Про затвердження Порядку надання згоди на відчуження та списання житлового фонду

З метою забезпечення належного виконання Закону України "Про управління об'єктами державної власності", постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2009 N 451 "Про доповнення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2008 р. N 313"

1. Затвердити Порядок надання згоди на відчуження та списання житлового фонду (далі - Порядок), що додається.

2. Створити комісію з питань відчуження та списання житлового фонду (далі - комісія) у складі:

3. Керівникам центрального апарату Мінпаливенерго, державних підприємств, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, та господарських товариств, на балансах яких перебуває житловий фонд та управління корпоративними правами держави яких здійснює Мінпаливенерго, забезпечити неухильне дотримання Порядку. У разі відчуження та списання житлового фонду всупереч зазначеному Порядку, Департаменту внутрішнього фінансового контролю (Іщенко В.П.), Департаменту майнових відносин та реформування власності (Дроздов І.В.) вжити заходів щодо притягнення порушників до відповідальності, згідно із чинним законодавством.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Бугайова О.А.

Дія цього Порядку поширюється на житловий фонд підприємств, що належать до сфери управління Міністерства палива та енергетики України, а також на той, що не увійшов до статутних фондів господарських товариств в процесі корпоратизації, засновником яких є Мінпаливенерго, та на житловий фонд, який знаходиться на балансах господарських товариств, управління державними корпоративними правами яких здійснює Мінпаливенерго.

2.1. Для списання з балансу суб'єкта господарювання житлового будинку (приміщень), який визнано не придатним для проживання, що належить до державного житлового фонду, подаються такі документи:

1) звернення з приводу списання житлового будинку з балансу підприємства;

2) рішення виконавчого органу районної, міської ради про визнання житлового будинку невідповідним санітарним і технічним вимогам та непридатним для проживання (рішення про виведення приміщень з житлового фонду);

3) відомості про майно, що пропонується списати за даними бухгалтерського обліку за останній звітний період, згідно з додатком 1;

4) акт інвентаризації майна, що пропонується до списання, згідно з додатком 2;

5) акт обстеження технічного стану житлового будинку з відповідним висновком комісії;

6) документ (акт), що засвідчує причини, які призвели до невідповідності житлового будинку встановленим нормам;

7) відомості про земельну ділянку, на якій розташовано нерухоме майно, із зазначенням напрямів подальшого використання земельних ділянок, які вивільняються, а також копії відповідних підтвердних документів, зокрема, державного акта на право постійного користування землею, кадастрового плану;

8) рішення суб'єкта господарювання про необхідність списання житлового будинку з балансу підприємства;

9) витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна;

10) витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності;

11) економічні та/або технічні розрахунки, інформацію про фінансовий результат від списання майна.

3.1. Для списання з балансу суб'єкта господарювання приватизованих квартир державного житлового фонду, подаються такі документи:

1) звернення з приводу списання приватизованих квартир з балансу підприємства/господарського товариства до суб'єкта управління;

2) копія свідоцтва на право власності;

3) копія технічного паспорта;

4) витяг з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна;

5) відомості про майно, що пропонується списати за даними бухгалтерського обліку, за останній звітний період, згідно з додатком 1;

6) акт інвентаризації майна, що пропонується до списання, згідно з додатком 2;

7) витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності.

4.1. Для отримання згоди на відчуження майна суб'єкт господарювання подає щодо кожного об'єкта (квартирі тощо) окремо разом із зверненням стосовно відчуження майна:

1) техніко-економічне обґрунтування відчуження майна, в якому обов'язково визначаються дати придбання та взяття на баланс об'єкта, витрати суб'єкта господарювання на об'єкт (будівництво/придбання, оформлення, утримання, проведення будь-яких робіт тощо протягом всього періоду), сума, яка має бути отримана суб'єктом господарювання під час відчуження (форма оплати, термін отримання коштів, визначення прибутку від реалізації тощо);

2) відомості про майно, яке пропонуються до відчуження, за даними бухгалтерського обліку, згідно з додатком 1;

3) акт інвентаризації майна, яке пропонуються до відчуження, згідно з додатком 2;

4) акт технічного стану об'єкта, який пропонується до відчуження;

5) рішення Правління (адміністрації) суб'єкта господарювання про початок будівництва, придбання об'єкта житлового фонду (з визначенням джерел і розмірів фінансування, термінів будівництва, мети подальшого використання об'єкта будівництва);

6) рішення місцевих органів влади про прийняття до експлуатації закінченого будівництвом житлового об'єкта;

7) акт/висновок про вартість майна та звіт про незалежну оцінку майна, складений не раніше ніж за шістдесят днів до дати подання звернення до Міністерства палива та енергетики України;

