КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 вересня 2025 р. № 1140
Київ
Про затвердження Методики розрахунку індикаторів продовольчої безпеки
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Методику розрахунку індикаторів продовольчої безпеки, що додається.
2. Державній службі статистики забезпечити подання щороку до 31 липня Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства інформації для розрахунку індикаторів продовольчої безпеки та проведення їх аналізу.
3. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства щороку проводити аналіз індикаторів продовольчої безпеки та до 1 вересня оприлюднювати звіт про стан продовольчої безпеки на офіційному веб-сайті Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
4. Іншим центральним органам виконавчої влади та обласним державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити застосування Методики розрахунку індикаторів продовольчої безпеки, затвердженої цією постановою, та звіту про стан продовольчої безпеки.
5. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2007 р. № 1379 "Деякі питання продовольчої безпеки" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 93, ст. 3405);
пункт 14 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1041 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 79, ст. 2909).
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 вересня 2025 р. № 1140
МЕТОДИКА
розрахунку індикаторів продовольчої безпеки
1. Ця Методика розроблена з метою забезпечення єдиного підходу до розрахунку індикаторів продовольчої безпеки, відповідності їх оцінки поширеним міжнародним практикам, визначення їх граничних (порогових) значень та оцінки продовольчої безпеки.
2. Ця Методика застосовується Мінекономіки, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами державної виконавчої влади для оцінки моніторингу продовольчої безпеки.
3. Терміни у цій Методиці вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та "Про державну підтримку сільського господарства України".
4. Структурними елементами продовольчої безпеки та їх індикаторами є:
1) забезпечення харчових потреб населення:
середньорічне споживання кожного продукту харчування у розрахунку на одну особу в натуральних одиницях виміру, що відстежується в динаміці, визначається за такими основними групами харчових продуктів: хліб і хлібопродукти; картопля; овочі, баштанні; фрукти, ягоди і виноград; цукор; олія; м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
добова енергетична цінність раціону людини, що визначається як сума добутків одиниці маси окремих видів харчових продуктів, які споживаються людиною протягом доби, та їх енергетичної цінності за такою формулою:
Р = Сума Соі х ЕЦі ,
де Р - добова енергетична цінність раціону людини, граничне (порогове) значення якого становить 2500 ккал на добу;
і - вид харчового продукту за такими основними групами харчових продуктів: хліб і хлібопродукти; картопля; овочі, баштанні; фрукти, ягоди і виноград; цукор; олія; м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
Соі - середньодобове споживання і-го виду харчового продукту в розрахунку на одну особу;
ЕЦі - енергетична цінність маси і-го виду харчового продукту;
енергетична цінність харчових продуктів тваринного походження у добовому раціоні людини, що визначається як сума добутків маси окремих видів харчових продуктів тваринного походження, які споживаються людиною протягом доби, та їх енергетичної цінності за такою формулою:
Ртв = Сума Соі тв х ЕЦі тв ,
де Ртв - енергетична цінність харчових продуктів тваринного походження у добовому раціоні людини;
і - вид харчового продукту тваринного походження за такими основними групами: м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
Соі тв - середньодобове споживання і-го виду харчового продукту тваринного походження у розрахунку на одну особу;
ЕЦі тв - енергетична цінність маси і-го харчового продукту тваринного походження;
2) доступність харчових продуктів:
економічна доступність харчових продуктів, що визначається як співвідношення між сукупними витратами на продукти харчування та безалкогольні напої (включаючи харчування поза домом) та сукупними витратами домогосподарств за такою формулою:
