КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 30 вересня 2022 р. № 1109
Київ
Про затвердження Порядку організації здійснення почесних поховань на військовому кладовищі та увічнення пам’яті у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 816 від 12.07.2024 № 580 від 21.05.2025 )
Відповідно до частини четвертої статті 15-1 Закону України "Про поховання та похоронну справу" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок організації здійснення почесних поховань на військовому кладовищі та увічнення пам’яті у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 37 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
30 вересня 2022 р. № 1109
ПОРЯДОК
організації здійснення почесних поховань на військовому кладовищі та увічнення пам’яті у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища
1. Цей Порядок регламентує організацію здійснення почесних поховань на військовому кладовищі та увічнення пам’яті у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону України "Про поховання та похоронну справу" (далі - загиблі (померлі).
2. Поховання загиблого (померлого) покладається на виконавця волевиявлення загиблого (померлого).
У разі відсутності у волевиявленні загиблого (померлого) вказівки на виконання волевиявлення чи відмови виконавця від виконання волевиявлення загиблого (померлого) поховання загиблого (померлого) здійснюється чоловіком (дружиною), батьками (піклувальниками), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства.
У разі коли загиблий (померлий) належить до померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, його поховання здійснюється уповноваженим представником відповідного органу місцевого самоврядування (далі - замовник поховання загиблого (померлого).
3. Для організації та проведення поховання на Національному військовому меморіальному кладовищі виконавець волевиявлення загиблого (померлого), особа, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, або замовник поховання загиблого (померлого) не пізніше трьох робочих днів до запланованої дати поховання звертаються особисто до державної установи "Національне військове меморіальне кладовище" (далі - державна установа) з приводу укладення відповідного договору про організацію та проведення поховання (далі - договір) та надають копії свідоцтва про смерть та документів, що підтверджують віднесення особи до загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону України "Про поховання та похоронну справу" (далі - Закон).
У день звернення виконавця волевиявлення загиблого (померлого), особи, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, або замовника поховання загиблого (померлого) з приводу укладення договору державна установа звертається до МВС щодо отримання інформації про наявність судимості у загиблого (померлого) за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку.
МВС в одноденний строк з дня звернення надає державній установі відповідну інформацію.
Поховання загиблого (померлого) здійснюється державною установою на підставі свідоцтва про смерть та копій документів, що підтверджують віднесення особи до загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону, у строк, визначений оформленим в установленому порядку договором.
Виконавцю волевиявлення загиблого (померлого), особі, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, або замовнику поховання загиблого (померлого) може бути відмовлено в укладенні договору з таких підстав:
загиблий (померлий) не належить до осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону;
загиблий (померлий) похований на іншому кладовищі;
загиблий (померлий) на день смерті мав судимість за вчинення умисного злочину, яка не погашена і не знята в установленому законом порядку;
відсутність свідоцтва про смерть або копій документів, що підтверджують віднесення особи до загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону;
подання недостовірних відомостей.
( Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
4. Виконавцю волевиявлення загиблого (померлого), особі, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, або замовнику поховання загиблого (померлого), який може бути похованим на військовому кладовищі Національного військового меморіального кладовища (далі - військове кладовище), згідно з договором безоплатно на території військового кладовища надаються такі послуги з організації здійснення почесних поховань на військовому кладовищі та увічнення пам’яті у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища загиблих (померлих) та предмети ритуальної належності:
доставка предметів ритуальної належності (завантаження на складі, перевезення, вивантаження на місці та перенесення до місця знаходження тіла (останків, праху) або урни з прахом загиблого (померлого);
перевезення труни з тілом (останками) або урни з прахом загиблого (померлого) територією військового кладовища (один катафалк);
перенесення труни з тілом (останками) або урни з прахом загиблого (померлого) територією військового кладовища;
організація поховання і проведення ритуалу на військовому кладовищі;
виділення місця на військовому кладовищі для поховання загиблого (померлого) відповідно до затвердженої проектної документації;
копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни чи урни з прахом у могилу, закопування, формування намогильного насипу, прибирання прилеглої території після перепоховання);
кремація (за наявності крематорію);
поховання урни з прахом в колумбарії (розміщення та замощення урни з прахом в колумбарній ніші, прибирання прилеглої території після перепоховання);
встановлення тимчасового дерев’яного облицювання могили та дерев’яного надгробного хреста або іншого позначення місця поховання на могилі загиблого (померлого);
виготовлення написів на табличці для дерев’яного надгробного хреста або іншого позначення місця поховання;
спорудження намогильної споруди;
портрет загиблого (померлого);
Державний Прапор України;
тимчасове дерев’яне облицювання могили;
дерев’яний надгробний хрест або інше позначення місця поховання;
табличка на дерев’яний надгробний хрест або інше позначення місця поховання;
урна для праху (у разі здійснення кремації на військовому кладовищі);
намогильна споруда;
виготовлення написів на тимчасовій табличці на колумбарну нішу;
виготовлення та встановлення пам’ятної плити на колумбарній ніші.
