд проходить повз чергового і прямує до місць несення служби.
IV. Служба в парках
1. Обладнання парків
1.1. Парки можуть бути постійними та польовими. Постійні парки обладнуються у місцях постійного розташування підрозділу Держспецзв'язку. Складові парку, якими обладнуються постійні парки, наведені у додатку 5.
Польові парки створюються у разі тимчасового розташування підрозділу Держспецзв'язку в польових умовах окремо для кожного підрозділу.
1.2. Автотранспортні засоби та інша техніка у постійному парку розміщується у закритих приміщеннях чи під навісами, а також на майданчиках з надійною огорожею. Для забезпечення негайного виведення зі стоянки цієї техніки у разі пожежі щоденно виділяються чергові тягачі зі спеціальними тросами.
1.3. Територія постійного парку поділяється на ділянки, які закріплюються за підрозділами. Межі ділянок позначаються покажчиками. Територія парку обгороджується, освітлюється та оснащується технічними засобами охорони, обладнанням, що забезпечує дотримання норм і правил охорони довкілля. Усі будівлі парку, ворота будівель і ворота парку нумеруються.
2. Внутрішній порядок у парку
2.1. За дотримання внутрішнього порядку в парку, правильне утримання та зберігання автотранспортних засобів та іншої техніки, спеціальних споруд, складів, за підтримання чистоти й виконання протипожежних і природоохоронних заходів відповідає заступник начальника підрозділу Держспецзв'язку, який за розподілом функціональних обов'язків відповідає за технічне забезпечення (далі - заступник начальника з технічного забезпечення).
За утримання автотранспортних засобів та іншої техніки, приміщень і ділянок території парку, закріплених за підрозділами, відповідають начальники підрозділів.
Огляд й обслуговування автотранспортних засобів та іншої техніки, а також дообладнання та упорядкування парків здійснюються у визначені начальником підрозділу Держспецзв'язку дні.
2.2. Внутрішній порядок і розпорядок роботи в парку оголошуються наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
2.3. Автотранспортні засоби з парку випускаються черговим парку згідно з нарядом, затвердженим напередодні начальником підрозділу Держспецзв'язку, у технічно справному стані із закріпленими за ними водіями, які мають документ, що посвідчує особу, і посвідчення на право керувати автотранспортним засобом та які пройшли передрейсовий медичний огляд і допущені до рейсу, з оформленими дорожніми листами, підписаними заступником начальника з технічного забезпечення, з відміткою начальника підрозділу та начальника контрольно-технічного пункту про справний стан автотранспортного засобу, лікаря (фельдшера) про проходження медичного огляду.
Випуск з парку автотранспортних засобів, не передбачених нарядом, здійснюється за наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку.
Контроль за технічним станом автотранспортних засобів, які випускаються з парку та повертаються до парку, здійснюється начальником контрольно-технічного пункту.
Підготовка автотранспортних засобів до виходу в рейс проводиться під керівництвом начальників підрозділів або їх заступників з технічної частини (старших механіків - водіїв підрозділу).
2.4. У час, що визначений для роботи й занять у парку, особовий склад допускається в парк за службовим посвідченням.
Водії автотранспортних засобів, які прибули до парку для виведення автотранспортних засобів, допускаються в парк після перевірки їх дорожніх листів.
До автотранспортних засобів та іншої техніки, що перебувають у парку, допускаються лише ті особи, за якими вони закріплені, з дозволу чергового парку та осіб, допущених до розпечатування сховищ і паркових приміщень.
Порядок допуску до автотранспортних засобів та іншої техніки у разі оголошення тривоги визначається начальником підрозділу Держспецзв'язку.
2.5. Порядок зберігання й видачі ключів від замків запалювання автотранспортних засобів, паркових приміщень і воріт парку визначається наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку та повинен забезпечувати своєчасний вихід автотранспортних засобів з парку, а також унеможливлювати випадки самовільного використання їх особовим складом.
Ключі зберігаються:
від замків запалювання: один комплект - у чергового парку, другий - у чергового підрозділу в скриньках, запечатаних начальником підрозділу, разом з дорожніми листами на випадок оголошення тривоги;
від паркових приміщень і воріт парку: один комплект - у чергового парку, другий - у чергового підрозділу Держспецзв'язку в скриньках, запечатаних відповідними посадовими особами.
2.6. Для підтримання внутрішнього порядку в парку призначаються черговий парку, помічники чергового парку та водій чергового тягача.