8) оригінал витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, виданий нотаріусом суб'єкту господарювання не раніше ніж за три дня до дати проведення комісії;

9) протокол спільного засідання профкому та Правління (адміністрації) про затвердження переліку осіб, які мають придбати квартири (з визначенням прізвищ, посад, стажу роботи безпосередньо на підприємстві, опису квартири тощо);

10) протокол спільного засідання профкому та Правління (адміністрації) щодо поряду продажу квартир (щодо кожної квартири має бути вказана вартість відповідно до акта оцінки, що додається до пакета документів, умови, порядок та терміни розрахунків). Слід зауважити, що вартість реалізації кожної квартири не може бути менше її собівартості;

11) копію свідоцтва на право власності на об'єкт житлового фонду та копію, засвідчену печаткою та керівником суб'єкта господарювання технічного паспорта на квартиру;

12) засвідчена печаткою суб'єкта господарювання та його керівником копія трудової книжки працівника, який має право на придбання житла;

13) довідку за підписом керівника та головного бухгалтера суб'єкта господарювання (станом не раніше ніж за три дня до дати подання пакета документів до Міністерства палива та енергетики України) щодо кожного працівника, якому пропонується реалізувати житло, з визначенням його посади на дату складання довідки та заробітної плати протягом року у кожному місяці окремо;

14) якщо порядком розрахунків за житло передбачено погашення частки його вартості за рахунок квартири працівника (яку він вже має на дату прийняття рішення), до пакета документів надається висновок про вартість цієї квартири працівника та звіт про незалежну оцінку майна, складений не раніше ніж за шістдесят днів до дати подання звернення до Міністерства палива та енергетики України;

15) проект договору купівлі-продажу житла, який укладатиметься між суб'єктом господарювання та працівником;

16) витяг з Єдиного реєстру об'єктів державної власності;

17) копію, засвідчену підписом керівника та печаткою суб'єкта господарювання, документа про право користування/власності на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт відчуження.

У разі потреби Мінпаливенерго може затребувати від суб'єкта господарювання додаткові документи, необхідні для прийняття рішення з відчуження майна.

Відчуження житла дозволяється виключно працівнику суб'єкта господарювання, який має безперервний стаж праці на цьому суб'єкті господарювання не менш ніж три роки.

5.1. Документи, зазначені у пунктах 2.1, 3.1 та 4.1 цього Порядку, реєструються у відділі організаційно-документального забезпечення Мінпаливенерго і надаються заступнику Міністра відповідно до розподілу функціональних повноважень.

За дорученням заступника Міністра пакет документів надається для опрацювання Департаменту майнових відносин та реформування власності, який розглядає пакет документів і готує пропозиції про можливість і доцільність відчуження або списання майна, які надаються на розгляд Комісії з питань відчуження та списання житлового фонду.

У разі невідповідності документів вимогам цього Порядку, Департамент майнових відносин та реформування власності залишає матеріали без розгляду, про що в тижневий термін з моменту прийняття такого рішення повідомляє листом зацікавлену сторону.

Засідання Комісії проводяться під керівництвом її голови або заступника голови.

Рішення щодо можливості і доцільності відчуження або списання майна приймається простою більшістю голосів всього складу Комісії та оформлюється протоколом, який підписується присутніми членами Комісії та затверджується її головою.

5.2. Рішення про надання згоди на відчуження чи списання державного майна оформлюється у вигляді листа Мінпаливенерго, який підписується Головою комісії або його заступником у десятиденний термін після підписання протоколу Комісії та надсилається суб'єкту господарювання.

5.3. У випадку відмови у відчуженні або списанні майна, таке рішення оформлюється у вигляді листа Мінпаливенерго, який підписується Головою комісії або його заступником у десятиденний термін після підписання протоколу Комісії та надсилається суб'єкту господарювання.

5.3.1. Рішення про відмову в наданні згоди на відчуження майна приймається у разі, коли:

- майно, запропоноване до відчуження, не відповідає вимогам, установленим зазначеним Порядком;

- суб'єкт господарювання подав не в повному обсязі документи, передбачені цим Порядком, або за наявності у документах суперечностей.

5.3.2. Рішення про відмову в наданні згоди на списання майна приймається у разі, коли:

- суб'єкт господарювання подав не в повному обсязі документи, передбачені цим Порядком, а також за наявності у документах суперечностей;

- техніко-економічне обґрунтування доцільності списання майна не містить необхідних економічних та/або технічних розрахунків, що підтверджують необхідність списання майна;

- відповідно до законодавства встановлено заборону на розпорядження майном, що пропонується до списання;

- суб'єкт управління визначив інші шляхи використання майна, що пропонується до списання.