Питання державного авіабудівного концерну "Авіація України"

Відповідно до Указу Президента України від 27 червня 2008 р. N 597 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 травня 2008 року "Про стан виконання Державної комплексної програми розвитку авіаційної промисловості України на період до 2010 року та першочергові завдання розвитку вітчизняного авіабудування" та з метою створення сприятливих умов для ефективного використання виробничого, науково-технічного потенціалу авіаційних підприємств Кабінет Міністрів України

1. Виключити із складу державного авіабудівного концерну "Авіація України" підприємства згідно з додатком.

2. Перейменувати державний авіабудівний концерн "Авіація України" у Державний авіабудівний концерн "Антонов".

3. Затвердити Статут Державного авіабудівного концерну "Антонов", що додається.

Міністерству промислової політики разом з Державним авіабудівним концерном "Антонов" забезпечити у місячний строк реєстрацію Статуту.

4. Пункти 5, 6, 7, 9 і 10 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2007 р. N 428 "Про утворення державного авіабудівного концерну "Авіація України" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 20, ст. 792) виключити.

5. Визнати такими, що втратили чинність:

пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2007 р. N 428 "Про утворення державного авіабудівного концерну "Авіація України" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 20, ст. 792);

пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 2 липня 2008 р. N 589 "Питання державного авіабудівного концерну "Авіація України" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 49, ст. 1579).

6. Міністерству промислової політики вирішити у місячний строк організаційно-кадрові питання та подати на розгляд Кабінету Міністрів України проекти відповідних рішень.

1. Державний авіабудівний концерн "Антонов" (далі - Концерн) є державним господарським об'єднанням, утвореним за рішенням Кабінету Міністрів України, контроль за діяльністю якого здійснює Мінпромполітики.

2. Найменування Концерну:

українською мовою: Державний авіабудівний концерн "Антонов";

російською мовою: Государственный авиастроительный концерн "Антонов";

англійською мовою: "State aircraft building concern "Antonov".

3. Учасниками Концерну (далі - учасники) є:

Харківське державне авіаційне виробниче підприємство;

державне підприємство "Київський авіаційний завод "Авіант";

державне підприємство "Завод 410 цивільної авіації".

4. Місцезнаходження Концерну: Україна, 03062, м. Київ, вул. Туполєва, 1.

5. Концерн є юридичною особою з дня його державної реєстрації та має печатку і штампи із своїм найменуванням, знак для товарів і послуг. Концерн може використовувати своє найменування на бланках, а також у рекламних та інших цілях.

6. Концерн має право від свого імені укладати договори, набувати майно, майнові та немайнові права, брати зобов'язання, мати самостійний баланс, відокремлене майно, рахунки в банківських установах, бути позивачем і відповідачем у судах.

7. Концерн має право бути учасником господарських товариств за окремим рішенням Кабінету Міністрів України (за умови погодження Мінпромполітики та Фондом державного майна установчих документів зазначених товариств, у тому числі змін до них), створювати філії, представництва та інші відокремлені підрозділи, які діють на основі положень, затверджених Концерном.

8. Концерн діє на принципах повної господарської самостійності та самоокупності, несе відповідальність за результати своєї господарської діяльності та виконання зобов'язань.

9. Концерн відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном, на яке згідно із законодавством може бути звернено стягнення.

10. Концерн не несе відповідальності за зобов'язаннями його учасників.

11. Учасники не несуть відповідальності за зобов'язаннями Концерну.

12. Держава не несе відповідальності за зобов'язаннями Концерну, а Концерн не відповідає за зобов'язаннями держави.

13. Концерн у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, а також актами Кабінету Міністрів України, цим Статутом, іншими нормативно-правовими актами. Концерн відповідно до Законів України "Про державну таємницю" і "Про інформацію" зобов'язаний під час провадження своєї діяльності забезпечити збереження інформації з обмеженим доступом.

14. Концерн відповідно до законодавства має право:

формувати та забезпечувати реалізацію єдиних науково-технічних і технологічних підходів для досягнення мети діяльності;

формувати плани науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, льотних випробувань, технічного переозброєння, реалізації продукції на експорт і для внутрішнього споживання, виробничі плани, а також координувати та контролювати їх виконання учасниками;

брати участь у розробленні нормативно-правових актів та нормативних документів, спрямованих на забезпечення його ефективної діяльності, в тому числі щодо розширення кооперації з зарубіжними партнерами;

забезпечувати розроблення і затвердження за погодженням з Мінпромполітики річних фінансових та інвестиційних планів, а також інвестиційних планів на середньострокову перспективу (3-5 років) учасників з подальшим їх затвердженням Мінпромполітики;

формувати та реалізовувати єдину для всіх учасників:

- маркетингову і рекламну політику, зокрема проводити маркетингові дослідження та виставкову діяльність;

- фінансово-економічну, цінову, інвестиційну, податкову та кредитну політику;

формувати єдину для всіх учасників:

- систему управління якістю та сертифікації;

- систему проведення льотних випробувань на всіх етапах оцінки льотної придатності;

- систему заходів захисту відомостей і документації, які становлять комерційну та державну таємницю;

- систему документообігу та збереження архівної документації.

