КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 27 грудня 2008 р. N 1164 Київ |
Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), що додаються.
2. Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики привести у тримісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
Прем'єр-міністр України | Ю.ТИМОШЕНКО |
Інд. 33 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2008 р. N 1164
КРИТЕРІЇ,
за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)
1. Ці критерії застосовуються для оцінювання ступеня ризику для безпеки життя і здоров'я населення та навколишнього природного середовища від провадження суб'єктами господарювання господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначення періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) щодо додержання ними вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил (крім будівельних, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних і ветеринарних норм і правил) та законодавства України щодо захисту прав споживачів під час розроблення, виробництва, випуску, зберігання, транспортування, використання, експлуатації, реалізації та утилізації продукції, в тому числі під час реалізації товарів у сфері роздрібної, оптово-роздрібної і оптової торгівлі, та продукції на підприємствах громадського харчування, а також під час надання послуг громадянам як споживачам.
2. Ступінь ризику від провадження суб'єктами господарювання господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), оцінюється за такими критеріями:
виробництво, випуск і реалізація продукції (виконання робіт, надання послуг), щодо якої нормативно-правовими актами та нормативними документами встановлені вимоги до забезпечення її безпеки для життя і здоров'я та навколишнього природного середовища;
складність і тривалість виробничого процесу, який застосовується під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг);
виробництво, випуск і реалізація продукції підвищеної небезпеки (отрути, отрутохімікати, вибухо- та вогненебезпечні речовини тощо);
виробництво, випуск і реалізація продукції, яка може застосовуватися не за призначенням;
введення в обіг нової споживчої продукції або періодичність оновлення виробництва різних видів (найменувань) продукції (виконання робіт, надання послуг);
кількість виявлених протягом року порушень суб'єктом господарювання вимог технічних регламентів, стандартів, норм і правил під час виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), а також законодавства у сфері захисту прав споживачів під час її реалізації;
строки провадження господарської діяльності.
3. Відповідно до критеріїв оцінювання ступеня ризику від провадження господарської діяльності, пов'язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб'єкти господарювання належать до високого, середнього та незначного ступеня ризику.
4. Державному нагляду (контролю) підлягають суб'єкти господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у Державному класифікаторі продукції та послуг ДК 016-97 (далі - ДКПП).
5. До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
( Підпункт 1 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 2 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 3 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
4) продукція харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів:
м'ясо, м'ясопродукти та продукти забою тварин - код 15.1;
продукція рибна - код 15.2;
продукція перероблення овочів та плодів - код 15.3;
жир тваринний та олія - код 15.4;
продукти молочні та морозиво - код 15.5;
продукція борошномельно-круп'яної промисловості та крохмалопродукти - код 15.6;
корми готові для тварин - 15.7;
продукти харчові інші - код 15.8;
напої - код 15.9;
( Абзац підпункту 4 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
5) вироби текстильної та швейної промисловості:
тканини текстильні* - код 17.2;
вироби з текстилю* - код 17.4;
полотна трикотажні машинного чи ручного в'язання* - код 17.6;
вироби трикотажні машинного чи ручного в'язання* - код 17.7;
одяг шкіряний* - код 18.1;
одяг робочий - код 18.21;
білизна спідня - код 18.23;
одяг дитячий трикотажний - код 18.24.11;
костюми спортивні та інші види одягу трикотажні* - код 18.24.12;
одяг дитячий з тканин - код 18.24.21;
костюми спортивні та інші види одягу з тканини* - код 18.24.22;
одяг хутряний* - код 18.30.12;
хутро штучне та вироби з нього* - код 18.30.13;
----------------
* До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг) для дітей;
( Підпункт 5 пункту 5 доповнено виноскою згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 5 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
6) шкіра, вироби шкіряні дорожні та шкіряне взуття:
вироби шкіряні галантерейні та дорожні* - код 19.2;
взуття* - 19.3;
----------------
* До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг) для дітей;
( Підпункт 6 пункту 5 доповнено виноскою згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 6 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 7 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
8) продукція целюлозно-паперової промисловості, продукція друкована:
вироби з паперу та картону - код 21.2;
продукція друкована* - код 22.1;
----------------
* До суб'єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг) для дітей;
( Підпункт 8 пункту 5 доповнено виноскою згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 8 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
9) кокс, продукція нафтопереробки:
коксопродукти - код 23.1;
продукти нафтопереробки - код 23.2;
10) продукція хімічна:
продукція хімічна основна - код 24.1;
продукти агрохімічні - код 24.2;
фарби, лаки, добавки друкарських фарб - код 24.3;
мило, парфуми та засоби догляду - код 24.5;
продукти хімічні інші - код 24.6;
волокна штучні та синтетичні - 24.7;
( Підпункт 11 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 12 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 13 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 14 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
15) устаткування електричне та електронне:
апаратура для трансляції та ретрансляції передач - код 32.2;
устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне - код 33.1;
апаратура контрольно-вимірювальна - код 33.2;
( Підпункт 15 пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 16 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
17) продукція промислова інша:
меблі - код 36.1;
( Абзац третій підпункту 17 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
вироби спортивні - код 36.3;
ігри та іграшки - код 36.4.