Помічники чергового парку виставляються черговим парку біля входів у парк (у разі відсутності пристроїв для контролю проходження осіб типу "турнікет" або інших), а на час виконання робіт (за потреби) - і на території парку.
V. Організація служби з охорони об'єктів та майна
1. Загальні положення
1.1. Організація та несення служби з охорони об'єктів та майна у підрозділі Держспецзв'язку здійснюються відповідно до вимог цієї Інструкції і вимагають від особового складу, призначеного у добовий наряд, глибокого знання і точного виконання їх вимог, високої пильності, рішучих та ініціативних дій, а також (за потреби) вмілого володіння зброєю.
1.2. Об'єкти, що підлягають озброєній охороні, залежно від значимості, виду та концентрації матеріальних та інших цінностей, що в них зберігаються, розподіляються на три категорії: А, Б і В.
До об'єктів категорії А (особливо важливі об'єкти) належать:
бази та склади непорушного запасу;
бази та склади зберігання цінностей на суму понад 100 тисяч мінімальних заробітних плат, встановлених чинним законодавством;
сховища, відкриті майданчики (стоянки), де зберігається або тимчасово знаходиться спецтехніка зв'язку;
приміщення, в яких зберігаються зброя, боєприпаси, вибухові речовини і матеріали.
До об'єктів категорії Б (важливі об'єкти) належать об'єкти, де зберігаються:
наркотичні, отруйні та психотропні речовини;
гроші.
Інші об'єкти життєдіяльності підрозділу Держспецзв'язку належать до об'єктів категорії В (приміщення, сховища, відкриті майданчики (стоянки), де зберігаються: автотранспортні засоби та інша техніка, запасні частини до них; господарче обладнання та матеріали тощо).
1.3. Об'єкти, що підлягають озброєній охороні, та територія, на якій вони розташовані, повинні бути належним чином обладнані. Вимоги щодо обладнання території об'єкта і поста визначені у додатку 6.
До прийняття об'єкта під охорону з метою оцінки його укріплення наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку створюється комісія під головуванням начальника штабу або одного із заступників начальника підрозділу Держспецзв'язку у складі посадових осіб штабу, підрозділу охорони та відповідальної за об'єкт особи (далі - комісія).
Комісія проводить обстеження об'єкта з метою узгодження порядку охорони, визначення кількості постів, потреби обладнання технічними засобами охорони, засобами пожежогасіння, укріплення будівель (споруд тощо), виходячи з розмірів території, яку займає об'єкт, виду огорожі, стану будівель та інших умов забезпечення збереження майна.
Результати обстеження оформляються актом, в якому зазначаються недоліки і пропозиції стосовно обладнання (дообладнання) об'єкта. Форма акта обстеження технічного укріплення об'єкта наведена у додатку 7.
Після розгляду начальником підрозділу Держспецзв'язку акта обстеження технічного укріплення об'єкта відповідальна за об'єкт особа вживає заходів для усунення недоліків і реалізації пропозицій щодо обладнання (дообладнання) об'єкта або його приміщень.
2. Застосування та використання зброї
2.1. Особи рядового і начальницького складу Держспецзв'язку, які призначені та здійснюють охорону об'єктів і майна Держспецзв'язку, мають право використовувати та застосовувати зброю на підставах і в порядку, передбачених статтями 15, 15-1 Закону України "Про міліцію".
2.2. Про використання або застосування зброї особа, яка призначена та здійснює охорону об'єктів та майна Держспецзв'язку, негайно доповідає своєму начальнику (черговому), який доповідає черговому підрозділу Держспецзв'язку. Черговий підрозділу Держспецзв'язку вживає заходів щодо забезпечення охорони місця події, доповідає про використання або застосування зброї начальнику підрозділу Держспецзв'язку та відповідальному черговому Держспецзв'язку, а також сповіщає органи прокуратури та міліції.
2.3. У кожному разі після використання або застосування зброї під час здійснення охорони об'єктів та майна Держспецзв'язку особи рядового і начальницького складу Держспецзв'язку, які використали або застосували зброю, та черговий підрозділу Держспецзв'язку доповідають рапортом начальнику підрозділу Держспецзв'язку.
У рапорті зазначають підстави та обставини використання або застосування зброї, а саме: місце та час використання або застосування зброї; правопорушення, які вчинила особа; кількість використаних боєприпасів; відомості про осіб, щодо яких було застосовано зброю; наслідки використання або застосування зброї; дані про можливих свідків; яку допомогу надано потерпілим.