Концерн має право здійснювати контроль за виконанням учасниками вимог цього Статуту, внутрішніх документів Концерну, рішень органів управління Концерну.

15. Учасники зберігають статус юридичної особи.

Учасники зберігають господарську самостійність з урахуванням обмежень, передбачених законодавством. Концерн відповідно до законодавства регулює провадження наукової, проектної, виробничої, фінансової, цінової, інвестиційної, інноваційної, зовнішньоекономічної та іншої діяльності учасників, пов'язаної з розробленням, виготовленням, реалізацією та обслуговуванням авіаційної техніки.

Відносини учасників щодо виробництва формуються на підставі договорів з урахуванням рішень правління Концерну.

16. Учасники мають право:

самостійно від свого імені укладати договори з іншими учасниками, Концерном, а також з іншими підприємствами, установами та організаціями;

вносити на розгляд органів управління Концерну пропозиції щодо напрямів його діяльності та одержувати необхідну інформацію;

одержувати від Концерну фінансову та іншу допомогу, а також розширювати та удосконалювати свою діяльність, пов'язану з оперативним та ефективним розв'язанням проблем;

вносити на розгляд органів управління Концерну пропозиції та брати участь в обговоренні питань, що належать до компетенції Концерну, на нарадах і робочих засіданнях органів управління;

користуватися в повному обсязі інформацією, що надходить до Концерну, а також будь-яким іншим видом послуг, що надаються Концерном.

17. Учасники зобов'язані:

дотримуватися цього Статуту;

виконувати рішення органів управління Концерну, прийняті відповідно до його компетенції, визначеної цим Статутом;

активно сприяти виконанню завдань, що стоять перед Концерном;

розвивати співробітництво в рамках Концерну.

18. Концерн утворений на основі поєднання виробничих, наукових і комерційних інтересів учасників з метою координації їх діяльності для підвищення ефективності функціонування та рівня інтеграції авіабудівного комплексу за рахунок розроблення та реалізації спільних науково-технічних, інвестиційних, виробничих, маркетингових та інших проектів учасників Концерну.

19. Предметом діяльності Концерну є координація діяльності учасників під час реалізації спільних авіаційних та інших проектів в частині:

виробничої діяльності учасників;

проведення узгодженої маркетингової та цінової політики.

Відповідно до мети, визначеної цим Статутом, Концерн провадить інші види діяльності, не заборонені законодавством.

20. Роботи, що потребують спеціальних знань і допуску до державної таємниці, виконуються особами, підготовленими у визначеному для таких робіт порядку та за наявності у них відповідного дозволу.

Захист державної таємниці Концерном здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю" та інших законодавчих актів.

21. Концерн самостійно планує свою виробничо-господарську діяльність виходячи з попиту на його продукцію (роботи, послуги). Основою такої діяльності є договори із замовниками (покупцями) та підрядниками (постачальниками).

22. Концерн провадить зовнішньоекономічну діяльність відповідно до законодавства, мети і основних напрямів діяльності, передбачених цим Статутом.

Зовнішньоекономічна діяльність Концерну ґрунтується на принципах валютної самоокупності та самофінансування.

23. Концерн провадить діяльність із залучення інвесторів, зокрема іноземних, розробляє інвестиційні проекти та контролює їх реалізацію, бере участь у залученні коштів з міжнародних фінансових ринків.

24. Концерн вживає заходів для розвитку науково-технічного співробітництва з іноземними підприємствами та організаціями, забезпечує виконання спільних науково-дослідних, проектно-конструкторських та експериментальних робіт, обмінюється в установленому порядку науково-технічною інформацією, організовує навчання та стажування спеціалістів за кордоном.

25. Майно Концерну складається з відрахувань учасників, доходів від господарської діяльності, а також доходів від операцій з цінними паперами, капітальних вкладень, майна, придбаного у юридичних і фізичних осіб в установленому порядку, іншого майна, набутого відповідно до законодавства.

Учасники можуть робити внески в порядку та розмірах, визначених уповноваженим органом управління.

Майно Концерну, що становить відображені в його балансі оборотні та необоротні активи, є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Концерн володіє, користується та розпоряджається майном на праві господарського відання відповідно до мети своєї діяльності у порядку, встановленому законодавством.

