Питання використання коштів Стабілізаційного фонду

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок використання коштів Стабілізаційного фонду на надання кредитів (позик) для погашення, рефінансування та (або) обслуговування кредитів (позик), одержаних до 15 вересня 2008 р. вітчизняними банківськими установами і суб'єктами господарювання від іноземних кредиторів, що додається.

Порядок використання коштів Стабілізаційного фонду на інші цілі визначається окремими рішеннями Кабінету Міністрів України.

2. Уповноважити Міністерство фінансів надавати роз'яснення щодо застосування положень затвердженого цією постановою Порядку.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів Стабілізаційного фонду на надання кредитів (позик) для погашення, рефінансування та (або) обслуговування кредитів (позик), одержаних до 15 вересня 2008 р. вітчизняними банківськими установами та суб'єктами господарювання від іноземних кредиторів.

2. Стабілізаційний фонд формується у складі спеціального фонду державного бюджету з метою забезпечення економічної стабільності, енергетичної та продовольчої безпеки, послаблення залежності економіки від негативних наслідків фінансової кризи, захисту економіки від інфляційного тиску та утримання рівноваги на ринках стратегічно важливих видів продукції.

3. Джерелами формування Стабілізаційного фонду є:

1) понадпланові надходження від приватизації державного майна у 2008 році та надходження у повному обсязі у 2009 році;

2) надходження від цільового розміщення державних цінних паперів.

Кошти, що надійшли до Стабілізаційного фонду, можуть зараховуватись як в національній, так і в іноземній валюті.

4. Кошти Стабілізаційного фонду виділяються на поворотній основі на умовах строковості та платності. Відсоткова ставка за наданими із Стабілізаційного фонду кредитами встановлюється на рівні облікової ставки Національного банку.

5. Звернення про виділення коштів Стабілізаційного фонду подаються заявниками до Кабінету Міністрів України.

У зверненні зазначаються:

напрями використання коштів Стабілізаційного фонду із зазначенням підстав;

розрахунки і детальні обґрунтування необхідного обсягу коштів Стабілізаційного фонду, який пропонується виділити, та пропозиції щодо умов і гарантій повернення таких коштів;

інформація про можливість фінансування за рахунок інших джерел;

наслідки відмови у виділенні коштів Стабілізаційного фонду;

інша інформація, що є підтвердженням необхідності виділення коштів Стабілізаційного фонду.

До звернення додаються документи, що підтверджують отримання до 15 вересня 2008 р. суб'єктом звернення кредитів (позик) від іноземних кредиторів та розмір заборгованості за такими кредитами (позиками), а також фінансову звітність на момент звернення.

6. Кабінет Міністрів України дає доручення Мінфіну та іншим заінтересованим центральним органам виконавчої влади розглянути звернення разом з відповідними матеріалами та підготувати пропозиції для прийняття рішення про виділення коштів Стабілізаційного фонду.

7. Мінфін разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розглядає звернення та додані до нього матеріали у десятиденний строк. У разі потреби Мінфін має право вимагати у заявників додаткові матеріали для підготовки пропозицій щодо прийняття рішення про виділення коштів Стабілізаційного фонду.

8. Мінфін у разі визнання доцільності та можливості виділення коштів Стабілізаційного фонду готує і подає в установленому законодавством порядку для розгляду Кабінету Міністрів України разом з пропозиціями інших заінтересованих органів виконавчої влади відповідний проект рішення, у якому зазначаються:

головний розпорядник бюджетних коштів, якому виділяються кошти Стабілізаційного фонду;

напрями використання коштів Стабілізаційного фонду;

обсяги коштів Стабілізаційного фонду, які передбачається виділити;

умови надання та повернення коштів Стабілізаційного фонду.

Прийняте Кабінетом Міністрів України рішення повинне містити всі складові, передбачені абзацами другим - п'ятим цього пункту.

9. Після прийняття рішення про виділення коштів Стабілізаційного фонду:

1-1) головний розпорядник бюджетних коштів за погодженням з Мінфіном укладає із заявником договір про надання кредиту (позики);

2) Мінфін під час визначення бюджетної програми закріплює за нею код програмної та функціональної класифікації видатків і кредитування бюджету відповідно до напряму використання коштів Стабілізаційного фонду, затвердженого зазначеним рішенням, і вносить в установленому порядку зміни до розпису бюджету.

Головний розпорядник бюджетних коштів після отримання довідки про внесення змін до розпису бюджету затверджує кошторис та план асигнувань в установленому порядку.

Державне казначейство після внесення змін до розпису бюджету розробляє і затверджує разом з Мінфіном паспорт бюджетної програми, забезпечує його виконання в установленому законодавством порядку.

10. Мінфін веде реєстр прийнятих рішень про виділення коштів Стабілізаційного фонду.

11. Головні розпорядники бюджетних коштів, які використали кошти Стабілізаційного фонду, подають Мінфіну звіт про їх використання, а також інформацію про їх повернення до державного бюджету за формою та у строки, встановлені Мінфіном.

12. Після надходження коштів у 2008 році від приватизації державного майна понад обсяги, встановлені додатком 2 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", та/або від цільового розміщення державних цінних паперів Мінфін за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету запроваджує бюджетну програму "Стабілізаційний фонд" за кодом відомчої класифікації видатків та кредитування державного бюджету 351.

13. Відкриття рахунку, перерахування коштів та складення звітності про використання коштів Стабілізаційного фонду здійснюються у порядку, визначеному законодавством.

14. Контроль за цільовим використанням та своєчасним поверненням коштів, виділених із Стабілізаційного фонду, здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів в установленому законодавством порядку.

У разі виявлення за результатами проведення ревізій фактів нецільового використання коштів Стабілізаційного фонду та неповернення їх до державного бюджету органи державної контрольно-ревізійної служби повідомляють про це Мінфін та передають матеріали до відповідних компетентних органів.

15. Мінфін подає щомісяця до 25 числа Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та Рахунковій палаті інформацію про надходження коштів до Стабілізаційного фонду у розрізі джерел надходження та їх використання у розрізі головних розпорядників бюджетних коштів і бюджетних програм.