Про опублікування в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта, резолютивної частини постанови суду про визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним та про надання копій рішень суду

Відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Частиною одинадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що резолютивна частина постанови суду про визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили.

З метою дотримання вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України Міністерство юстиції листами від 10.04.2008 N 34-26/14, від 28.05.2008 N 34-26/26 та від 23.12.2009 N 34-26/133 зверталось до міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, установ з роз'ясненням порядку опублікування в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" оголошень та резолютивної частини постанови суду та з проханням невідкладно надавати Міністерству юстиції постанови суду про визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним, ухвали суду про зупинення дії нормативно-правового акта, відкриття провадження у справі, прийняття справи до розгляду тощо.

У "Офіційному віснику України" публікуються оголошення та резолютивні частини постанов суду щодо тих нормативно-правових актів, що були опубліковані в "Офіційному віснику України".

Як свідчить практика, не всі суб'єкти нормотворення, акти яких були опубліковані в "Офіційному віснику України" та оскаржуються в судах, своєчасно надають Міністерству юстиції матеріали про опублікування оголошення, що не дає можливості публікувати їх не пізніш як за 7 днів до судового розгляду, що передбачено частиною п'ятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв'язку з цим зазначаємо, що для опублікування в інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у строки, передбачені статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт нормотворення за 14 - 16 днів до дати судового розгляду справи в обов'язковому порядку має надати Міністерству юстиції відповідні матеріали, зокрема:

- копію ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі (засвідчену в установленому порядку);

- текст оголошення;

- лист щодо опублікування оголошення.

Також звертаємо увагу на те, що статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено опублікування в "Офіційному віснику України" оголошень:

- про прийняття справи до провадження;

- про відкриття апеляційного провадження;

- про оскарження актів ненормативного характеру, які не опубліковувались і не мали бути опубліковані в "Офіційному віснику України".

З метою виконання вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України просимо невідкладно надавати Міністерству юстиції матеріали для опублікування резолютивної частини постанови суду про визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним після набрання постановою законної сили, зокрема:

- копію постанови суду (засвідчену в установленому порядку) із зазначенням дати набрання постановою суду законної сили;

- лист щодо опублікування резолютивної частини постанови суду.

Відповідно до Указу Президента України від 27.06.96 N 468 "Про Єдиний державний реєстр нормативних актів" Міністерство юстиції веде Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів (далі - Реєстр). Нормативно-правові акти в Реєстрі підтримуються у контрольному стані.

З метою здійснення систематизації законодавства та підтримання нормативно-правових актів у Реєстрі у контрольному стані просимо невідкладно надавати Міністерству юстиції всі (посвідчені в установленому порядку) рішення судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій (щодо актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, установ, що зареєстровані в Міністерстві юстиції), зокрема:

- постанови суду про визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його нечинним із зазначенням дати набрання законної сили;

- ухвали суду про відкриття провадження у справі, прийняття справи до розгляду;

- ухвали суду про зупинення дії нормативно-правового акта тощо.