Про затвердження Державної програми забезпечення безпечного зберігання відпрацьованих високоактивних джерел іонізуючого випромінювання

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Державну програму забезпечення безпечного зберігання відпрацьованих високоактивних джерел іонізуючого випромінювання (далі - Програма), що додається.

2. Державному комітетові ядерного регулювання і Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи разом з Міністерством фінансів, Міністерством економіки передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти для виконання Програми.

3. Державному комітетові ядерного регулювання подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України інформацію про хід виконання Програми.

На даний час підприємствами, установами та організаціями використовується у технологічних процесах, під час проведення пошуково-дослідних, випробувальних, діагностичних та інших робіт або зберігається протягом значного періоду (10 років і більше) близько 1 тис. відпрацьованих високоактивних джерел іонізуючого випромінювання (далі - відпрацьовані джерела), до яких належать вироблені у період до 1990 року високоактивні джерела, призначені для використання в опромінювальних, терапевтичних, вимірювальних та діагностичних установках і пристроях, термоелектричних генераторах.

Дія цієї Програми поширюється на відпрацьовані джерела, які згідно з паспортними даними належать до першої категорії за класифікацією МАГАТЕ. Перелік зазначених джерел наведено у додатку 1.

Згідно з вимогами нормативно-правових актів, відпрацьовані джерела, строк експлуатації яких закінчився, підлягають передачі до спеціалізованих підприємств з поводження з радіоактивними відходами, оскільки вони становлять небезпеку для здоров'я працівників підприємств, установ та організацій, які виконують роботи, пов'язані з експлуатацією джерел іонізуючого випромінювання, населення, навколишнього природного середовища. Крім того, відпрацьовані джерела можуть використовуватися у злочинних цілях, їх експлуатація може призвести до виникнення радіаційної аварії.

Мета Програми полягає у розробленні і здійсненні заходів щодо створення і сприяння безперервному довгостроковому функціонуванню інфраструктури, що забезпечує поводження з відпрацьованими джерелами та їх зберігання.

Основними завданнями Програми є:

складення реєстру відпрацьованих джерел на підставі інформації, що міститься у Державному регістрі джерел іонізуючого випромінювання, та за результатами обстеження зазначених джерел;

спорудження приповерхневого сховища для тимчасового зберігання відпрацьованих джерел;

виготовлення та закупівля сучасного технологічного обладнання для поводження з відпрацьованими джерелами.

Програма виконується трьома етапами.

На першому етапі (2007 рік) передбачається складення реєстру відпрацьованих джерел, проектування приповерхневого сховища для їх тимчасового зберігання.

На другому етапі (2007-2008 роки) провадиться вилучення відпрацьованих джерел, спорудження зазначеного сховища.

На третьому етапі (2008-2009 роки) відпрацьовані джерела перевозяться та розміщуються у спорудженому сховищі.

Основними способами розв'язання проблеми є:

забезпечення діяльності у сфері поводження з відпрацьованими джерелами відповідно до законодавства та рекомендацій міжнародних організацій, членом яких є Україна;

введення в експлуатацію сховища для тимчасового зберігання відпрацьованих джерел;

технічне переоснащення спеціалізованого підприємства з поводження з радіоактивними відходами, на майданчику якого будується сховище.

Заходи, спрямовані на забезпечення зберігання відпрацьованих джерел, наведено у додатку 2.

Виконання Програми дасть змогу:

запобігти значним економічним збиткам, пов'язаним з витратами з ліквідації наслідків радіаційної аварії, що може виникнути у разі подальшого зберігання відпрацьованих джерел на підприємствах, в установах та організаціях;

забезпечити захист життя та здоров'я працівників підприємств, установ та організацій, які виконують роботи, пов'язані з експлуатацією джерел іонізуючого випромінювання, населення та навколишнього природного середовища від негативного впливу іонізуючого випромінювання, спричиненого експлуатацією відпрацьованих джерел, можливою радіаційною аварією;

створити додаткові робочі місця на спеціалізованих підприємствах з поводження з радіоактивними відходами;

мінімізувати потенційну небезпеку в результаті вивільнення виробничих майданчиків підприємств, установ та організацій від відпрацьованих джерел;

забезпечити ведення відповідно до норм та правил радіаційної безпеки обліку відпрацьованих джерел та їх зберігання;

створити інфраструктуру, що забезпечує поводження з відпрацьованими джерелами та їх зберігання.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок державного бюджету, а також інших джерел.

Орієнтовний обсяг фінансування становить 12,475 млн. гривень, у тому числі з державного бюджету - 11,977 млн., інших джерел - 0,498 млн. гривень.

1. Джерела гамма-випромінювання на основі радіонуклідів 137Cs (період напіврозпаду дорівнює 30,07 року), 60Co (5,27 року), 226Ra (1600 років) - з активністю від 10(в ступ. 13) до 10(в ступ. 17) Бк.

2. Джерела бета-випромінювання на основі радіонуклідів 90Sr (період напіврозпаду дорівнює 28,4 року), 147Pm (2,62 року), 204Tl (3,78 року) - з активністю від 10(в ступ. 14) до 2,5*10(в ступ. 16) Бк та поверхневим потоком бета-частинок до 10(в ступ. 12) (бета*част)/сек.

3. Джерела альфа-випромінювання на основі радіонуклідів 238Pu (період напіврозпаду дорівнює 87,7 року), 240Pu (6564 роки), 241Am (432,2 року) - з активністю від 10(в ступ. 12) до 10(в ступ. 13) Бк та з поверхневим потоком альфа-частинок до 10(в ступ. 9) (альфа*част)/сек.

4. Нейтронні джерела на основі суміші з берилієм або бором альфа-випромінюючих радіонуклідів 226Ra (період напіврозпаду дорівнює 1600 років), 252Cf (2,64 року), 210Pb (22,2 року), 210Po (210Pb) (22,2 року) - з активністю до 10(в ступ. 13) Бк.

5. Нейтронні джерела на основі радіонуклідів, що спонтанно діляться, 252Cf (період напіврозпаду дорівнює 2,64 року), 240Pu (6564 роки) - з активністю до 10(в ступ. 13) Бк.