Про запровадження державних форвардних закупівель зерна

Відповідно до статті 10 Закону України "Про зерно та ринок зерна в Україні" Кабінет Міністрів України

1. Запровадити державні форвардні закупівлі зерна.

2. Затвердити Порядок проведення державних форвардних закупівель зерна, що додається.

3. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 9 липня 2005 р. N 546 "Про затвердження Порядку надання бюджетних позик у межах режиму державних заставних закупівель зерна" (Офіційний вісник України, 2005 р., N 28, ст. 1622).

4. Міністерству аграрної політики разом з Міністерством фінансів передбачити під час підготовки проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти для формування державного продовольчого резерву, зокрема для проведення Аграрним фондом державних форвардних закупівель зерна.

1. Цей Порядок визначає механізм проведення Аграрним фондом державних форвардних закупівель зерна (далі - форвардні закупівлі) з метою формування державного продовольчого резерву.

Форвардні закупівлі передбачають придбання зерна у сільськогосподарських товаровиробників (далі - товаровиробники) в установлений маркетинговий період за фіксованою ціною та на умовах авансового платежу у розмірі 50 відсотків його повної вартості на момент укладення форвардного біржового контракту (далі - контракт).

Постачання зерна згідно з контрактом здійснюється до 1 жовтня, а остаточні розрахунки проводяться до 1 грудня поточного року.

2. Аграрний фонд проводить форвардні закупівлі за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік, у межах маркетингового періоду за мінімальними закупівельними цінами, шляхом укладення на Аграрній біржі між Аграрним фондом та товаровиробником контракту, форма якого затверджується Мінагрополітики.

Аграрний фонд здійснює форвардні державні закупівлі зерна врожаю поточного року.

3. Форвардні закупівлі проводяться за мінімальними закупівельними цінами, встановленими на зерно на відповідний маркетинговий період.

4. Аграрний фонд оприлюднює через засоби масової інформації повідомлення про проведення форвардних закупівель, визначений обсяг таких закупівель та розмір мінімальної партії зерна. Проведення форвардних закупівель розпочинається не раніше ніж через десять днів від дати опублікування повідомлення.

5. Обсяг форвардних закупівель визначається виходячи із загального обсягу формування Аграрним фондом державного продовольчого резерву на маркетинговий період.

6. Товаровиробник, який виявив бажання продати зерно на умовах форвардних закупівель, подає Аграрному фонду заявку за визначеною Фондом формою.

До заявки додаються такі документи:

довідка про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та внесків до Пенсійного фонду України чи відрахувань до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім тих сум, сплату яких розстрочено або відстрочено відповідно до законодавства;

довідка про відсутність простроченої заборгованості за будь-якими видами бюджетної позики, іншими кредитами, крім тих сум, сплату яких розстрочено або відстрочено відповідно до законодавства;

завірені товаровиробником в установленому порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію та довідки органу державної статистики про включення товаровиробника до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з наданням оригіналів для ідентифікації;

виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;

довідка про посівні площі об'єктів державного цінового регулювання, видана управлінням агропромислового розвитку відповідної райдержадміністрації;

копія Статуту юридичної особи та у разі, коли Статутом передбачена необхідність погодження (затвердження) вищим органом управління юридичної особи рішень виконавчого органу про укладення правочинів на певну суму, - оригінал рішення вищого органу управління щодо погодження (затвердження) укладення контракту та договору застави.

Для укладення контракту товаровиробник повинен здійснити відповідно до вимог законодавства комплексне страхування ризиків загибелі (втрати) зерна на користь Аграрного фонду. Договір страхування подається до Аграрного фонду разом із засвідченою копією платіжного доручення про сплату страхового внеску.

Контракт оформляється у п'яти примірниках.

Після укладення контракту товаровиробник подає до Аграрного фонду нотаріально засвідчений договір застави майбутнього врожаю між продавцем та покупцем або нотаріально засвідчений договір застави зерна, що перебуває у власності товаровиробника, або подвійне складське свідоцтво на зерно, що є предметом застави.

7. Укладений контракт Аграрна біржа передає Аграрному фонду для прийняття ним остаточного рішення щодо виплати авансу товаровиробнику у разі подання документів, зазначених у пункті 6 цього Порядку, та укладення договору складського зберігання зерна між покупцем та сертифікованим зерновим складом, який зазначений у заявці.

8. Для виплати авансу товаровиробнику Аграрний фонд подає Державному казначейству оригінал контракту.

Виплата товаровиробникові авансу проводиться Державним казначейством на підставі оригіналу контракту шляхом перерахування коштів на поточний рахунок товаровиробника. Товаровиробник у день надходження авансу на поточний рахунок видає Аграрному фонду податкову накладну на відповідну суму.

9. Остаточний розрахунок з товаровиробником за умови виконання контракту в повному обсязі проводиться Аграрним фондом на підставі поданих йому таких документів:

договору складського зберігання зерна;

складських документів на зерно, поставлене суб'єктом його зберігання;

акта приймання-передачі на весь обсяг зерна;

картки про результати аналізу зерна або посвідчення про якість зерна (сертифіката якості, що видається Державною хлібною інспекцією Автономної Республіки Крим або обласною державною хлібною інспекцією);

податкових накладних на залишок суми вартості зерна, не оплаченої за контрактом.

Доставка зерна до суб'єкта його зберігання здійснюється за кошти товаровиробника.

У разі неможливості постачання товаровиробником товару згідно з контрактом проведення остаточного розрахунку можливе лише після внесення до контракту відповідних змін.

Для проведення остаточного розрахунку за контрактом Аграрний фонд подає Державному казначейству оригінал контракту, згідно з яким виплачувався аванс товаровиробнику, і акт приймання-передачі зерна в повному обсязі.

10. Державне казначейство на підставі документів, зазначених в абзаці дев'ятому пункту 9 цього Порядку, перераховує кошти на поточний рахунок товаровиробника у строк, визначений контрактом.

11. Складення та подання фінансової звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

12. Аграрний фонд щомісяця подає Мінагрополітики звіт про обсяг форвардних закупівель.