Учасники не мають права передавати Концерну майно, що не підлягає приватизації.

Концерн відповідно до законодавства може створювати резервний та централізовані фонди інвестиційного, інноваційного розвитку та інші фонди за рахунок виключно грошових відрахувань учасників і доходу від господарської діяльності Концерну.

Розмір, порядок формування та використання фондів визначаються відповідно до затвердженого фінансового плану.

Уповноважений орган управління здійснює відповідно до законодавства контроль за використанням та збереженням майна Концерну.

26. Прибуток Концерну утворюється з коштів, що надходять від господарської діяльності, та інших джерел після покриття матеріальних та прирівняних до них витрат, витрат на оплату праці та сплату податків і обов'язкових платежів, передбачених законодавством, та використовується відповідно до затвердженого фінансового плану.

Використання прибутку Концерну, а також визначення порядку погашення боргових зобов'язань учасників здійснюється відповідно до затвердженого фінансового плану.

27. Правлінням Концерну є Рада директорів підприємств, які входять до складу Концерну.

Правління очолює голова правління Концерну.

28. Головою правління Концерну Кабінет Міністрів України призначає особу, яка є генеральним конструктором із створення та модернізації авіаційної техніки.

29. До правління Концерну, крім голови правління, входять генеральні директори його учасників, представник, який призначається Мінпромполітики, і генеральний директор Концерну, на якого покладаються функції організації виконання рішень, прийнятих правлінням.

Члени правління працюють у ньому на безоплатній основі та не перебувають з Концерном у трудових відносинах. Робота у правлінні не є роботою за сумісництвом.

30. Засідання правління є правоможним, якщо на ньому присутні п'ять членів правління. Кожний член правління має один голос. Рішення правління приймається, якщо за нього проголосувала більшість членів правління, та є обов'язковим для виконання учасниками.

Засідання правління скликаються не рідше ніж один раз на місяць.

31. Рішення правління оформляється протоколом, який підписує голова правління та члени правління, які проголосували за ухвалення відповідного рішення.

32. До повноважень правління належить:

визначення стратегії розвитку Концерну та здійснення контролю за виконанням Концерном стратегічних рішень у сфері авіабудування;

формування інвестиційної політики стосовно активів Концерну та інвестування в активи, які належать учасникам, філіям, представництвам та іншим відокремленим підрозділам;

затвердження знака для товарів і послуг Концерну;

визначення порядку формування фондів Концерну, здійснення контролю за створенням і використанням резервного та інших фондів, затвердження річного звіту про використання їх коштів;

ініціювання рішення про внесення змін до цього Статуту;

прийняття рішень про утворення філій, представництв та інших відокремлених підрозділів, затвердження положень про них;

погодження за поданням генерального директора Концерну організаційної структури та кошторису Концерну;

затвердження звіту генерального директора Концерну про діяльність Концерну в цілому та його учасників і хід реалізації спільних проектів;

затвердження положень, регламентів та інших внутрішніх документів Концерну;

прийняття рішення про проведення позачергових ревізій та аудиторських перевірок фінансово-господарської діяльності Концерну;

розгляд скарг учасників Концерну на неправомірні дії його посадових осіб;

затвердження положення про апарат Концерну;

затвердження за поданням генерального директора Концерну кандидатур керівників структурних підрозділів, філій і представництв;

ініціювання питання про ліквідацію або реорганізацію Концерну.

33. Голова правління Концерну підзвітний уповноваженому органу управління, правлінню Концерну і несе відповідальність за результати роботи Концерну.

34. У разі дострокового припинення повноважень генерального конструктора із створення та модернізації авіаційної техніки уповноважений орган управління приймає рішення про призначення виконуючого обов'язки голови правління.

35. Оперативне управління поточною діяльністю Концерну, крім питань, що належать до компетенції правління, здійснює генеральний директор Концерну та апарат Концерну.

36. Генеральний директор Концерну призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням Кабінету Міністрів України за поданням Мінпромполітики. Контракт з генеральним директором укладає Мінпромполітики.

Генеральний директор Концерну здійснює безпосереднє керівництво поточною фінансово-господарською діяльністю Концерну.

37. Апарат Концерну призначається правлінням за поданням генерального директора Концерну.

Апарат Концерну є підзвітним правлінню.

38. Поточний контроль за діяльністю апарату Концерну здійснює голова правління через генерального директора Концерну.