де ЕД - індикатор економічної доступності продуктів, граничним (пороговим) значенням якого є його 60-відсотковий рівень;
Вх - сукупні витрати на продукти харчування та безалкогольні напої (включаючи харчування поза домом) домогосподарств на рік;
Вс - сукупні витрати домогосподарств на рік;
індекси споживчих цін на продукти харчування та безалкогольні напої, що характеризують зміни в часі загального рівня цін на продукти харчування та безалкогольні напої, які купує населення для невиробничого споживання в поточному періоді порівняно з базисним періодом;
диференціація вартості харчування за соціальними групами, що відстежується в динаміці та визначається як співвідношення між вартістю харчування 20 відсотків домогосподарств з найбільшими доходами та вартістю харчування 20 відсотків домогосподарств з найменшими доходами за такою формулою:
де Д - індикатор диференціації вартості харчування;
Дв - показник вартості спожитих харчових продуктів у 20 відсотків домогосподарств з найбільшими доходами;
Дм - показник вартості спожитих харчових продуктів у 20 відсотків домогосподарств з найменшими доходами;
3) стабільність продовольчих систем:
імпортозалежність за окремими харчовими продуктами, що визначається як співвідношення між обсягом імпорту окремого харчового продукту в натуральному виразі та ємністю його внутрішнього ринку за такою формулою:
де ІЗі - імпортозалежність за окремим харчовим продуктом, граничним (пороговим) значенням для якого вважається його 30-відсотковий рівень;
і - вид харчового продукту за такими основними групами харчових продуктів: хліб і хлібопродукти; картопля; овочі, баштанні; фрукти, ягоди і виноград; цукор; олія; м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
Іі - імпорт і-го харчового продукту;
ЄВРі - ємність внутрішнього ринку і-го харчового продукту на рік (період);
співвідношення вартості імпорту окремих харчових продуктів до вартості експорту окремих харчових продуктів, яке обчислюється за такою формулою:
де КІі - коефіцієнт вартості імпорту і-го виду харчового продукту до вартості його експорту;
і - вид харчового продукту за такими основними групами харчових продуктів: хліб і хлібопродукти; картопля; овочі, баштанні; фрукти, ягоди і виноград; цукор; олія; м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
Іі - вартість імпорту і-го виду харчового продукту,
Еі - вартість експорту і-го виду харчового продукту;
4) використання сільськогосподарської продукції та основних видів продовольчих товарів:
ємність внутрішнього ринку окремих продуктів, що відстежується в динаміці та визначається у натуральному виразі як сума фонду споживання окремого продукту, обсягу витрат на корм окремого продукту, обсягу витрат на посів окремого продукту (за наявності), обсягу переробки на нехарчові цілі окремого продукту, обсягу витрат на зберігання та транспортування окремого продукту за такою формулою:
ЄВРі = ФСі + Кі + Пі + НЦі + Ві ,
де ЄВРі - ємність внутрішнього ринку окремого продукту;
і - вид харчового продукту за такими основними групами харчових продуктів: хліб і хлібопродукти; картопля; овочі, баштанні; фрукти, ягоди і виноград; цукор; олія; м’ясо і м’ясопродукти; молоко і молочні продукти; риба і рибопродукти; яйця;
ФСі - фонд споживання окремого продукту;
Кі - витрати на корм і-го виду продукту;
Пі - витрати на посів і-го виду продукту (за наявності);
НЦі - витрати на нехарчові цілі (перероблення для виготовлення непродовольчих товарів) і-го виду продукту;
Ві - втрати під час зберігання та транспортування і-го виду продукту від його виробництва до реалізації для споживання населенням;
індекс сільськогосподарської продукції, що відстежується в динаміці та характеризує рівень змін фізичного обсягу виробництва продукції сільського господарства, виробленого за періоди, обрані для порівняння.
5. Розрахунок індикаторів проводиться Мінекономіки на підставі даних Держстату, Мінекономіки, інших офіційних джерел інформації.
6. Дані для розрахунку оновлюються щороку станом на 31 грудня попереднього року.
7. Критерієм продовольчої безпеки є граничне (порогове) значення відповідного індикатора продовольчої безпеки, поза межами якого виникає продовольча загроза.
8. Результати проведення аналізу індикаторів продовольчої безпеки узагальнюються у звіті про стан продовольчої безпеки.
