Про Порядок проведення відбору природоохоронних заходів та юридичних осіб усіх форм власності, які планують здійснити природоохоронні заходи, для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення кредитів комерційних банків

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", Положення про Державний фонд охорони навколишнього природного середовища, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 1998 року N 634 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2006 року N 462, Порядку використання коштів державного бюджету на здешевлення кредитів для здійснення природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2005 року N 773, та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року N 375

"Про використання у 2006 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з охорони навколишнього природного середовища"

1. Затвердити Порядок проведення відбору природоохоронних заходів та юридичних осіб усіх форм власності, які планують здійснити природоохоронні заходи, для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення кредитів комерційних банків, що додається.

2. Департаменту стратегічного планування, економіки природокористування та екологічного менеджменту забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру конкурсного відбору природоохоронних заходів та юридичних осіб усіх форм власності, які планують здійснити природоохоронні заходи для формування Мінприроди проекту Плану природоохоронних заходів (далі - План) для надання компенсації відсоткової ставки за залученими у банку кредитами.

2. Відбір природоохоронних заходів та юридичних осіб здійснює конкурсна комісія (далі - Комісія), персональний склад якої затверджується наказом Мінприроди.

Конкурсну комісію очолює Перший заступник Міністра. До складу комісії входять керівники структурних підрозділів Мінприроди. Кількісний склад Комісії - 9 осіб.

3. Оголошення щодо термінів подання документів для конкурсного відбору природоохоронних заходів та юридичних осіб розміщується на офіційному сайті Мінприроди відповідальним виконавцем бюджетної програми (далі - відповідальний виконавець) не пізніше ніж за місяць до початку проведення конкурсного відбору.

4. Для участі в конкурсному відборі природоохоронних заходів юридичні особи (далі - претенденти) подають до Комісії заявку за зразком згідно з додатком 1.

До заявки додаються такі документи:

копії установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

запит про намір здійснення природоохоронного заходу за залученими у банку кредитами з компенсацією відсоткової ставки, за формою наведеною у додатку 2;

позитивний екологічний висновок щодо доцільності реалізації заходу уповноваженого органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим, Державного управління екології та природних ресурсів Мінприроди за місцем реалізації заходу;

кошторис витрат або затверджена в установленому порядку проектно-кошторисна документація;

графік реалізації заходу;

копії документів, що вказані підставою для виконання заходу, або витяги з них;

лист-підтвердження від банку-кредитора щодо готовності надання кредиту для здійснення даного природоохоронного заходу. Якщо кредит для здійснення природоохоронного заходу вже одержано, надається нотаріально засвідчена копія кредитного договору, графік погашення кредиту та сплати відсотків за ним, довідка-розрахунок банку про суми відсотків за весь період користування кредитом та виконаний банком розрахунок суми компенсації за залученим кредитом;

фінансова звітність за останній звітний рік за формами N 1 (баланс), N 2 "Звіт про фінансові результати", затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87 "Про затвердження Положень (стандартів) бухгалтерського обліку", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.06.99 за N 391/3684;

інформація про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів).

5. Подані до Мінприроди документи реєструються відповідальним виконавцем у книзі реєстрації учасників конкурсного відбору щодо визначення переліку юридичних осіб для надання фінансової підтримки через механізм здешевлення коротко - і довгострокових кредитів (далі - книга реєстрації) згідно з додатком 3. Книга реєстрації повинна бути пронумерована, прошнурована і засвідчена печаткою Мінприроди.

6. Попередній розгляд документів, що надійшли до Мінприроди, здійснюється відповідальним виконавцем і включає перевірку комплектності та правильності оформлення документів відповідно до вимог пункту 4 цього Порядку та додатків до нього.

Документи, подані з порушенням цих вимог, у тому числі з неповною інформацією, не розглядаються. При відхиленні документів (з обґрунтуванням) чи необхідність їх доопрацювання претенденти інформуються у 15-денний термін з моменту отримання документів Мінприроди.

7. Під час вивчення поданих для конкурсного відбору документів комісія має право проводити перевірку достовірності наданої інформації. У разі виявлення недостовірної інформації комісія приймає вмотивоване рішення про відхилення заявки претендента, про що повідомляє його.

8. Конкурсний відбір природоохоронних заходів та юридичних осіб проводиться у два етапи:

на першому етапі Комісією розглядаються заявки на участь у конкурсному відборі і приймаються рішення про відповідність поданих документів вимогам пункту 4 цього Порядку та про реєстрацію претендента як учасника конкурсного відбору або про відмову в реєстрації;

на другому етапі розглядаються безпосередньо пропозиції учасників і визначається переможець конкурсного відбору.

9. Після розгляду пропозицій претендентів конкурсна комісія приймає рішення щодо визначення переможців конкурсного відбору для отримання ними компенсації за залученими кредитами в межах бюджетних призначень, затверджених законом України про Державний бюджет України на відповідний рік на виконання бюджетної програми "Фінансова підтримка природоохоронної діяльності через механізм здешевлення кредитів комерційних банків".

10. Під час проведення конкурсного відбору переможцями визнаються юридичні особи, які планують здійснити природоохоронні заходи і мають найкращі показники за такими критеріями:

відповідність таких заходів переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року N 1147 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів";

відповідність загальній меті, завданням у сфері охорони навколишнього природного середовища;

ступінь масштабності екологічного впливу;

природоохоронний ефект;

стан готовності заходу на час подання запиту;

наявність показників ресурсо- та енергозбереження;

термін реалізації заходу;

термін окупності;

повнота сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища підприємствами (установами, організаціями), на об'єктах яких планується здійснення природоохоронних заходів.

При відборі природоохоронних заходів, на реалізацію яких передбачаються капітальні видатки, враховуються в першу чергу необхідність завершення будівництва (реконструкції, капітального ремонту тощо), розпочатого в минулих роках.

11. Рішення конкурсної комісії приймаються на засіданнях у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів голос голови на засіданні є вирішальним.

Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписують усі члени Комісії, що брали участь у голосуванні.