Про затвердження технологічних нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт

Відповідно до статті 7 Закону України "Про охорону атмосферного повітря" та пункту 2 Порядку розроблення та затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року N 1780 "Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел"

1. Затвердити технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт, що додаються.

2. Установити, що поточні технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт, застосовуються після проведення капітального ремонту теплосилової установки, але не раніше набуття чинності цим наказом.

3. Департаменту державного екологічного моніторингу (Овчиннікова Н.Б.) у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Бевза В.О.

1.1. Технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферу із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт (далі - технологічні нормативи), поширюються на теплосилові установки номінальною тепловою потужністю більше 50 МВт, які встановлені або будуть встановлені на теплових електричних станціях, теплоелектроцентралях, підприємствах та в котельнях (далі - ТЕС та котельні).

1.2. Даний документ встановлює поточні та перспективні технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних теплосилових установок, призначених для виробітку енергії при спалюванні твердого, рідкого та газоподібного палива, а також відходів вуглезбагачення, за винятком тих установок, у яких продукти згоряння безпосередньо використовуються у виробничих процесах. Технологічні нормативи не застосовуються до:

установок, в яких продукти згоряння використовуються для безпосереднього нагрівання, сушки або будь-якої іншої обробки об'єктів і матеріалів, зокрема печей для підігріву чи печей для теплової обробки;

установок, в яких спалюються продукти згоряння, тобто будь-яких технічних апаратів, призначених для очищення відпрацьованих газів спалюванням;

установок для регенерації каталізаторів, що використовуються в каталітичному крекінгу;

установок для перетворення сульфіду водню у сірку;

реакторів, що використовуються у хімічній промисловості;

батарейних коксових печей;

кауперів;

установок з дизельними, бензиновими та газовими двигунами, а також із газовими турбінами незалежно від виду спаленого палива, які використовуються в аварійних режимах та працюють менше 500 годин на рік. У таких випадках експлуатаційна організація повинна вести облік кількості годин експлуатації цих установок.

1.3. Технологічні нормативи не поширюються на процеси спалювання відходів окремо чи спільно з паливом.

1.4. Технологічний норматив допустимого викиду забруднюючої речовини визначається як гранична масова концентрація забруднюючої речовини у сухих відхідних газах, приведена до нормальних умов (температура 0 град.C, тиск 101,32 кПа) та визначеного вмісту кисню (6% у разі спалювання твердого палива, 3% у разі спалювання газоподібного та рідкого палива, 15% у разі спалюванні газоподібного та рідкого палива у газових турбінах). Він вимірюється в міліграмах забруднюючої речовини на кубічний метр відхідних газів (мг/куб.м).

1.5. Технологічні нормативи стосуються стаціонарних сталих режимів роботи устаткування і не поширюються на пускозупинні та перехідні режими і експлуатаційне обслуговування.

1.6. У разі спільного спалювання різних видів палива, які характеризуються різними технологічними нормативами допустимих викидів, технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин на теплосиловій установці встановлюються за паливом з найгіршими екологічними показниками.

Наведені в цих технологічних нормативах терміни вживаються у такому значенні:

Існуюча установка - теплосилова установка, введення в експлуатацію якої вже відбулося або відбудеться до 01.01.2009.

Капітальний ремонт - ремонтно-відновлювальні та реконструктивні роботи, що проводяться на теплосиловій установці, вартість яких не перевищує 50% вартості нової установки тієї ж потужності та тієї ж технології або такі, що забезпечать продовження ресурсу роботи теплосилової установки на термін менше 100000 годин.

Модернізація - ремонтно-відновлювальні та реконструктивні роботи, що проводяться на теплосиловій установці, вартість яких перевищує 50% вартості нової установки тієї ж потужності та тієї ж технології або такі, що забезпечать продовження ресурсу роботи установки на термін не менше 100000 годин.

Модернізована установка - теплосилова установка, введена в експлуатацію на основі проектно-кошторисної документації на модернізацію, затвердженої в установленому порядку після 01.01.2009.

Нова установка - теплосилова установка, введена в експлуатацію на основі проектно-кошторисної документації на спорудження, затвердженої в установленому порядку після 01.01.2009.

Номінальна теплова потужність - енергетичний вміст палива, введеного за одиницю часу в теплосилову установку для отримання встановленої вихідної потужності, - визначається як добуток нижчої робочої теплоти згоряння палива на витрату введеного палива за одиницю часу і вимірюється у МВт.

Сіркомісткий газ - газоподібне паливо, що містить сполуки сірки, в результаті спалювання якого утворюється викид діоксиду сірки.

Теплосилова установка - технологічне устаткування (котлоагрегат, включаючи систему газоочищення, газова турбіна або стаціонарний двигун), яке використовується з метою виробітку теплової та/або електричної енергії шляхом перетворення хімічної енергії палива у теплову енергію.

ККД - коефіцієнт корисної дії.