2.4. Після використання або застосування зброї проводиться службове розслідування. В усіх випадках, якщо в результаті використання або застосування зброї спричинено поранення або смерть особи, службове розслідування проводиться комісією, призначеною Головою Держспецзв'язку за участю осіб структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв'язку.
Особа рядового або начальницького складу Держспецзв'язку, яка не згодна з висновками службового розслідування щодо правомірності використання або застосування нею зброї, має право оскаржити їх у порядку, передбаченому чинним законодавством.
3. Пароль
3.1. Пароль є засобом переконання в тому, що особа, яка прибула з наказом від начальника підрозділу Держспецзв'язку, чергового підрозділу Держспецзв'язку, дійсно уповноважена на те відповідним начальником.
Для кожної варти добирається окремий пароль.
3.2. Паролі визначаються не раніше як за 10 днів до їх використання та заносяться до книги, яку начальник штабу підрозділу Держспецзв'язку зберігає в запечатаній папці у сейфі.
3.3. Паролі для нових варт, які заступають у ході виконання заходів за тривогою, зберігаються у чергового підрозділу Держспецзв'язку в пакетах, запечатаних сургучевою особистою металевою печаткою начальника штабу підрозділу Держспецзв'язку.
3.4. Записки з новими й старими паролями вручаються черговому підрозділу Держспецзв'язку, який заступає на чергування, начальником штабу підрозділу Держспецзв'язку у призначений час перед розводом. Черговий підрозділу Держспецзв'язку одержання пароля засвідчує власним підписом у відповідному журналі та у разі потреби під час розводу ознайомлює з ним свого помічника.
3.5. Усі особи, які знають пароль, зобов'язані тримати його в таємниці. На розводі та під час опитування пароль повідомляється запискою без його оголошення, після чого записка негайно знищується.
3.6. У разі розголошення пароля його дія негайно припиняється, про що доповідається начальникові штабу підрозділу Держспецзв'язку. Начальникові варти новий пароль вручається черговим підрозділу Держспецзв'язку або його помічником у вартовому приміщенні.
4. Охорона об'єктів вартами
4.1. Охорона об'єктів організовується штабами підрозділів Держспецзв'язку та безпосередньо здійснюється вартами або іншими особами добового наряду підрозділу Держспецзв'язку (черговим підрозділу Держспецзв'язку, нарядом парку, нарядом контрольно-пропускного пункту, патрулями).
Варти бувають постійними або тимчасовими. Постійні варти передбачаються розкладом варт. Тимчасові варти до розкладу варт не вносяться, вони призначаються наказом начальника підрозділу Держспецзв'язку для охорони майна Держспецзв'язку на час завантаження (розвантаження), тимчасового складування, супроводу вантажів, які перевозяться різними видами автотранспорту, а також при знаходженні підрозділів Держспецзв'язку в польових умовах під час навчань або за межами території підрозділу Держспецзв'язку під час виконання завдань із забезпечення урядовим зв'язком посадових осіб відповідно до чинного законодавства.
Особливо важливі об'єкти (категорії А) охороняються вартами.
4.2. Варти повинні змінюватися кожну добу та можуть нараховувати один або декілька постів.
Пости, залежно від важливості та тривалості несення служби на них, поділяються на постійні - тризмінні, які охороняються протягом доби, та тимчасові - двозмінні, які охороняються протягом частини доби.
4.3. Постійні й польові парки також підлягають цілодобовій охороні вартою з виставленням чатових. Як виняток, за рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку, погодженим з Адміністрацією Держспецзв'язку, охорона парку може здійснюватися силами наряду парку шляхом патрулювання.
Якщо парк обладнано технічними засобами охорони (периметровими та відеоспостереження), він може охоронятися вартою (нарядом по парку) без виставлення чатових (помічників чергового парку) шляхом нагляду за апаратурою приймання інформації та управління технічними засобами охорони, а також проведення періодичної контрольної перевірки (обходом) об'єктів парку, що охороняються. У цьому випадку порядок дій варти (наряду по парку) визначається рішенням начальника підрозділу Держспецзв'язку.
4.4. Для посилення охорони у разі нападу на об'єкти охорони, чатових або вартове приміщення, у випадку виходу з ладу технічних засобів охорони, а також під час пожежі, стихійного лиха, дій за тривогою призначається підрозділ посилення охорони об'єктів (далі - підрозділ посилення). Склад, чисельність та озброєння підрозділу посилення, а також порядок несення ним служби визначаються начальником підрозділу Держспецзв'язку.
4.5. Призначення варт проводиться на підставі розкладу варт (додаток 8).