( Підпункт 18 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 19 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 20 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )( Підпункт 21 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
6. До суб'єктів господарювання із середнім ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
1) продукція промислова інша:
( Абзац другий підпункту 1 пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
продукція обробки металевих відходів - код 37.1;
продукція обробки неметалевих відходів - код 37.2;
2) продукція добувної промисловості:
сіль - код 14.4;
( Підпункт 2 пункту 6 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
3) деревина та вироби з неї:
деревина пиляна, стругана чи просочена - код 20.1;
панелі дерев'яні - код 20.2;
вироби столярні та теслярські - код 20.3;
тара дерев'яна - код 20.4;
вироби з деревини інші, вироби з корку, вироби плетені - код 20.5;
( Підпункт 3 пункту 6 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
4) вироби гумові та пластмасові код 25.1 і 25.2;
( Пункт 6 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
5) вироби мінеральні неметалеві інші:
черепиця та плитка керамічна - код 26.3;
цегла, блоки та будівельні вироби з випаленої глини - код 26.4;
цемент, вапно та гіпс будівельний - код 26.5;
вироби з бетону будівельні - код 26.6;
вироби з каменю - код 26.7;
вироби мінеральні різні - код 26.8;
( Пункт 6 доповнено підпунктом 5 згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
6) устаткування транспортне:
корпуси та причепи автомобілів - 34.2.
( Пункт 6 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
7. До суб'єктів господарювання з незначним ступенем ризику належать суб'єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:
1) метали основні та металеві вироби, виготовлені заводським способом: продукція чорної металургії - код 27.1;
труби та трубопроводи - код 27.2;
вироби перероблення сталі - код 27.3;
метали кольорові - код 27.4;
литво - код 27.5;
конструкції металеві для будівництва - код 28.1;
котли нагрівальні - код 28.3;
вироби ножові, інструменти та вироби металеві загального призначення - код 28.6;
вироби металеві інші - код 28.7;
( Підпункт 1 пункту 7 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
2) машини та устаткування:
устаткування механічне - код 29.1;
машини загального призначення - код 29.2;
машини сільськогосподарські - код 29.3;
верстати - код 29.4;
машини та устаткування для металургійної промисловості - код 29.5;
прилади побутові - 29.7;
( Підпункт 2 пункту 7 в редакції Постанови КМ N 1433 від 23.12.2009 )
3) устаткування електричне та електронне:
машини конторські та електронно-обчислювальні - код 30.0;
двигуни, генератори та трансформатори - код 31.1;
апаратура електророзподільна та контрольна - код 31.2;
провід та кабель ізольований - код 31.3;
акумулятори та батареї електричні - код 31.4;
лампи електричні та устаткування освітлювальне - код 31.5;
устаткування електричне інше - код 31.6;
компоненти електронні - код 32.1;
апаратура приймальна, записувальна та для відтворювання звуку і зображення - код 32.3;
устаткування для керування технологічними процесами автоматизоване - код 33.3;
устаткування оптичне та фотографічне - код 33.4;
( Пункт 7 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
4) устаткування транспортне:
автомобілі - код 34.1;
устаткування автомобільне - 34.3;
продукція суднобудування - код 35.1;
локомотиви залізничні, трамвайні та рейковий рухомий склад - код 35.2;
мотоцикли та велосипеди - код 35.4;
устаткування транспортне, не введене в інші угруповання - код 35.5.
( Пункт 7 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ N 1433 від 23.12.2009 )
8. Планові заходи державного нагляду (контролю) за господарською діяльністю, пов'язаною з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), суб'єктів господарювання здійснюються в установленому порядку з такою періодичністю:
з високим ступенем ризику - не частіше ніж один раз на рік;
з середнім ступенем ризику - не частіше ніж один раз на два роки;
з незначним ступенем ризику - не частіше ніж один раз на три роки.