МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЛИСТ
| від 07.11.2025 р. N 161233/180016-33-25/8.4.3 |
Нотаріальна палата України
Щодо розгляду листа
Міністерство юстиції України розглянуло лист Нотаріальної палати України від 14 жовтня 2025 року N 46/7 щодо включення відомостей про юридичну особу, зареєстровану до 1 липня 2004 року, відомості про яку не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр), та повідомляє.
Насамперед звертаємо увагу, що роз'яснення законодавства має надаватися в умовах обізнаності з усіма фактичними обставинами, в розрізі яких постало питання, що потребує нормативно-правового чи методологічного забезпечення.
Так, відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, фізичних осіб - підприємців та відокремлених підрозділів юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, регулює Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон про реєстрацію).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону про реєстрацію державна реєстрація базується на таких основних принципах, зокрема, як обов'язковість державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі; публічності державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі та документів, що стали підставою для її проведення; врегулювання відносин, пов'язаних з державною реєстрацією, та особливостей державної реєстрації виключно цим Законом; об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі; внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону про реєстрацію дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, фізичних осіб - підприємців та відокремлених підрозділів юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави.
Таким чином, проведення будь-якої реєстраційної дії щодо юридичної особи, яка передбачена Законом про реєстрацію, можливе лише щодо юридичних осіб, відомості про яких містяться в Єдиному державному реєстрі.
Перелік документів, необхідних для державної реєстрації включення відомостей про юридичну особу, зареєстровану до 1 липня 2004 року, відомості про яку не містяться в Єдиному державному реєстрі, визначений частиною третьою статті 17 Закону про реєстрацію.
За вказаною процедурою до Єдиного державного реєстру включаються ті відомості, що є офіційно зареєстрованими за процедурами, що діяли до набрання чинності Законом про реєстрацію. Лише після цього вже в порядку, встановленому Законом про реєстрацію, проводяться реєстраційні дії щодо зміни таких відомостей.
28 серпня 2025 року введено в дію Закон України від 9 січня 2025 року
N 4196-IX "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб" (далі - Закон N 4196), яким серед іншого внесені зміни до Закону про реєстрацію.
Так, частиною другою статті 16 Закону про реєстрацію визначено, що організаційно-правова форма юридичної особи визначається відповідно до закону.
Згідно зі статтями 5 та 7 Закону про реєстрацію до повноважень Міністерства юстиції України віднесено затвердження та ведення словника організаційно-правових форм юридичних осіб для цілей ведення Єдиного державного реєстру та встановлено, що програмне забезпечення Єдиного державного реєстру має забезпечувати присвоєння коду організаційно-правової форми юридичній особі відповідно до словника організаційно-правових форм, що використовується для ведення цього Реєстру.
З метою затвердження Словника організаційно-правових форм юридичних осіб Мін'юстом було проаналізовано положення законів України з урахуванням змін, внесених Законом N 4196, та Державного класифікатора України "Класифікація організаційно-правових форм господарювання", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28 травня 2004 року N 97 (зі змінами) (далі - Класифікатор), який до змін, внесених Законом N 4196, використовувався для визначення організаційно-правової форми юридичної особи.
За результатами проведеного аналізу Мін'юстом було видано наказ від 13 серпня 2025 року N 2203/5 "Про затвердження Словника організаційно-правових форм юридичних осіб".
Звертаємо увагу, що Словник поділяється на два розділи:
якщо закони України (в редакції станом на 28 серпня 2025 року) регулюють порядок створення юридичної особи з такою організаційно-правовою формою, вона включена до розділу "Діючі організаційно-правові форми" та використовується при проведенні державної реєстрації створення юридичної особи;
якщо законами України (в редакції станом на 28 серпня 2025 року) не передбачається створення юридичної особи з такою організаційно-правовою формою, вона включена до розділу "Недіючі організаційно-правові форми" та може бути застосована виключно для включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу, зареєстровану до 1 липня 2004 року.
За інформацією, наданою Державним підприємством "Національні інформаційні системи", наразі підприємством здійснюється доопрацювання програмного забезпечення Єдиного державного реєстру з метою забезпечення технічної можливості вибору недіючої організаційно-правової форми під час проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація включення відомостей про юридичну особу", яке планується завершити до кінця поточного року.
| Заступник Міністра | Олена ФЕРЕНС |