а) подання про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України;
б) документи, які підтверджують, що громадянство України за народженням (стаття 7 Закону), за територіальним походженням (стаття 8 Закону), у зв'язку з перебуванням у громадянстві України батьків дитини чи одного з них (стаття 14 Закону), внаслідок визнання батьківства чи материнства або встановлення факту батьківства чи материнства (стаття 15 Закону), або поновлення у громадянстві України (стаття 10 Закону), зокрема із урахуванням особливостей набуття громадянства України та поновлення у громадянстві України для деяких категорій іноземців (стаття 101 Закону), набуто внаслідок подання неправдивих відомостей, підроблених документів, документів, що втратили чинність, або документів, які не підтверджують наявності підстав для набуття громадянства України, а також внаслідок приховування особою або її законним представником будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не могла набути громадянство України, обману або внаслідок невиконання зобов'язання, взятого особою в зобов'язанні припинити іноземне громадянство, у декларації про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України або декларації про визнання себе громадянином України, або невиконання зобов'язання про складання іспитів з основ Конституції України, історії України та на визначення рівня володіння державною мовою (відповідно: довідка територіального органу Державної міграційної служби України або посольства чи консульської установи про те, що особа, яка подала зобов'язання припинити іноземне громадянство, не подала документ про припинення цього громадянства, виданий компетентним органом відповідної держави, до уповноваженого органу України протягом двох років з моменту набуття громадянства України, а незалежна від особи причина неотримання документа про припинення іноземного громадянства (підданства) відсутня; довідка територіального органу Державної міграційної служби України, посольства чи консульської установи України про те, що особа, яка подала зобов'язання скласти іспити з основ Конституції України, історії України та на визначення рівня володіння державною мовою протягом двох років, не подала документи про складення таких іспитів; інформація територіального органу Державної міграційної служби України, посольства чи консульської установи або повідомлення правоохоронного, розвідувального, контррозвідувального органу про те, що особа, яка подала декларацію про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України, не повернула паспорт іноземної держави до компетентних органів цієї держави; інформація територіального органу Державної міграційної служби України або повідомлення правоохоронного, розвідувального, контррозвідувального органу про те, що набуття громадянства України відбулося у зв'язку з поданням неправдивих відомостей, підроблених документів, документів, що втратили чинність, або документів, які не підтверджують наявності підстав для набуття громадянства України, приховуванням особою будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не могла набути громадянство України, обману).
IV. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства
Порядок провадження за заявами про встановлення, оформлення, перевірки належності до громадянства України
116. Працівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України під час приймання документів щодо встановлення, оформлення, перевірки належності до громадянства України перевіряє повноту поданих заявником документів, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, звіряє подані копії документів із оригіналами та засвідчує їх шляхом проставлення відмітки "згідно з оригіналом" і підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати.
У разі подання разом із оригіналом документа копії такого документа, засвідченої в установленому порядку, працівником територіального підрозділу Державної міграційної служби України проставляється відмітка "оригінал пред'явлено" і підпис із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати. У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи про встановлення або оформлення належності до громадянства України не оформлені відповідно до вимог законодавства України, територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у двотижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків і надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня його прийняття.
Документи, подані заявником і оформлені відповідно до вимог законодавства України, не пізніше ніж у двотижневий строк із дня їх надходження надсилаються до територіального органу Державної міграційної служби України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
117. Працівник територіального органу Державної міграційної служби України перевіряє повноту документів, поданих заявником, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України та підтвердження ними наявності фактів, визначених статтею 3 Закону, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, проводить перевірки за даними інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, а також отримує інформацію від відповідного органу реєстрації (виконавчого органу сільської, селищної або міської ради), з інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави (у разі проведення перевірки належності до громадянства України).
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи про встановлення або оформлення належності до громадянства України не оформлені відповідно до вимог законодавства України, зазначені документи повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у тижневий строк із дня повернення документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків і надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня його прийняття.
