ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
| 16.03.2006 N 2022 |
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув звернення Всеукраїнського об'єднання організацій роботодавців в сфері будівництва, проектування та архітектури від 09.03.2006 N 5 щодо віднесення до категорії регуляторних актів проекту Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2006-2009 роки (далі - проект Угоди), та зазначає.
Згідно статті 1 Закону України від 01.07.93 N 3356-XII "Про колективні договори і угоди" колективний договір, угода укладаються на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників або уповноважених ними органів.
Натомість, згідно статті 1 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (далі - Закон), регуляторний акт - це прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання.
Крім цього, згідно пункту 1 розділу VI Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 N 915, акти Кабінету Міністрів України, що мають нормативний характер, видаються у формі постанов. Акти Кабінету Міністрів України з оперативних, організаційно-розпорядчих та інших питань, які не мають нормативного характеру, видаються у формі розпоряджень.
Враховуючи вищевикладене, проект Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями не є регуляторним актом і не підпадає під дію Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Разом з тим, нормативно-правові акти, які будуть прийняті на виконання цієї Угоди і які будуть містити положення, спрямовані на правове регулювання господарських або адміністративних відносин між органами державної влади та суб'єктами господарювання, відповідно до статті 1 Закону будуть регуляторними актами.
Крім цього, ще слід зауважити, що відповідно до статті 8 Закону аналіз регуляторного впливу стосовно проекту регуляторного акта готує його розробник. Усі зауваження і пропозиції щодо проекту регуляторного акта та відповідного аналізу регуляторного впливу, одержані протягом встановленого строку при оприлюдненні цих документів, підлягають обов'язковому розгляду розробником цього проекту. За результатами цього розгляду розробник проекту регуляторного акта повністю чи частково враховує одержані зауваження і пропозиції або мотивовано їх відхиляє. Оприлюднення проекту регуляторного акта з метою одержання зауважень і пропозицій не може бути перешкодою для проведення громадських слухань та будь-яких інших форм відкритих обговорень цього проекту регуляторного акта (стаття 9 Закону).
| Голова | А.В.Дашкевич |