КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| від 7 лютого 2007 р. N 154 Київ |
Про затвердження Порядку організації роботи з підготовки та реалізації проектів Twinning в Україні
Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Затвердити Порядок організації роботи з підготовки та реалізації проектів Twinning в Україні, що додається.
2. Взяти до відома, що функції адміністративного офіса програми Twinning в Україні виконує Центр сприяння інституційному розвитку державної служби Головного управління державної служби.
3. Головному управлінню державної служби забезпечити надання відповідних роз'яснень щодо особливостей застосування Порядку, затвердженого цією постановою, та з інших питань, пов'язаних з організацією роботи з підготовки та реалізації проектів Twinning в Україні.
| Прем'єр-міністр України | В.ЯНУКОВИЧ |
| Інд. 31 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2007 р. N 154
ПОРЯДОК
організації роботи з підготовки та реалізації проектів Twinning в Україні
1. Цей Порядок визначає основні вимоги щодо організації центральними органами виконавчої влади роботи з підготовки та реалізації проектів Twinning в Україні.
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
проект Twinning (далі - проект) - проект технічної допомоги ЄС, який полягає в організації співпраці державного органу або державної установи держави - члена ЄС (далі - держава-партнер) з відповідним центральним органом виконавчої влади України - бенефіціаром проекту з метою запровадження інституціональних елементів державного управління, необхідних для адаптації законодавства України до законодавства ЄС;
Twinning-контракт (далі - контракт) - договір, що укладається у формі, визначеній Європейською Комісією, між державним органом або державною установою держави-партнера та Європейською Комісією за погодженням із центральним органом виконавчої влади України - бенефіціаром проекту. Обов'язковим додатком до контракту є робочий план, у якому визначаються очікувані результати реалізації проекту, заходи, що передбачається здійснити для їх досягнення, із зазначенням строку і критеріїв виконання, а також обов'язків учасників проекту;
керівник проекту від держави-партнера - державний службовець або прирівняна до державного службовця особа (громадянин однієї з держав - членів ЄС), яка займає посаду в державному органі або державній установі держави-партнера, здійснює разом з керівником проекту від України загальне керівництво роботою з підготовки контракту та реалізації проекту у відповідному центральному органі виконавчої влади і несе відповідальність за досягнення очікуваних результатів його реалізації;
керівник проекту від України - державний службовець, що займає посаду не нижче другої категорії посад державних службовців у центральному органі виконавчої влади - бенефіціарі проекту, який разом з керівником проекту від держави-партнера здійснює загальне керівництво роботою з підготовки контракту та реалізації проекту і несе відповідальність за досягнення очікуваних результатів його реалізації;
постійний радник проекту - державний службовець або прирівняна до державного службовця особа (громадянин однієї з держав - членів ЄС), яка постійно працює у рамках проекту і відряджається в Україну не менш як на рік для забезпечення реалізації проекту в центральному органі виконавчої влади - бенефіціарі проекту;
радники проекту, що призначаються на короткий або середній строк (далі - радники), - службові особи (громадяни держав - членів ЄС), які відповідно до контракту та робочого плану проекту залучаються державою-партнером і тимчасово (в основному на період від кількох днів до кількох тижнів) відряджаються в Україну до відповідного центрального органу виконавчої влади для реалізації проекту.
3. Центральний орган виконавчої влади - бенефіціар проекту:
1) визначає під час підготовки контракту:
керівника проекту від України;
посадову особу, яка на постійній основі буде співпрацювати безпосередньо з постійним радником проекту протягом усього періоду реалізації проекту;
відповідальних працівників центрального органу виконавчої влади, що залучаються до реалізації проекту, та розподіляє обов'язки між ними;
2) забезпечує за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України на відповідний рік на утримання центрального органу виконавчої влади:
надання постійному раднику проекту з дня його прибуття в Україну відповідного офісного приміщення, оснащеного меблями, комп'ютерною технікою з підключенням до Інтернет, засобами міжнародного телефонного (у тому числі факсимільного) та електронного зв'язку, копіювальною технікою;
створення у відповідному органі виконавчої влади належних умов для роботи радників проекту з урахуванням їх повноважень, визначених контрактом, в інтересах центрального органу виконавчої влади;
надання для проведення тренінгів, семінарів, конференцій, інших заходів у рамках проекту приміщень, оснащених спеціальним обладнанням для презентацій та синхронного перекладу;
3) забезпечує керівника проекту від держави-партнера, постійного радника проекту, а також радників інформацією, необхідною для забезпечення виконання ними своїх обов'язків відповідно до контракту.
Доступ керівника проекту від держави-партнера, постійного радника проекту, а також радників до інформації, яка становить державну таємницю, надається на підставах та з дотриманням умов, визначених Законом України "Про державну таємницю". У разі коли документи або інші матеріали, необхідні для забезпечення реалізації проекту, містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, рішення про їх надання приймається керівником відповідного центрального органу виконавчої влади;
4) забезпечує ознайомлення керівника проекту від держави-партнера, постійного радника проекту, а також радників з вимогами щодо охорони праці, дотримання правил пожежної безпеки, інших вимог стосовно забезпечення безпеки їх робочого місця, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку, що діють у відповідному центральному органі виконавчої влади;
5) має право ініціювати відкликання державою-партнером постійного радника проекту та радників у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків, визначених контрактом;
6) забезпечує виконання інших заходів, передбачених контрактом і робочим планом проекту;
7) подає СБУ:
протягом двадцяти днів з моменту підписання контракту його копію;
протягом трьох днів письмове повідомлення про прибуття постійного радника проекту, керівника проекту від держави-партнера та радників із зазначенням їх прізвища, імені та посади, громадянства, строку їх перебування в Україні;
протягом десяти днів на її вимогу для ознайомлення проміжні (квартальні) та підсумковий звіти про результати реалізації проекту у відповідному центральному органі виконавчої влади.
4. Постійний радник проекту здійснює оперативне управління реалізацією проекту у відповідному центральному органі виконавчої влади - бенефіціарі проекту, є підзвітним і підконтрольним у своїй діяльності керівникові проекту від держави-партнера.
5. Постійний радник проекту в межах повноважень, визначених контрактом та робочим планом проекту, надає консультаційні послуги та технічну допомогу працівникам центрального органу виконавчої влади, залученим до реалізації проекту.
6. Усі права на будь-які результати роботи постійного радника проекту та радників, що пов'язані з підготовкою і реалізацією проекту в Україні, є власністю центрального органу виконавчої влади - бенефіціара проекту. Держава-партнер та Європейська Комісія можуть використовувати зазначені результати лише з дозволу центрального органу виконавчої влади - бенефіціара проекту. У наданні такого дозволу може бути відмовлено у разі, коли їх використання суперечить інтересам цього органу або здійснюється у комерційних цілях.
7. Керівник проекту від держави-партнера готує проміжні (квартальні) і підсумковий звіти про результати реалізації проекту у відповідному органі виконавчої влади та подає їх на розгляд керівникові проекту від України.
8. Керівник проекту від України у разі наявності зауважень та пропозицій до проміжних (квартальних) і підсумкового звітів про результати реалізації проекту подає їх керівникові проекту від держави-партнера.
9. Підписані керівником проекту від України та керівником проекту від держави-партнера звіти подаються до адміністративного офіса програми Twinning та Представництва Європейської Комісії в Україні.