У разі якщо документи про встановлення або оформлення належності до громадянства України оформлені відповідно до вимог законодавства України і підтверджують наявність фактів, визначених статтею 3 Закону, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник територіального органу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про встановлення або оформлення належності особи до громадянства України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
За результатами перевірки належності до громадянства України та підтвердження наявності фактів, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник територіального органу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про перевірку належності до громадянства України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
За результатами перевірки належності до громадянства України особі видається довідка про належність або неналежність до громадянства України, зразок якої затверджується Міністерством внутрішніх справ України.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи про встановлення або оформлення належності до громадянства України не підтверджують наявність фактів, визначених статтею 3 Закону, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник територіального органу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про відмову в задоволенні клопотання про встановлення або оформлення належності особи до громадянства України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Рішення про встановлення, оформлення, перевірку належності особи до громадянства України або про відмову в задоволенні клопотання про встановлення або оформлення належності особи до громадянства України приймається керівником територіального органу Державної міграційної служби України або його заступником, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тримісячний строк із дня прийняття заяви.
Про прийняте рішення територіальний орган Державної міграційної служби України інформує територіальний підрозділ Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, не пізніше наступного робочого дня за днем прийняття рішення, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше наступного робочого дня з дня надходження інформації повідомляє заявнику про прийняте рішення, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. У разі прийняття рішення про відмову в задоволенні клопотання про встановлення або оформлення належності особи до громадянства України заявникові повідомляються причини відмови, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
118. Консульська посадова особа посольства чи консульської установи України, до якої подано документи щодо встановлення належності до громадянства України або перевірки належності до громадянства України, перевіряє повноту документів, поданих заявником, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України, звіряє подані копії документів із оригіналами та засвідчує їх шляхом проставлення відмітки "згідно з оригіналом" і підпису із зазначенням її посади, прізвища, ініціалів і дати. У разі подання разом із оригіналом документа копії такого документа, засвідченої в установленому порядку, консульською посадовою особою посольства чи консульської установи України проставляється відмітка "оригінал пред'явлено" і підпис із зазначенням її посади, прізвища, ініціалів і дати.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи про встановлення належності до громадянства України не оформлені відповідно до вимог законодавства України, посольство чи консульська установа України не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження документів повертає їх заявникові для усунення недоліків та надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків поданих документів не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення посольство чи консульська установа України інформує заявника у письмовій формі із зазначенням причин, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня його прийняття.
У разі якщо документи про встановлення належності до громадянства України оформлені відповідно до вимог законодавства України і підтверджують наявність фактів, визначених статтею 3 Закону, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження документів приймає рішення про встановлення належності особи до громадянства України та повідомляє про це заявникові, зокрема із використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи про встановлення належності до громадянства України не підтверджують наявність фактів, визначених статтею 3 Закону, з якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження документів приймає рішення про відмову у задоволенні клопотання про встановлення належності особи до громадянства України та повідомляє про це заявникові, зокрема із використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України.
У разі звернення особи, яка перебуває за кордоном, із заявою про перевірку належності до громадянства України посольство чи консульська установа України проводить таку перевірку за своїми обліками, а якщо необхідна перевірка факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або проживання особи на території України станом на 13 листопада 1991 року, надсилає відповідний запит до територіального органу Державної міграційної служби України, відповідного органу реєстрації (виконавчого органу сільської, селищної або міської ради), інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави.
За результатами перевірки належності до громадянства України та підтвердження наявності фактів, із якими пов'язана належність особи до громадянства України, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, приймає не пізніше ніж у місячний строк із дня прийняття заяви рішення про перевірку належності особи до громадянства України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України.
У разі необхідності отримання інформації від територіального органу Державної міграційної служби України, відповідного органу реєстрації (виконавчого органу сільської, селищної або міської ради), з інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави, строк розгляду заяви про перевірку належності до громадянства України може бути продовжено на два місяці.
Посольство чи консульська установа України повідомляє заявнику про прийняте рішення, зокрема із використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України, не пізніше наступного робочого дня з дня його прийняття.
За результатами перевірки належності до громадянства України особі видається довідка про належність або неналежність до громадянства України, затверджена Міністерством закордонних справ України.
Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України, рішення за якими приймаються територіальними органами Державної міграційної служби України
119. Територіальні органи Державної міграційної служби України приймають рішення про оформлення набуття громадянства України:
за народженням;
за територіальним походженням;
внаслідок поновлення у громадянстві;
внаслідок усиновлення;
внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування, влаштування дитини в заклад охорони здоров'я, заклад освіти або інший дитячий заклад, у дитячий будинок сімейного типу чи прийомну сім'ю;
внаслідок встановлення над особою, визнаною судом обмежено дієздатною / недієздатною, піклування / опіки громадянина України;
у зв'язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини;
внаслідок визнання батьківства чи материнства або встановлення факту батьківства чи материнства;
за іншими підставами, передбаченими міжнародними договорами України.
До повноважень територіальних органів Державної міграційної служби України також належить скасування прийнятих рішень про оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею 21 Закону.
Працівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого подано документи щодо оформлення набуття громадянства України, перевіряє повноту поданих заявником документів, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, звіряє подані копії документів із оригіналами та завіряє їх шляхом проставлення відмітки "згідно з оригіналом" і підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати. У разі подання разом із оригіналом документа копії такого документа, засвідченої в установленому порядку, працівником територіального підрозділу Державної міграційної служби України проставляється відмітка "оригінал пред'явлено" і підпис із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати.
У разі якщо заявником під час подання заяви про оформлення набуття громадянства України за народженням відповідно до статті 7 Закону не надано документ, що підтверджує факт народження особи на території України, працівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого подано документи, проводить перевірку відомостей про народження особи та її походження шляхом формування програмними засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України запиту до Державного реєстру актів цивільного стану громадян у порядку електронної інформаційної взаємодії.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, або за результатами перевірок, передбачених абзацом восьмим пункту 17 і абзацом другим пункту 31 цього Порядку, не буде підтверджено запитувану інформацію, територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у двотижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків і надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків.
У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня його прийняття.
Документи, подані заявником і оформлені відповідно до вимог законодавства України, не пізніше ніж у двотижневий строк із дня їх прийняття надсилаються до територіального органу Державної міграційної служби України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
120. Працівник територіального органу Державної міграційної служби України перевіряє повноту документів, поданих заявником, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, підтвердження ними наявності фактів, із якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, підтвердження документами виконання умов набуття громадянства України, а також відсутність підстав, за наявності яких у випадках, передбачених Законом, особа не набуває громадянство України, зокрема перевіряє законність надання дозволу на імміграцію, видачі посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання, проводить перевірки за даними інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави.
З метою перевірки підстав, за наявності яких особа не набуває громадянство України (якщо особа: засуджена в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості) із урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави; вчинила на території іншої держави діяння, що визнане Кримінальним кодексом України тяжким або особливо тяжким злочином; своїми протиправними діями створює / створювала загрозу національній безпеці України в розумінні Закону України "Про національну безпеку України"), територіальний орган Державної міграційної служби України не пізніше ніж у тижневий строк із дня надходження документів здійснює такі заходи:
безпосередньо отримує інформацію про заявника із банків даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції – Інтерполу, а в разі необхідності отримання додаткової інформації про особу – надсилає письмовий запит до територіальних органів Національної поліції України;
надсилає запит до Міністерства внутрішніх справ України для перевірки відомостей про заявника за даними інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, у порядку електронної інформаційної взаємодії;
надсилає письмовий запит разом із копіями заяви та поданих документів до регіональних органів Служби безпеки України.
Про результати перевірки Міністерство внутрішніх справ України, регіональні органи Служби безпеки України, територіальні органи Національної поліції України у разі надсилання до них запиту письмово повідомляють територіальному органу Державної міграційної служби України не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження запиту.