ТЕС - теплова електрична станція.

3.1. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом

3.1.1. Масові концентрації суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, для існуючих установок під час спалювання твердого палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для існуючих установок під час спалювання твердого палива, наведених у таблиці 1.

3.1.2. Масові концентрації суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, для існуючих установок під час спалювання рідкого та газоподібного палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів, наведених у таблиці 2.

3.1.3. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, що наведені в таблицях 1 і 2, дійсні до 31.12.2015. З 01.01.2016 вміст суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, у відхідних газах не повинен перевищувати значень, викладених у пункті 5.1.

3.1.4. У разі заміни існуючого пиловловлювача на новий або реконструкції вартістю більше 50% вартості нового пиловловлювача застосовуються технологічні нормативи допустимих викидів суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, викладені у пункті 5.1.

3.2. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів діоксиду сірки

3.2.1. Масові концентрації діоксиду сірки під час спалювання твердого палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для існуючих установок, наведених у таблиці 3.

3.2.2. Масові концентрації діоксиду сірки під час спалювання рідкого та газоподібного палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для існуючих установок, наведених у таблиці 4.

3.2.3. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів діоксиду сірки, що наведені у таблицях 3 і 4, дійсні до 31.12.2017. З 01.01.2018 вміст діоксиду сірки у відхідних газах не повинен перевищувати значень, викладених у пункті 5.2.

3.3. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту)

3.3.1. Масові концентрації оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) для існуючих установок під час спалювання твердого палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів, наведених у таблиці 5.

3.3.2. Масові концентрації оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) для існуючих установок під час спалювання рідкого та газоподібного палива не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів, наведених у таблиці 6.

3.3.3. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту), що наведені в таблицях 5 і 6, дійсні до 31.12.2017. З 01.01.2018 вміст оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) у відхідних газах не повинен перевищувати значень, викладених у пункті 5.3.

3.4. Поточні технологічні нормативи допустимих викидів оксиду вуглецю

Масові концентрації оксиду вуглецю для існуючих установок не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів, наведених у таблиці 7.

4.1. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, для нових установок

Масові концентрації суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для нових установок, наведених у таблиці 8.

4.2. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів діоксиду сірки для нових установок

4.2.1. Масові концентрації діоксиду сірки не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для нових установок, наведених у таблиці 9.

4.2.2. У разі спалювання твердого палива українських родовищ, коли вищезазначені технологічні нормативи не можуть бути додержані через характеристики палива, дозволяється:

для теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких не перевищує 300 МВт, досягнення концентрації діоксиду сірки у відхідних газах не більше 300 мг/куб.м або ефективності десульфуризації не менше 92%;

для теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 300 МВт, досягнення ефективності десульфуризації відхідних газів не менше 95% за умови максимальнодопустимого рівня концентрації діоксиду сірки у відхідних газах 400 мг/куб.м.

4.2.3. Якщо теплосилова установка, що споживає тверде або рідке паливо, працюватиме до 31 грудня 2015 року не більше 2000 годин на рік, а з 1 січня 2016 року - не більше 1500 годин на рік, то для неї встановлюється технологічний норматив допустимого викиду діоксиду сірки на рівні 800 мг/куб.м. У такому разі експлуатаційна організація повинна до 1 лютого поточного року подати в письмовій формі відповідну заяву до територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів та надати інформацію про кількість годин роботи теплосилової установки за минулий рік.

4.3. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) для нових установок (за винятком газових турбін)

Масові концентрації оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів для нових установок, наведених у таблиці 10.

4.4. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) для нових газових турбін

4.4.1. Масові концентрації оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів для нових газових турбін, наведених у таблиці 11.

4.4.2. Під час спалювання природного газу в камерах згоряння газових турбін технологічний норматив допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) встановлюється на рівні 75 мг/куб.м:

для газових турбін, що використовуються в режимі когенерації, які мають загальний коефіцієнт корисної дії вище 75%;

для газових турбін, які використовуються в парогазових установках, що мають середньорічний електричний коефіцієнт корисної дії вище 55%.

4.4.3. Для окремих газових турбін, що не підпадають під дію підпункту 4.4.2, але мають електричний ККД вище 35% за умови базового навантаження технологічний норматив допустимого викиду оксидів азоту встановлюється за формулою

4.4.4. Технологічні нормативи, зазначені в таблиці 11 і підпунктах 4.4.2, 4.4.3, не поширюються на газові турбіни аварійного резерву, що працюватимуть менше ніж 500 годин на рік. У такому разі експлуатаційна організація повинна надати територіальним органам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів до 1 лютого поточного року інформацію про кількість годин роботи газових турбін аварійного резерву за минулий рік.

4.5. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів оксиду вуглецю для нових установок

Масові концентрації оксиду вуглецю не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для нових установок, наведених у таблиці 12.