Розклад варт складає начальник штабу підрозділу Держспецзв'язку на підставі рішення начальника підрозділу Держспецзв'язку щодо організації охорони об'єктів з урахуванням їх важливості (категорії), особливостей розміщення на місцевості, технічного укріплення та забезпечення надійної охорони якомога меншою кількістю чатових.
Розклад варт підрозділу Держспецзв'язку подається на затвердження до Адміністрації Держспецзв'язку. До розкладу варт додається схема розміщення постів у кожній варті.
4.6. На підставі розкладу варт штабом підрозділу Держспецзв'язку для кожної варти складаються: табель постів варти (додаток 9), схема розміщення постів, інструкція начальника варти, план посилення охорони об'єктів варти, які затверджуються начальником підрозділу Держспецзв'язку. Для варт, які змінюються у разі оголошення тривоги, крім цього, складається документація начальника варти на випадок оголошення тривоги (далі - документація на випадок тривоги).
4.7. У табелі постів варти (далі - табель постів) визначаються:
що саме підлягає охороні й обороні на кожному посту;
обов'язки чатового з урахуванням особливостей поста та конкретних умов несення на ньому служби;
порядок допуску на об'єкт і строки доповіді засобами зв'язку;
час, упродовж якого чатовому дозволено вести спостереження з вишки;
відстані, ближче яких чатовому заборонено допускати до поста сторонніх осіб;
порядок дії чатового під час нападу на пост, на сусідні пости, під час пожежі на посту;
порядок несення служби у разі посилення охорони об'єктів.
Крім цього, для постів, що обладнані технічними засобами охорони, зазначаються найменування і кількість технічних засобів охорони на кожному посту, особливості їх функціонування, порядок перевірки поста контрольно-охоронною групою.
4.8. У схемі розміщення постів визначаються:
межі постів та заборонених зон;
вид огорожі та об'єкти, що обладнані технічними засобами охорони;
маршрути прямування змін до постів;
маршрути руху чатових по посту удень та вночі;
маршрути прямування контрольно-охоронних груп удень та вночі;
місця розташування окопів, захисних стінок, спостережних вишок, постових грибків, засобів зв'язку, технічних засобів охорони, сигналізації та пожежогасіння;
найнебезпечніші підходи до постів.
4.9. В інструкції начальника варти визначаються:
завдання варти, особливі обов'язки начальника варти щодо охорони та оборони об'єктів, доручених варті;
порядок дій осіб варти під час приймання під охорону і здавання об'єктів (у тому числі обладнаних технічними засобами охорони);
порядок перевірки об'єктів контрольно-охоронними групами;
порядок дій за тривогою;
порядок посилення охорони у разі нападу на об'єкти, що охороняються, чатових або вартове приміщення, у випадку виходу з ладу технічних засобів охорони, а також під час пожежі, стихійного лиха;
порядок видачі зброї та боєприпасів чатовим, відкриття ящиків з боєприпасами;
дії варти у разі нападу на об'єкти, що охороняються, чатових або вартове приміщення, у разі спрацювання або виходу з ладу технічних засобів охорони, під час пожежі і стихійного лиха, дії за тривогою та іншими сигналами оповіщення.
4.10. Документація на випадок тривоги визначає порядок охорони та оборони доручених варті об'єктів з урахуванням дій підрозділу Держспецзв'язку під час приведення у вищі ступені готовності до виконання завдань за призначенням і складається з таких документів:
табель постів та схема розміщення постів з урахуванням нового складу варти і можливого її озброєння;
інструкція начальника варти щодо несення служби з охорони об'єктів;
бланк постової відомості та пароль для зміни варти.
Зазначені документи беруться на інвентарний облік та зберігаються у начальника варти в пакеті, що запечатується мастичною печаткою "Для пакетів".
План посилення охорони об'єктів підрозділом посилення з пояснювальною запискою знаходиться на інвентарному обліку та зберігається у начальника варти в папці.
Пакет і папка зберігаються в замкненій на ключ шухляді стола або сейфі начальника варти.
Другі примірники зазначених документів зберігаються у начальника штабу підрозділу Держспецзв'язку. Для проведення теоретичних занять з особовим складом варти напередодні заступання в наряд план посилення охорони об'єктів варти видається відповідним посадовим особам під підпис.
4.11. Зміни у схемі розміщення постів, а також табелі постів начальником штабу підрозділу Держспецзв'язку своєчасно доводяться до відома підрозділів, які залучаються до охорони об'єктів.