У разі встановлення під час провадження за заявою про набуття громадянства України стосовно осіб, зазначених у частинах дев'ятнадцятій, двадцятій, двадцять четвертій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", другого із подружжя таких осіб, батьків подружжя або осіб, які мають визначні заслуги перед Україною чи прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України (стосовно яких у поданні на ім'я Президента України містяться відомості, що такі особи брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та/або брали участь у виконанні бойових або службових завдань антитерористичної операції, та/або брали (беруть) участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, та/або брали (беруть) участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією проти України), фактів, передбачених пунктом 2 частини восьмої статті 9 Закону, з метою підтвердження фактів наявності політичних мотивів під час прийняття рішень правоохоронними та/або судовими органами держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом, або держави, яка не визнає територіальну цілісність та суверенітет України чи відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 року № 68/262, територіальний орган Державної міграційної служби України повідомляє особам про необхідність надання письмових пояснень про наявність політичних мотивів, які стали підставою для прийняття рішень правоохоронними та/або судовими органами іноземної держави, і документів, що відображають факт переслідування з політичних мотивів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Перевірка щодо підтвердження фактів наявності політичних мотивів проводиться територіальним органом Державної міграційної служби України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2019 року № 1135 "Про затвердження Порядку установлення фактів наявності політичних мотивів під час прийняття органами іноземної держави рішень про вчинення особою на її території діяння, визнаного законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином".
У разі якщо під час перевірки буде встановлено факт подання не всіх необхідних документів або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства України, зазначені документи не пізніше ніж у тижневий строк повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніш як у тижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків та надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня його прийняття.
У разі якщо документи, оформлені відповідно до вимог законодавства України, підтверджують наявність фактів, із якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, виконання умов набуття громадянства України за територіальним походженням, а також відсутні передбачені Законом підстави, за наявності яких особа не набуває громадянство України, керівник територіального органу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про оформлення набуття особою громадянства України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
У разі якщо під час перевірки будуть встановлені підстави, за наявності яких особа не набуває громадянства України, або буде встановлено, що подані заявником документи не відповідають встановленому зразку чи належать іншій особі, або не підтверджують наявність фактів, із якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, керівник територіального органу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про відмову у задоволенні клопотання про набуття особою громадянства України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Про прийняте рішення територіальний орган Державної міграційної служби України інформує територіальний підрозділ Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, не пізніше ніж у тижневий строк із дня прийняття рішення, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника про прийняте рішення, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тижневий строк із дня отримання інформації від територіального органу Державної міграційної служби України.
121. Рішення про набуття громадянства України або про відмову в задоволенні клопотання про набуття громадянства України приймається керівником територіального органу Державної міграційної служби України або його заступником, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, не пізніше ніж у тримісячний строк із дня прийняття заяви, крім рішення про набуття громадянства України за народженням або про відмову у задоволенні клопотання про набуття громадянства України за народженням, яке приймається у строк до 20 робочих днів з дня прийняття заяви.
Про прийняте рішення територіальний орган Державної міграційної служби України інформує територіальний підрозділ Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття рішення.
Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше наступного робочого дня з дня надходження інформації повідомляє заявнику про прийняте рішення, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. У разі прийняття рішення про відмову у задоволенні клопотання про набуття особою громадянства України заявнику повідомляють про причини відмови, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
122. Подання про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею 21 Закону, готується територіальним підрозділом Державної міграційної служби України, до якого особою подавалися документи про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України.
Подання про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, прийнятого органами внутрішніх справ України, у випадках, передбачених статтею 21 Закону, готується тим територіальним підрозділом Державної міграційної служби України, яким установлено наявність підстави для скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України. У разі встановлення підстави для скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України Державною міграційною службою України подання про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України готується територіальним органом, визначеним Державною міграційною службою України.
У разі встановлення підстав для скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України (за наявності оригіналів або копій заяви та поданих документів), прийнятого територіальним органом Державної міграційної служби України, який припинив діяльність, подання про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею 21 Закону, готується тим територіальним підрозділом Державної міграційної служби України, яким встановлено такі підстави.
Подання про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України разом із документами, передбаченими підпунктами "б" пунктів 114, 115 цього Порядку, надсилається не пізніше ніж у тижневий строк із дня його підготовки до територіального органу Державної міграційної служби України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
123. Рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України скасовується керівником територіального органу Державної міграційної служби України або його заступником не пізніше ніж у тижневий строк із дня надходження подання, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Повідомлення про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України надсилається до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, яким було внесено подання про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення.
Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України наступного дня з дня одержання повідомлення про скасування рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України повідомляє про це особі із зазначенням причин скасування такого рішення, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України, рішення за якими приймаються посольствами та консульськими установами України
124. Посольства та консульські установи України приймають рішення про оформлення набуття громадянства України:
за народженням;
за територіальним походженням;
внаслідок поновлення у громадянстві;
внаслідок усиновлення;
внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування, влаштування дитини в заклад охорони здоров'я, заклад освіти або інший дитячий заклад, у дитячий будинок сімейного типу чи прийомну сім'ю;
внаслідок встановлення над особою, визнаною судом обмежено дієздатною / недієздатною, піклування / опіки громадянина України;
у зв'язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини;
внаслідок визнання батьківства чи материнства або встановлення факту батьківства чи материнства;
за іншими підставами, передбаченими міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
До повноважень посольств та консульських установ України також належить скасування рішень про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею 21 Закону.
125. Консульська посадова особа посольства чи консульської установи України, до якої подано документи про оформлення набуття особою громадянства України, перевіряє повноту поданих заявником документів, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, підтвердження ними наявності фактів, з якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, а також відсутність підстав, за наявності яких у випадках, передбачених Законом, особа не набуває громадянства України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України, з інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави.
Консульська посадова особа посольства чи консульської установи України звіряє подані копії документів із оригіналами та завіряє їх шляхом проставлення відмітки "згідно з оригіналом" і підпису із зазначенням її посади, прізвища, ініціалів і дати. У разі подання разом із оригіналом документа копії такого документа, засвідченої в установленому порядку, консульською посадовою особою посольства чи консульської установи України проставляється відмітка "оригінал пред'явлено" і підпис із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати.
З метою перевірки підстав, за наявності яких особа не набуває громадянство України (якщо особа: засуджена в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості) із урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави; вчинила на території іншої держави діяння, що визнане Кримінальним кодексом України тяжким або особливо тяжким злочином; своїми протиправними діями створює / створювала загрозу національній безпеці України в розумінні Закону України "Про національну безпеку України"), посольство чи консульська установа України не пізніше ніж у тижневий строк із дня надходження документів надсилає:
запит до Міністерства внутрішніх справ України, а у разі необхідності – до Національної поліції України для перевірки відомостей про заявника за даними інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" і отримує інформацію про заявника із банків даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції – Інтерполу, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України, у порядку електронної інформаційної взаємодії;
письмовий запит разом із копіями заяви та поданих документів до Служби безпеки України або проводить таку перевірку засобами інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України.
Про результати перевірки Міністерство внутрішніх справ України, Служба безпеки України письмово або через відповідні інформаційно-комунікаційні системи повідомляють посольство чи консульську установу України, до якої були подані документи, не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження відповідного запиту.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що документи, подані заявником, не оформлені відповідно до вимог законодавства України, посольство чи консульська установа України не пізніше ніж у місячний строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків і надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення посольство чи консульська установа України інформує заявника із зазначенням причин не пізніше ніж у тижневий строк із дня прийняття рішення.
У разі якщо документи, оформлені відповідно до вимог законодавства України, підтверджують наявність фактів, із якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, а також відсутні передбачені Законом підстави, за наявності яких особа не набуває громадянства України, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, приймає рішення про оформлення набуття особою громадянства України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України. Про прийняте рішення заявникові повідомляється не пізніше ніж у тижневий строк із дня прийняття рішення.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не підтверджують наявність фактів, із якими Закон пов'язує набуття особою громадянства України, або будуть встановлені передбачені Законом підстави, за наявності яких особа не набуває громадянства України, керівник посольства чи консульської установи України або особа, яка виконує обов'язки керівника, приймає рішення про відмову у задоволенні клопотання про оформлення набуття особою громадянства України та повідомляє про це заявникові із зазначенням причин для відмови не пізніше ніж у тижневий строк із дня прийняття рішення.