39. Генеральний директор Концерну:

без довіреності вчиняє юридичні дії від імені Концерну;

вирішує питання господарської діяльності, фінансування, ведення обліку та звітності, організації роботи філій, представництв та інших відокремлених підрозділів;

видає довіреності, відкриває та закриває в установах банків поточні та інші рахунки;

розпоряджається відповідно до законодавства та цього Статуту майном Концерну;

затверджує штатний розпис на підставі структури і в межах кошторису Концерну, погодженого правлінням, положення про структурні підрозділи Концерну, умови оплати праці працівників та їх стимулювання, подає на погодження правлінню кандидатури керівників структурних підрозділів, філій та представництв;

організовує роботу апарату Концерну, розподіляє обов'язки між його членами, подає правлінню положення про апарат Концерну на затвердження;

вирішує питання добору, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, приймає та звільняє з роботи працівників Концерну;

проводить аналіз матеріалів перевірок (ревізій), а також звітів керівників учасників, філій, представництв та інших відокремлених підрозділів та приймає рішення за результатами їх розгляду;

вносить на розгляд правління пропозиції щодо розміру відрахувань за рахунок прибутку учасників до фондів фінансування інноваційних та інвестиційних проектів, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази Концерну, його розвиток, а також щодо витрат на провадження статутної діяльності;

підписує в порядку, передбаченому законодавством та цим Статутом, договори (контракти) від імені Концерну в межах своїх повноважень в сумі до 50 млн. гривень;

підписує в порядку, передбаченому законодавством та цим Статутом, договори (контракти) від імені Концерну в межах своїх повноважень на суму більш як 50 млн. гривень лише за погодженням з правлінням та Мінпромполітики;

видає накази та розпорядження з питань діяльності Концерну, які є обов'язкові для виконання працівниками Концерну;

ініціює питання про створення цільових фондів, затвердження положень про них;

визначає перелік відомостей, які містять інформацію з обмеженим доступом, затверджує плани та заходи щодо захисту державної та комерційної таємниці;

подає звіти до відповідних державних органів та органів місцевого самоврядування в порядку, встановленому законодавством;

укладає від імені Концерну колективний договір з працівниками Концерну та організовує контроль за його виконанням;

представляє Концерн у відносинах з органами державної влади, юридичними та фізичними особами;

інформує правління про виконання прийнятих на його засіданнях рішень та стан справ у Концерні;

у разі виникнення потреби скликає правління;

вчиняє інші дії, спрямовані на досягнення мети Концерну, в межах його повноважень.

40. Концерн веде оперативний, бухгалтерський та інший облік результатів своєї діяльності відповідно до законодавства.

41. Фінансові результати діяльності Концерну визначаються на підставі річного бухгалтерського балансу.

Річний фінансовий звіт і бухгалтерський баланс підлягають затвердженню відповідно до цього Статуту.

42. Перший фінансовий рік Концерну починається з дати його державної реєстрації і закінчується 31 грудня того ж року. Наступні фінансові роки відповідають календарним.

43. Концерн забезпечує подання статистичної звітності органам державної статистики та Мінпромполітики в обсягах та у строк, передбачені законодавством.

44. Концерн надає методичну допомогу та здійснює контроль за веденням учасниками оперативного, бухгалтерського та іншого обліку.

45. Фінансова звітність Концерну подається в установленому законодавством порядку. Учасники подають звіти Концерну та контролюючим органам в установленому порядку.

46. Трудовим колективом Концерну є його працівники.

47. Концерн веде облік персоналу.

48. Зміни до цього Статуту вносяться Кабінетом Міністрів України і набирають чинності з дня їх державної реєстрації.

49. Припинення діяльності Концерну здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням Кабінету Міністрів України, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду.

50. Ліквідація Концерну здійснюється комісією, призначеною Кабінетом Міністрів України, а у разі припинення діяльності Концерну за рішенням суду - комісією, утвореною відповідно до рішення суду.

51. Ліквідаційна комісія оцінює наявне майно Концерну, розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його Кабінетові Міністрів України або до суду, за рішенням якого утворено комісію.

52. Майно, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, використовується згідно з рішенням Кабінету Міністрів України.

53. Концерн вважається таким, що припинив свою діяльність, з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію його припинення.

54. Уповноважений орган управління (Мінпромполітики):

затверджує відповідно до законодавства щорічний фінансовий план Концерну та погоджує рішення Концерну про затвердження щорічних фінансових планів його учасників;

затверджує річні інвестиційні плани, а також інвестиційні плани на середньострокову перспективу (3-5 років) Концерну та здійснює контроль за їх виконанням в установленому порядку;

здійснює контроль за виконанням Концерном вимог цього Статуту;

здійснює контроль за ефективністю використання закріпленого за учасниками майна;

вирішує питання щодо притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності керівників учасників;

вносить Кабінетові Міністрів України подання про призначення генерального директора Концерну;

укладає та розриває контракти з керівниками учасників та генеральним директором Концерну;

здійснює інші функції відповідно до законодавства.