Про внесення змін до Положення про Міністерство транспорту України

Внести до Положення про Міністерство транспорту України, затвердженого Указом Президента України від 11 травня 2000 року N 678, зміни, що додаються.

1. У пунктах 1, 3 і 4 слова "і дорожнього господарства", "дорожнього господарства", "а також дорожнього господарства" в усіх відмінках виключити.

2. Пункти 8 і 9 викласти в такій редакції:

"8. Мінтранс України очолює Міністр, якого призначає на посаду та звільняє з посади в установленому законодавством порядку Президент України.

Міністр:

1) керує Міністерством, як член Кабінету Міністрів України особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики в галузі транспорту, у сфері використання повітряного простору України та навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, на виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає політичні пріоритети, стратегічні напрями роботи Міністерства та шляхи досягнення поставлених цілей;

2) спрямовує і координує здійснення центральними органами виконавчої влади заходів з питань, віднесених до його відання;

3) погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства, а також з питань функціонування дорожнього господарства;

4) подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінтранс України;

5) подає в установленому порядку Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посаду Державного секретаря Мінтрансу України (далі - Державний секретар);

6) затверджує за поданням Державного секретаря програми і плани роботи Мінтрансу України, розглядає та затверджує звіт Державного секретаря про їх виконання;

7) приймає за поданням Державного секретаря рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтранс України, розглядає та затверджує звіт Державного секретаря про виконання цих рішень;

8) підписує нормативно-правові акти Мінтрансу України;

9) подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі Мінтрансу України урядових органів державного управління;

10) вносить Кабінету Міністрів України подання про призначення на посади і звільнення з посад керівників урядових органів державного управління, утворених у складі Мінтрансу України;

11) порушує в установленому порядку питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності Державного секретаря, його першого заступника та заступників у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;

12) представляє в установленому порядку працівників Мінтрансу України до відзначення державними нагородами України;

13) погоджує пропозиції Державного секретаря з питань:

призначення на посади першого заступника та заступників Державного секретаря;

утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Мінтрансу України, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, затвердження їх положень (статутів), призначення на посади і звільнення з посад в установленому законодавством порядку їх керівників;

граничної чисельності працівників урядових органів державного управління, утворених у складі Мінтрансу України;

14) погоджує виконання Державним секретарем функцій з управління майном, що перебуває у сфері управління Міністерства;

15) розглядає щорічні звіти щодо результатів діяльності Державної служби автомобільних доріг України в межах, визначених спеціальним директивним наказом;

16) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства України.

9. Організаційне, експертно-аналітичне, правове, інформаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності Мінтрансу України здійснюється Державним секретарем.

Державного секретаря призначає на посаду за поданням Прем'єр-міністра України та звільняє з посади Президент України.

Державний секретар підзвітний і підконтрольний Міністрові.

Державний секретар має першого заступника та заступників, яких призначає на посади за поданням Прем'єр-міністра України та звільняє з посад Президент України.

Державний секретар, його перший заступник та заступники призначаються на посади на строк повноважень Президента України.

Державний секретар розподіляє за погодженням з Міністром обов'язки між першим заступником та заступниками Державного секретаря, визначає ступінь їх відповідальності.

Основними завданнями Державного секретаря є:

організація забезпечення виконання завдань, що належать до сфери діяльності Мінтрансу України;

забезпечення діяльності Міністра як керівника Мінтрансу України та члена Кабінету Міністрів України;

здійснення поточної роботи, пов'язаної з виконанням покладених на Мінтранс України завдань;

забезпечення стабільності і наступності в роботі Мінтрансу України.

Державний секретар відповідно до покладених на нього завдань:

1) організовує роботу апарату Мінтрансу України;

2) готує та подає на затвердження Міністрові програми і плани роботи Мінтрансу України, організовує та контролює їх виконання, звітує про їх виконання перед Міністром;

3) забезпечує підготовку проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінтранс України, інших документів та подає їх на розгляд Міністрові;

4) організовує розроблення нормативно-правових актів, що приймаються Мінтрансом України, та подає їх на підпис Міністрові;

5) організовує та контролює виконання законів, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, а також наказів та доручень Міністра;