Рішення про оформлення набуття особою громадянства України або про відмову у задоволенні такого клопотання приймається не пізніше ніж у шестимісячний строк із дня надходження документів.
126. Рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею 21 Закону, особою, яка постійно проживає за кордоном, скасовується керівником посольства чи консульської установи України або особою, яка виконує обов'язки керівника, за місцем постійного проживання особи, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Міністерства закордонних справ України.
Скасування рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України здійснюється на підставі підготовленого посольством чи консульською установою України подання про скасування рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України і документів, передбачених підпунктами "б" пунктів 114, 115 цього Порядку.
Посольство чи консульська установа України не пізніше ніж у тижневий строк із дня скасування рішення про встановлення належності до громадянства України, оформлення набуття громадянства України повідомляє про це відповідній особі із зазначенням причин для скасування такого рішення.
Порядок розгляду Державною міграційною службою України, її територіальними органами та територіальними підрозділами заяв і подань з питань громадянства України, рішення за якими приймає Президент України
127. Працівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого подано документи щодо прийняття особи до громадянства України або виходу з громадянства України, перевіряє повноту поданих заявником документів, відповідність їх оформлення вимогам законодавства України, звіряє подані копії документів із оригіналами та завіряє їх шляхом проставлення відмітки "згідно з оригіналом" і підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати. У разі подання разом із оригіналом документа копії такого документа, засвідченої в установленому порядку, працівником територіального підрозділу Державної міграційної служби України проставляється відмітка "оригінал пред'явлено" і підпис із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів і дати.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у двотижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків і надсилає заявникові повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника із зазначенням причин, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
Документи, подані заявником, оформлені відповідно до вимог законодавства України не пізніше ніж у двотижневий строк із дня їх надходження надсилаються до територіального органу Державної міграційної служби України, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
128. Працівник територіального органу Державної міграційної служби України, до якого подано документи, перевіряє:
повноту поданих заявником документів;
відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України;
підтвердження документами виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України, зокрема законність надання дозволу на імміграцію, видачі посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання, проводить перевірки за даними інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, з інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави;
відсутність підстав, за наявності яких особа не приймається до громадянства України або вихід з громадянства України не допускається.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено факт подання не всіх необхідних документів або те, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, зазначені документи не пізніше ніж у двотижневий строк із дня їх надходження повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у тижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявникові для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою.
Про прийняте рішення територіальний підрозділ Державної міграційної служби України інформує заявника із зазначенням причин, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
З метою перевірки підстав, за наявності яких особа не приймається до громадянства України (якщо особа: засуджена в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості) із урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави; вчинила на території іншої держави діяння, що визнане Кримінальним кодексом України тяжким або особливо тяжким злочином; своїми протиправними діями створює / створювала загрозу національній безпеці України в розумінні Закону України "Про національну безпеку України") або вихід з громадянства України не допускається (якщо особі, яка клопоче про вихід з громадянства України, в Україні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення або стосовно якої в Україні є обвинувальний вирок суду, що набрав законної сили і підлягає виконанню), територіальний орган Державної міграційної служби України не пізніше ніж у двотижневий строк із дня надходження документів здійснює такі заходи:
безпосередньо отримує інформацію про заявника із банків даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції – Інтерполу, а в разі необхідності отримання додаткової інформації про особу – надсилає письмовий запит до територіальних органів Національної поліції України;
надсилає запит до Міністерства внутрішніх справ України для перевірки відомостей про заявника за даними інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, у порядку електронної інформаційної взаємодії;
надсилає письмовий запит разом із копіями заяви та поданих документів до регіональних органів Служби безпеки України.
Про результати перевірки Міністерство внутрішніх справ України, регіональні органи Служби безпеки України, територіальні органи Національної поліції України у разі надсилання до них запиту письмово повідомляють територіальному органу Державної міграційної служби України не пізніше ніж у двомісячний строк із дня надходження запиту.
