ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Р І Ш Е Н Н Я
| 29.04.2010 N 335 |
Про відмову у погодженні проекту регуляторного акта
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва у відповідності до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" Р О З Г Л Я Н У В:
проект наказу Міністерства аграрної політики України "Про затвердження Порядку ведення реєстру потужностей (об'єктів) та їх операторів" (надалі - проект Наказу) та документи, що додаються до нього листом Міністерства аграрної політики України від 16.04.2010 N 37-15-10/5511.
За результатами здійснення аналізу проекту Наказу та відповідного аналізу регуляторного впливу на дотримання вимог статей 4, 5, 8 і 9 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" В С Т А Н О В И В:
Редакція зазначеного проекту Наказу за змістовним наповненням є ідентичною редакції попереднього проекту (який був надісланий листом Міністерства аграрної політики України від 16.03.2010 N 37-15-10/3725), відносно якого, за результатами опрацювання, Держкомпідприємництвом було прийнято рішення N 258 від 09.04.2010 про відмову у погодженні даного проекту регуляторного акта.
В той же час, за результатами опрацювання редакції даного проекту Наказу встановлено, що розробником залишається не врахована низка зауважень, наданих у попередньому рішенні до редакції самого проекту Наказу, в частинах:
- встановлення процедури, яка містить вимоги щодо надання даних або інформації відносно постанови про призупинення експлуатаційного дозволу в той час, як законодавством у відповідній сфері не передбачено призупинення експлуатаційного дозволу шляхом затвердження відповідної постанови;
- запровадження процедури відміни рішення про тимчасове вилучення з реєстру, що оформлюється за формою наведеною в додатку 3 до редакції проекту Наказу.
Разом з цим, за своєю суттю процедура "відміни Рішення про тимчасове вилучення" та її документарне забезпечення мають ознаки документа дозвільного характеру та, відповідно, підпадають під сферу дії Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", про що зазначалось у попередньому рішенні з приводу цього ж питання.
Таким чином, при розробці даного проекту Наказу Міністерством аграрної політики України залишаються не дотриманими вимоги статей 5 та 8 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" в частинах недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються з діючими регуляторними актами та належного складання аналізу регуляторного впливу.
Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статті 21 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", приймаючи до уваги рішення N 258 від 09.04.2010 про відмову у погодженні проекту регуляторного акта, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва В И Р І Ш И В:
відмовити в погодженні проекту наказу Міністерства аграрної політики України "Про затвердження Порядку ведення реєстру потужностей (об'єктів) та їх операторів".
| Голова | М.Бродський |