6) у разі відсутності Міністра доповідає за дорученням Президента України, Кабінету Міністрів України законопроекти та інші питання на пленарних засіданнях Верховної Ради України, бере участь у заходах, що проводяться Президентом України та Кабінетом Міністрів України;

7) забезпечує вирішення питань, що виникають у взаємовідносинах апарату Мінтрансу України з Адміністрацією Президента України, апаратом Верховної Ради України, іншими державними органами і належать до їх відання;

8) забезпечує взаємодію апарату Мінтрансу України з Секретаріатом Кабінету Міністрів України;

9) забезпечує співпрацю Мінтрансу України з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування в процесі виконання завдань, покладених на Міністерство;

10) координує роботу відповідних урядових органів державного управління, територіальних органів Мінтрансу України, координує і контролює роботу підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, і вживає заходів до забезпечення ефективності їх роботи;

11) подає Міністрові пропозиції щодо утворення, реорганізації, ліквідації у складі Мінтрансу України урядових органів державного управління; за поданням керівників зазначених органів затверджує в установленому порядку граничну чисельність їх працівників, погоджує структуру, штатний розпис і кошторис видатків цих органів;

12) в установленому порядку приймає рішення щодо утворення, реорганізації і ліквідації територіальних органів Мінтрансу України, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, затверджує їх положення (статути), призначає на посади і звільняє з посад відповідно до законодавства їх керівників;

13) погоджує питання призначення на посади та звільнення з посад керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій;

14) організовує роботу з документами у Мінтрансі України;

15) подає Прем'єр-міністрові України в установленому порядку пропозиції щодо призначення на посади першого заступника та заступників Державного секретаря;

16) призначає на посади і звільняє з посад згідно із законодавством працівників центрального апарату Мінтрансу України та за пропозицією Міністра - працівників патронатної служби;

17) розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння працівникам центрального апарату Мінтрансу України відповідних рангів державних службовців, заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

18) подає Міністрові пропозиції щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтранс України, забезпечує та контролює виконання рішень Міністра щодо розподілу цих коштів та звітує перед Міністром з цього питання;

19) розпоряджається відповідно до законодавства бюджетними коштами, передбаченими на утримання центрального апарату Мінтрансу України і територіальних органів Мінтрансу України, та інформує Міністра про їх використання;

20) за погодженням з Міністром виконує функції з управління майном, яке перебуває у сфері управління Мінтрансу України;

21) забезпечує контроль за виконанням контрактів, укладених Міністерством з керівниками підприємств та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансу України;

22) формує та затверджує кадровий резерв Мінтрансу України, забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації його працівників;

23) забезпечує охорону державної таємниці та здійснює заходи щодо мобілізаційної підготовки в межах повноважень, передбачених законом;

24) забезпечує використання в установленому порядку гербової печатки Мінтрансу України;

25) у разі ліквідації Мінтрансу України очолює ліквідаційну комісію і забезпечує здійснення всіх необхідних заходів з ліквідації Міністерства;

26) виконує інші функції, пов'язані із забезпеченням діяльності Мінтрансу України.

Державний секретар з питань, що належать до його компетенції, видає накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання.

Державний секретар має право:

брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України з правом дорадчого голосу при розгляді питань, що належать до сфери діяльності Мінтрансу України;

залучати в установленому порядку працівників органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, утворювати робочі групи, скликати наради для розгляду питань, що належать до компетенції Мінтрансу України;

одержувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи, необхідні для виконання покладених на нього завдань".

3. Доповнити Положення після пункту 9 новим пунктом 9-1 такого змісту:

"9-1. Через Міністра транспорту України Кабінетом Міністрів України спрямовується і координується діяльність Державної служби автомобільних доріг України".

4. В абзаці першому пункту 10 слова "заступників Міністра за посадою" замінити словами "Державного секретаря, його першого заступника та заступників (за посадою)".

5. Пункт 13 викласти в такій редакції:

"13. Гранична чисельність працівників Мінтрансу України затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структуру Мінтрансу України затверджує Державний секретар за погодженням з Міністром.

Штатний розпис і кошторис видатків Мінтрансу України затверджує Державний секретар за погодженням з Міністерством фінансів України.

Положення про структурні підрозділи центрального апарату Мінтрансу України затверджує Державний секретар".