У разі встановлення під час провадження за заявою про прийняття до громадянства України стосовно осіб, зазначених у частинах дев'ятнадцятій, двадцятій, двадцять четвертій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", другого із подружжя таких осіб, батьків подружжя або осіб, які мають визначні заслуги перед Україною чи прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України (стосовно яких у поданні на ім'я Президента України містяться відомості, що такі особи брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та/або брали участь у виконанні бойових або службових завдань антитерористичної операції, та/або брали (беруть) участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, та/або брали (беруть) участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією проти України), фактів, передбачених пунктом 2 частини восьмої статті 9 Закону, з метою підтвердження фактів наявності політичних мотивів під час прийняття рішень правоохоронними та/або судовими органами держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом, або держави, яка не визнає територіальну цілісність та суверенітет України чи відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 року № 68/262, територіальний орган Державної міграційної служби України повідомляє особам про необхідність надання письмових пояснень про наявність політичних мотивів, які стали підставою для прийняття рішень правоохоронними та/або судовими органами іноземної держави, і документів, що відображають факт переслідування з політичних мотивів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Перевірка щодо підтвердження фактів наявності політичних мотивів проводиться територіальним органом Державної міграційної служби України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2019 року № 1135 "Про затвердження Порядку установлення фактів наявності політичних мотивів під час прийняття органами іноземної держави рішень про вчинення особою на її території діяння, визнаного законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином".
У разі якщо документи оформлені відповідно до вимог законодавства України і підтверджують виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України та відсутні підстави, за наявності яких особа не приймається до громадянства України або вихід з громадянства України не допускається, територіальний орган Державної міграційної служби України готує висновок про можливість задоволення клопотання заявника і не пізніше ніж у тримісячний строк із дня надходження документів надсилає цей висновок разом із поданими документами до Державної міграційної служби України, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не підтверджують виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України, а також будуть виявлені підстави, за наявності яких особа не приймається до громадянства України або вихід з громадянства України не допускається, територіальний орган Державної міграційної служби України готує та затверджує висновок про відсутність підстав для задоволення клопотання заявника. Про прийняте рішення територіальний орган Державної міграційної служби України інформує заявника із зазначенням причин, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
129. Державна міграційна служба України перевіряє:
повноту поданих заявником документів;
відповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України;
підтвердження документами виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України, а також проводить перевірки за даними інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, отримує інформацію з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України, з інших державних та єдиних реєстрів, інформаційних баз, що перебувають у власності держави;
відсутність підстав, за наявності яких особа до громадянства України не приймається або вихід з громадянства України не допускається.
У разі якщо під час перевірки буде встановлено, що подані заявником документи не оформлені відповідно до вимог законодавства України, зазначені документи не пізніше ніж у місячний строк із дня їх надходження через територіальний орган Державної міграційної служби України повертаються до територіального підрозділу Державної міграційної служби України, до якого документи були подані заявником, зокрема засобами інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України. Територіальний підрозділ Державної міграційної служби України не пізніше ніж у тижневий строк із дня надходження документів вживає заходів до повернення їх заявнику для усунення недоліків. У разі якщо заявник у двомісячний строк із дня вручення йому зареєстрованого в установленому порядку повідомлення про необхідність отримання документів для усунення недоліків не усунув такі недоліки та не подав документи повторно, керівник територіального підрозділу Державної міграційної служби України або його заступник приймає рішення про припинення провадження за цією заявою та інформує заявника із зазначенням причин.
У разі якщо документи оформлені відповідно до вимог законодавства України і підтверджують виконання умов прийняття до громадянства України або виходу з громадянства України, а також відсутні підстави, за наявності яких прийняття до громадянства України або вихід з громадянства України не допускається, Голова Державної міграційної служби України або заступник Голови Державної міграційної служби України відповідно до розподілу обов'язків затверджує висновок територіального органу Державної міграційної служби України про можливість задоволення клопотання заявника та надсилає його разом із поданими документами до Комісії при Президентові України з питань громадянства, зокрема з використанням засобів інформаційно-комунікаційної системи Державної міграційної служби України.