5.1. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, для модернізованих установок

5.1.1. Масові концентрації суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для модернізованих установок, наведених у таблиці 13.

5.1.2. Для модернізованих установок з номінальною тепловою потужністю не менше 500 МВт, що спалюють тверде паливо українських родовищ з нижчою робочою теплотою згоряння менше 5800 кДж/кг і вмістом вологи більше 45%, а також сумарним вмістом вологи і золи більше 60% і вмістом оксиду кальцію в золі більше 10%, встановлюється технологічний норматив допустимого викиду суспендованих твердих частинок, недиференційованих за складом, - 100 мг/куб.м.

5.2. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів діоксиду сірки для модернізованих установок

5.2.1. Масові концентрації діоксиду сірки не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для модернізованих установок, наведених у таблиці 14.

5.2.2. Для теплосилових установок, які пройшли або пройдуть модернізацію до 01.07.2009, дозволяється перевищення встановлених технологічних нормативів (таблиця 14) за умови, що ефективність десульфуризації відхідних газів становитиме не менше 60%.

5.2.3. Якщо модернізована установка, що споживає тверде або рідке паливо, працюватиме до 31 грудня 2015 року не більше 2000 годин на рік, а з 1 січня 2016 року - не більше 1500 годин на рік, то для неї встановлюються технологічні нормативи допустимих викидів діоксиду сірки на рівні 800 мг/куб.м. У такому разі експлуатаційна організація повинна до 1 лютого поточного року подати в письмовій формі відповідну заяву до територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів та надати інформацію про кількість годин роботи теплосилової установки за минулий рік.

5.3. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) для модернізованих установок

5.3.1. Масові концентрації оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для модернізованих установок, наведених у таблиці 15.

5.3.3. Теплосилові установки з номінальною тепловою потужністю більше 500 МВт:

які до 31 грудня 2015 року працюватимуть не більше 2000 годин на рік (змінне середнє за п'ять років), повинні забезпечувати вміст оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) у відхідних газах не вище 600 мг/куб.м;

які з 1 січня 2016 року працюватимуть не більше 1500 годин на рік (змінне середнє за п'ять років), повинні забезпечувати вміст оксидів азоту (в перерахунку на діоксид азоту) у відхідних газах не вище 450 мг/куб.м.

У такому разі експлуатаційна організація повинна до 1 лютого поточного року подати в письмовій формі відповідну заяву до територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів та надати інформацію про кількість годин роботи теплосилової установки за минулий рік.

5.4. Перспективні технологічні нормативи допустимих викидів оксиду вуглецю для модернізованих установок

Масові концентрації оксиду вуглецю не повинні перевищувати встановлених значень технологічних нормативів допустимих викидів для модернізованих установок, наведених у таблиці 16.

6.1. До теплосилових установок з обмеженим терміном роботи належать теплосилові установки, які у період до 31.12.2015 працюватимуть не більше 25000 годин усього і не більше 4000 годин на рік, а після 01.01.2016 будуть демонтовані, модернізовані або замінені.

Для таких теплосилових установок поточні технологічні нормативи не встановлюються, а граничнодопустимі викиди забруднюючих речовин встановлюються дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

6.2. У такому разі експлуатаційна організація повинна:

а) подати у письмовій формі до територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів не пізніше ніж 01.07.2009:

заяву про те, що теплосилова установка до 31.12.2015 буде експлуатуватися не більше 25000 годин, у тому числі не більше 4000 годин на рік, після чого буде виведена з експлуатації, модернізована або замінена на нову установку;

укрупнений графік робіт з модернізації існуючих та введення нових теплосилових установок (у разі потреби);

б) щороку подавати до територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів дані про кількість відпрацьованих і невикористаних годин роботи до закінчення терміну експлуатації теплосилової установки та інформацію про виконання графіка робіт з модернізації існуючих та введення нових потужностей (у разі потреби).

7.1. Територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів можуть дозволити тимчасове відхилення максимум на шість місяців від зобов'язань дотримання технологічних нормативів допустимих викидів діоксиду сірки, викладених в розділах III, IV та V даного документа, для теплосилових установок на ТЕС та в котельнях, що використовують паливо з низьким вмістом сірки, у випадках, коли експлуатаційна організація не може дотримуватися цих значень в результаті припинення поставок палива з низьким вмістом сірки.

7.2. Територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та природних ресурсів можуть дозволити тимчасове відхилення на період не більше 10 днів від зобов'язань дотримуватися технологічних нормативів допустимих викидів діоксиду сірки, викладених у розділах III, IV та V даного документа, у випадках, коли теплосилові установки, які звичайно використовують газоподібне паливо, що не містить сполук сірки, і з цієї причини не обладнані пристроями очищення відхідних газів від діоксиду сірки, але вимушені для забезпечення надійності енергопостачання, як виняток, використовувати інші види палива в результаті раптового припинення постачання штатного газоподібного палива.