( Пункт 4 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
4-1. Транспортування труни з тілом загиблого (померлого) військовослужбовця, поліцейського, учасника бойових дій чи особи з інвалідністю внаслідок війни з числа загиблих (померлих) до Національного військового меморіального кладовища, а також надання предметів ритуальної належності та ритуальних послуг, крім тих, що визначені пунктом 4 цього Порядку, здійснюються відповідно до Порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 р. № 1445, а також до порядків (інструкцій) щодо організації поховання військовослужбовців військових формувань, які утворені відповідно до законів України, поліцейських правоохоронних (спеціальних) органів, які загинули (померли) під час виконання службових обов’язків (під час проходження служби).
( Порядок доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
5. Намогильні споруди та меморіальні таблички виготовляються відповідно до зразків та описів намогильних споруд та меморіальних табличок, що встановлюються на території Національного військового меморіального кладовища, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 р. № 935.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 816 від 12.07.2024 )
6. Державний Прапор України виготовляється відповідно до Порядку виготовлення Державного Прапора України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1081 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 84, ст. 5387).
7. Виконавцю волевиявлення загиблого (померлого), особі, яка зобов’язалася поховати загиблого (померлого) відповідно до законодавства, або замовнику поховання загиблого (померлого), який може бути похованим на військовому кладовищі, надаються виключний перелік ритуальних послуг згідно з пунктом 4 цього Порядку.
( Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
8. Виділення місця для поховання загиблого (померлого) здійснюється державною установою на підставі укладеного договору.
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
9. Довжина могили повинна бути не менше двох метрів, ширина - 1 метр, глибина - не менш як 1,5 метра від поверхні землі до кришки труни з урахуванням місцевих ґрунтово-кліматичних умов. У разі поховання урни з прахом у землю глибина поховання не нормується.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
10. Поховання загиблого (померлого) на військовому кладовищі може здійснюватися не раніше ніж через 24 години після настання смерті.
11. Кожне поховання загиблого (померлого) реєструється державною установою у книзі реєстрації поховань померлих, форма якої визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
12. Організація поховання і ритуальне обслуговування здійснюються з урахуванням необхідного мінімального переліку вимог, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
13. Видатки, пов’язані з проведенням поховання загиблого (померлого) на військовому кладовищі, відповідно до положень цього Порядку здійснюються державною установою в межах і за рахунок коштів державного бюджету, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік.
( Абзац перший пункту 13 в редакції Постанови КМ № 580 від 21.05.2025 )
У разі здійснення поховання загиблих (померлих) на військовому кладовищі компенсація матеріальних витрат, передбачена статтею 15 Закону та постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 р. № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 21, ст. 863), не проводиться.
14. Поховання загиблих (померлих) на військовому кладовищі здійснюється з військовими почестями та базується на принципах створення рівних умов для поховання незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.
15. Особи, зазначені в частині першій статті 15-1 Закону, які поховані на інших кладовищах, не підлягають перепохованню на військовому кладовищі, крім випадків, передбачених частинами четвертою та шостою статті 15-1 Закону, а увічнення їх пам’яті може здійснюватися шляхом встановлення меморіальної таблички у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища.
( Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
На підставі заяви, свідоцтва про смерть, копій документів, що підтверджують віднесення особи до загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині першій статті 15-1 Закону, та копій документів, що підтверджують її поховання на іншому кладовищі, родичі загиблого (померлого) чи інші заінтересовані особи звертаються із заявою в паперовій чи електронній формі (за наявності технічної можливості) до державної установи з приводу увічнення пам’яті загиблого (померлого) у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища.
( Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
Увічнення пам’яті загиблого (померлого) здійснюється державною установою протягом двох місяців з моменту отримання заяви шляхом встановлення меморіальної таблички у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища.
( Абзац третій пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 580 від 21.05.2025 )
Родичу загиблого (померлого) чи іншій заінтересованій особі може бути відмовлено в увічненні пам’яті загиблого (померлого) у музейному комплексі Національного військового меморіального кладовища з таких підстав:
загиблий (померлий) не належить до осіб, визначених у частині першій статті 15-1 Закону;
подання недостовірних відомостей.